社會性規(guī)制是政府為控制（負(fù)）外部性和可能會影響人身安全健康的風(fēng)險，而采取的行動和設(shè)計的措施。日本經(jīng)濟(jì)學(xué)家植草益指出“社會性規(guī)制是以確保國民生命安全、防止災(zāi)害、防止公害和保護(hù)環(huán)境為目的的規(guī)制?！?

包括對制藥業(yè)、工作安全、產(chǎn)業(yè)安全、污染的排放控制、就業(yè)機(jī)會、教育等等的規(guī)制，集中表現(xiàn)為外部不經(jīng)濟(jì)和內(nèi)部不經(jīng)濟(jì)兩種市場失靈的規(guī)制上。

社會性規(guī)制的最終目標(biāo)是保持人們的健康，提高人們的壽命質(zhì)量和水平。為此，社會性規(guī)制的日常工作要關(guān)注如下一些規(guī)制的直接目標(biāo)。

1、保護(hù)自然環(huán)境

2、保護(hù)合理競爭

3、保護(hù)劣勢信息方權(quán)益，提高社會安全度和健康水平。

4、保護(hù)消費(fèi)者利益，提高正外部性的社會效應(yīng)。

社會性規(guī)制的特性決定了它的規(guī)制方式主要是直接規(guī)制，但是也有相對程度的間接規(guī)制。

• 政府規(guī)制機(jī)構(gòu)往往采用以下方式進(jìn)行社會性規(guī)制：
  • 禁止特定行為
  • 對營業(yè)活動進(jìn)行限制
  • 執(zhí)業(yè)資格制度
  • 標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證制度
  • 信息公開制度
  • 收費(fèi)補(bǔ)償制度等。

其中前三種制度形式被認(rèn)為是基本的規(guī)制方式，后三種制度形式是前三種制度形式的補(bǔ)充和具體化。

研究社會性規(guī)制的內(nèi)容，可以集中在兩大類：

• 研究如何對付外部不經(jīng)濟(jì)的市場失靈；

• 研究如何對付內(nèi)部不經(jīng)濟(jì)的市場失靈。

1.外部不經(jīng)濟(jì)規(guī)制

對外部不經(jīng)濟(jì)的規(guī)制是在受害者和施害者之間不存在契約關(guān)系的條件下，對社會的外部性損害的規(guī)制 。

• 具體來說，對付外部不經(jīng)濟(jì)的社會規(guī)制，主要有如下內(nèi)容：
  • 產(chǎn)權(quán)規(guī)制
  • 生態(tài)環(huán)境保護(hù)的規(guī)制
  • 自然資源合理利用的規(guī)制

2.內(nèi)部不經(jīng)濟(jì)規(guī)制

內(nèi)部不經(jīng)濟(jì)是指已經(jīng)簽訂了交易合同而在合同中體現(xiàn)的市場失靈。由于各種原因使已經(jīng)簽署的契約關(guān)系并沒有保證產(chǎn)品質(zhì)量和工作場所安全。于是需要對這些由契約規(guī)定了的產(chǎn)品質(zhì)量和工作場所安全的隱患問題進(jìn)行規(guī)制。