瀆職罪，是指國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員在公務(wù)活動(dòng)中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊，妨害國(guó)家管理活動(dòng)，致使公共財(cái)產(chǎn)或者國(guó)家與人民的利益遭受重大損失的行為。

刑法分則第九章“瀆職罪”及《刑法修正案（四）》共規(guī)定有35個(gè)罪名。根據(jù)瀆職罪的客觀表現(xiàn)形式，可以將瀆職罪分為以下三類(lèi)犯罪：

（一）濫用職權(quán)型瀆職罪。包括濫用職權(quán)罪，故意泄露國(guó)家秘密罪，私放在押人員罪，違法發(fā)放林木采伐許可證罪，辦理偷越國(guó)（邊）境人員出入境證件罪，放行偷越國(guó)（邊）境人員罪，阻礙解救被拐賣(mài)、綁架婦女、兒童罪，幫助犯罪分子逃避處罰罪。

（二）玩忽職守型瀆職罪。包括玩忽職守罪，過(guò)失泄露國(guó)家秘密罪，失職致使在押人員脫逃罪，國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員簽訂、履行合同失職被騙罪，環(huán)境監(jiān)管失職罪，傳染病防治失職罪，商檢失職罪，動(dòng)植物檢疫失職罪，不解救被拐賣(mài)、綁架婦女、兒童罪，失職造成珍貴文物損毀、流失罪。

（三）徇私舞弊型瀆職罪。包括徇私枉法罪，民事、行政枉法裁判罪，執(zhí)行裁判玩忽職守、濫用職權(quán)罪，徇私舞弊減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行罪，徇私舞弊不移交刑事案件罪，濫用管理公司、證券職權(quán)罪，徇私舞弊不征、少征稅款罪，徇私舞弊發(fā)售發(fā)票、抵扣稅款、出口退稅罪，違法提供出口退稅憑證罪，非法批準(zhǔn)征用、占用土地罪，非法低價(jià)出讓國(guó)有土地使用權(quán)罪，放縱走私罪，商檢徇私舞弊罪，動(dòng)植物檢疫徇私舞弊罪，放縱制售偽劣商品犯罪行為罪，招收公務(wù)員、學(xué)生徇私舞弊罪。

1.瀆職罪的主體是特殊主體，或者說(shuō)瀆職罪為身份犯，即只有那些具有特定身份的人，才能成為瀆職罪的主體。但刑法第398條第2款規(guī)定的故意泄露國(guó)家秘密罪和過(guò)失泄露國(guó)家秘密罪除外。所謂特定身份，在本類(lèi)罪中是指國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員，即各級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)中的管理人員。應(yīng)當(dāng)注意的是刑法把一般國(guó)家工作人員排斥在瀆職罪的主體之外。國(guó)家工作人員包括了國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員，國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員只是國(guó)家工作人員中的一部分。具體來(lái)說(shuō)，國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員是指國(guó)家立法、行政、司法、軍事等部門(mén)的公職人員，還包括中國(guó)共產(chǎn)黨的各級(jí)機(jī)關(guān)、中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議的各級(jí)機(jī)關(guān)的公職人員。

2.瀆職罪的主觀方面，有的是故意，有的是過(guò)失。刑法分則第九章規(guī)定的33個(gè)罪名中，有24個(gè)罪名只能由故意構(gòu)成，有9個(gè)罪名只能由過(guò)失構(gòu)成。

3.瀆職罪客觀方面表現(xiàn)為行為人實(shí)施了濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊（包括徇私枉法、徇情枉法等），并使公共財(cái)產(chǎn)、國(guó)家和人民利益遭受重大損失的行為。所謂濫用職權(quán)，是指國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員不依法行使職權(quán)而任意擴(kuò)大自己的職務(wù)權(quán)限；所謂玩忽職守，是指國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員疏于職守、不按規(guī)程或規(guī)章行使管理職權(quán)；所謂徇私舞弊，則是指國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員視神圣公職如兒戲，為了一己之私而徇情枉法。應(yīng)當(dāng)指出，一般的濫用職權(quán)、玩忽職守和徇私舞弊的行為并不都構(gòu)成瀆職罪，只有那些因?yàn)闉^職行為而致使公共財(cái)產(chǎn)或者國(guó)家和人民利益遭受重大損失的行為才構(gòu)成犯罪。

4.瀆職罪的客體是國(guó)家機(jī)關(guān)的正常管理活動(dòng)。所謂國(guó)家機(jī)關(guān)的正常管理活動(dòng)，是指各級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)依法行使國(guó)家管理職權(quán)的正?；顒?dòng)，如各級(jí)行政部門(mén)（包括工商、衛(wèi)生、內(nèi)外貿(mào)易、海關(guān)、教育、財(cái)政稅收、交通、農(nóng)林漁政等部門(mén)）、司法部門(mén)的正常管理活動(dòng)。瀆職罪是國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員的嚴(yán)重失職行為，而這種嚴(yán)重的失職行為顯然是對(duì)國(guó)家機(jī)關(guān)正常管理活動(dòng)的嚴(yán)重侵害。

第三百九十七條 國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員濫用職權(quán)或者玩忽職守，致使公共財(cái)產(chǎn)、國(guó)家和人民利益遭受重大損失的，處三年以下有期徒刑或者拘役；情節(jié)特別嚴(yán)重的，處三年以上七年以下有期徒刑。本法另有規(guī)定的，依照規(guī)定。

國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員徇私舞弊，犯前款罪的，處五年以下有期徒刑或者拘役；情節(jié)特別嚴(yán)重的，處五年以上十年以下有期徒刑。本法另有規(guī)定的，依照規(guī)定。

