盤存法
1.什么是盤存法
盤存法又稱“盤點法”,是指通過對有關財產物資的清點、計量,來證實賬面反映的財物是否確實存在的一種查賬技術。
2.盤存法的分類
1、按具體做法的不同,有直接盤存法和監(jiān)督盤存法兩種。
1)直接盤存法,指查賬人員在實施查賬時,通過親自盤點有關財物來證實與賬面記錄是否相符的一種盤存方法。
2)監(jiān)督盤存法,指在盤點有關財物時,查賬人員不親自盤點,而通過對有關盤點手續(xù)的觀察和在場的監(jiān)督,來證實有無問題的一種盤存法。
也有將這種盤存方法列入觀察法范疇的。在查賬過程中,多數(shù)采用監(jiān)督盤存法。由于財產物資方面極易貪污,也極易弄虛作假和舞弊,而財產的所有者都很關心授權經管人員經管的財產是否完整,因此,確定財產物資的實有情況,就成了查賬的重要內容。
2、根據(jù)盤點的范圍大小,盤存法還可分為全面盤存法和抽樣盤存法。
1)全面盤存法是對列入檢查范圍的所有財產物資進行全面、徹底的盤點方法。
2)抽樣盤存法是在列入檢查范圍的各種物資中,抽取一部分價值較大、收發(fā)頻繁、容易流失的物資進行盤點方法。
運用盤存法對貨幣、物資進行盤點查證,可以驗證被查單位各項資產的真實性和會計記錄的真實正確性,有助于發(fā)現(xiàn)貪污盜竊、投機倒把等非法行為,也有助于為評價被查單位的內部管理制度及經濟效益情況提供依據(jù)。
3.盤存法運用要點
4.盤存法中應注意的問題
1、盤點應盡量采用突擊盤點的方式,特別是對被查單位重要的財產物資(主要是流動資產,如貨幣資金、貴重金屬、有價證券、有關票據(jù)單證、易移為生活用途的物資等)進行檢查更是如此。
突擊盤點的效果有時是預告盤點無法比擬的,突擊使被查單位的有關保管人員和財會人員事先無法“布防”,尚來不及填補便置于檢查之下;因為有些財產物資造假、對付盤點檢查十分容易,只需幾分鐘即可完成,如對付現(xiàn)金盤點,財務部門可以從本部門財會人員口袋里湊出足夠的現(xiàn)金墊入金庫,而查賬人員對此難以辨識;企業(yè)也還可以將其財產物資從一處迅速移動到另一處,以應付檢查;所以實施突擊的盤點能取得攻其不備的效果,為保證這一效果對同類物資的盤點應實施同步檢查,對不能同步盤點的,應采取封存等暫時的保全方法。
2、妙用監(jiān)督盤點。通知盤點時,查賬人員要與被查單位有關人員商議盤點的分工,由查賬人員提出盤點清單,交被查單位執(zhí)行,同時靜觀其反映,對被查單位反映強烈或冷淡的盤點物資,查賬人員應特別注意盤查監(jiān)督;在監(jiān)督盤點中發(fā)現(xiàn)異常的物資,而被查單位有意回避或轉移視線的,應改為查賬人員親自盤點;對查賬盤點后發(fā)現(xiàn)錯假問題不大的物資,可中途交由被查單位盤點(改為監(jiān)督盤點),監(jiān)督盤點應有所側重,對重要物資、容易出錯的物資要嚴加監(jiān)督,抽樣復核,對一般物資可適當放寬。記住監(jiān)督盤點的重點不僅僅監(jiān)督物,還要監(jiān)督人,不僅要視其結果,而且要分析其過程。
3、盤點不僅對實物清點,而且還要檢查與其相關的其他物件,如白條、票據(jù)、其他抵押物等,這些物品常常與財產物資的變動相關,查賬人員應注意分析取證,發(fā)現(xiàn)異常、弄清事由;對物資的查證不但要檢查其數(shù)量、價值,還要結合有關賬面記錄檢查其歸屬性、質量和流動方向經濟領域違法亂紀活動的發(fā)生不僅出現(xiàn)于財產物資的數(shù)量和計價之中,而且經常出現(xiàn)于其所有權、使用權及其流轉變動之中。
4、盤點的時間一般選擇于上班前或下班后,這不僅對被查單位正常業(yè)務的影響最小,而且對形成檢查工作結論最為有利,例如如果選擇了上班時間實施盤點,經清點發(fā)現(xiàn)被查單位現(xiàn)金庫中存放著大量現(xiàn)金,查賬人員無法確定其是否為現(xiàn)金超限,因為被查單位存在著下班后解送銀行的可能,因為發(fā)現(xiàn)時還不構成錯誤;但查賬人員上班前或下班后查出其現(xiàn)金然庫里“過夜”,現(xiàn)金超限的事實清楚,容易做出定性分析和定量分析的結論。
5、參加盤點的人選最好選配二人以上查賬人員,至少一位被查單位財務部門(盤點現(xiàn)金)或倉庫(盤點庫存)保管部門的人員參加,但也不宜讓被查單位派許多人介入。因為人多手雜,容易出現(xiàn)錯誤和混亂,參加盤點的人員不能完全聽任被查單位指派,特別是不能讓違法亂紀的嫌疑人參與;在親自盤點中,盤點的分工應由查賬人員決定,被查單位有關人員也可以適當參與協(xié)作。在監(jiān)督盤點中,查賬人員應清楚盤點的程序,并嚴格按照規(guī)定既定的程序執(zhí)行,任何改變程序、減少工作環(huán)節(jié)的舉動都要被查單位有關人員做出證明。
6、如遇到盤點日與被查單位結賬日不一致,查賬人員應對其進行調節(jié),調節(jié)法經常使用于核對法和核實法之前,即先對一些不具可比性內容進行“修理”,使之同處于一個起點,具有基本可比性。一般需要調節(jié)的內容有:計量單位、指核內容、時間單位、計算方法、完工程度、價值價格。
7、區(qū)分對待固定資產盤點與存貨(或其他流動資產)盤點。存貨和固定資產具有不同性質,不同的核算和管理特點,具有不同錯弊形式和表現(xiàn),因此對其盤點檢查也應體現(xiàn)出內容和形式的側重。
存貨盤點地點靈活,可于財務部門、生產部門、倉庫等保管部門、銷售部門和其他存貨的存放地;而固定資產因為移動性差,對其盤點多于座落地或運轉地。
存貨的盤點主要是對其數(shù)量和價值的清查,而固定資產的盤點主要是對其品名、型號、規(guī)格、新舊程度、使用年限、運行狀況等的核對。 存貨盤點主要采用清點、計量、盤查等方法,而固定資產盤點主要采用觀察、詢問、審閱等技術方法。
存貨盤點大多應采取突擊盤點,并需要較多的人手和時間,而固定資產盤點可不采用突擊形式,所需的時間和精力相對要少。