第三百九十八條 國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員違反保守國(guó)家秘密法的規(guī)定，故意或者過(guò)失泄露國(guó)家秘密，情節(jié)嚴(yán)重的，處三年以下有期徒刑或者拘役；情節(jié)特別嚴(yán)重的，處三年以上七年以下有期徒刑。

非國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員犯前款罪的，依照前款的規(guī)定酌情處罰。

第三百九十九條司法工作人員徇私枉法、徇情枉法，對(duì)明知是無(wú)罪的人而使他受追訴、對(duì)明知是有罪的人而故意包庇不使他受追訴，或者在刑事審判活動(dòng)中故意違背事實(shí)和法律作枉法裁判的，處五年以下有期徒刑或者拘役；情節(jié)嚴(yán)重的，處五年以上十年以下有期徒刑；情節(jié)特別嚴(yán)重的，處十年以上有期徒刑。

在民事、行政審判活動(dòng)中故意違背事實(shí)和法律作枉法裁判，情節(jié)嚴(yán)重的，處五年以下有期徒刑或者拘役；情節(jié)特別嚴(yán)重的，處五年以上十年以下有期徒刑。

司法工作人員貪贓枉法，有前兩款行為的，同時(shí)又構(gòu)成本法第三百八十五條規(guī)定之罪的，依照處罰較重的規(guī)定定罪處罰。

第四百條 司法工作人員私放在押的犯罪嫌疑人、被告人或者罪犯的，處五年以下有期徒刑或者拘役；情節(jié)嚴(yán)重的，處五年以上十年以下有期徒刑；情節(jié)特別嚴(yán)重的，處十年以上有期徒刑。

司法工作人員由于嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任，致使在押的犯罪嫌疑人、被告人或者罪犯脫逃，造成嚴(yán)重后果的，處三年以下有期徒刑或者拘役；造成特別嚴(yán)重后果的，處三年以上十年以下有期徒刑。

第四百零一條 司法工作人員徇私舞弊，對(duì)不符合減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行條件的罪犯，予以減刑、假釋或者暫予監(jiān)外執(zhí)行的，處三年以下有期徒刑或者拘役；情節(jié)嚴(yán)重的，處三年以上七年以下有期徒刑。

第四百零二條 行政執(zhí)法人員徇私舞弊，對(duì)依法應(yīng)當(dāng)移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任的不移交，情節(jié)嚴(yán)重的，處三年以下有期徒刑或者拘役；造成嚴(yán)重后果的，處三年以上七年以下有期徒刑。

第四百零三條 國(guó)家有關(guān)主管部門(mén)的國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員，徇私舞弊，濫用職權(quán)，對(duì)不符合法律規(guī)定條件的公司設(shè)立、登記申請(qǐng)或者股票、債券發(fā)行、上市申請(qǐng)，予以批準(zhǔn)或者登記，致使公共財(cái)產(chǎn)、國(guó)家和人民利益遭受重大損失的，處五年以下有期徒刑或者拘役。

上級(jí)部門(mén)強(qiáng)令登記機(jī)關(guān)及其工作人員實(shí)施前款行為的，對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員，依照前款的規(guī)定處罰。

第四百零四條 稅務(wù)機(jī)關(guān)的工作人員徇私舞弊，不征或者少征應(yīng)征稅款，致使國(guó)家稅收遭受重大損失的，處五年以下有期徒刑或者拘役；造成特別重大損失的，處五年以上有期徒刑。

第四百零五條 稅務(wù)機(jī)關(guān)的工作人員違反法律、行政法規(guī)的規(guī)定，在辦理發(fā)售發(fā)票、抵扣稅款、出口退稅工作中，徇私舞弊，致使國(guó)家利益遭受重大損失的，處五年以下有期徒刑或者拘役；致使國(guó)家利益遭受特別重大損失的，處五年以上有期徒刑。

其他國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員違反國(guó)家規(guī)定，在提供出口貨物報(bào)關(guān)單、出口收匯核銷(xiāo)單等出口退稅憑證的工作中，徇私舞弊，致使國(guó)家利益遭受重大損失的，依照前款的規(guī)定處罰。

第四百零六條 國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員在簽訂、履行合同過(guò)程中，因嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任被詐騙，致使國(guó)家利益遭受重大損失的，處三年以下有期徒刑或者拘役；致使國(guó)家利益遭受特別重大損失的，處三年以上七年以下有期徒刑。

第四百零七條 林業(yè)主管部門(mén)的工作人員違反森林法的規(guī)定，超過(guò)批準(zhǔn)的年采伐限額發(fā)放林木采伐許可證或者違反規(guī)定濫發(fā)林木采伐許可證，情節(jié)嚴(yán)重，致使森林遭受?chē)?yán)重破壞的，處三年以下有期徒刑或者拘役。

第四百零八條 負(fù)有環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)的國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任，導(dǎo)致發(fā)生重大環(huán)境污染事故，致使公私財(cái)產(chǎn)遭受重大損失或者造成人身傷亡的嚴(yán)重后果的，處三年以下有期徒刑或者拘役。

第四百零九條 從事傳染病防治的政府衛(wèi)生行政部門(mén)的工作人員嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任，導(dǎo)致傳染病傳播或者流行，情節(jié)嚴(yán)重的，處三年以下有期徒刑或者拘役。

第四百一十條 國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員徇私舞弊，違反土地管理法規(guī)，濫用職權(quán)，非法批準(zhǔn)征用、占用土地，或者非法低價(jià)出讓國(guó)有土地使用權(quán)，情節(jié)嚴(yán)重的，處三年以下有期徒刑或者拘役；致使國(guó)家或者集體利益遭受特別重大損失的，處三年以上七年以下有期徒刑。

第四百一十一條 海關(guān)工作人員徇私舞弊，放縱走私，情節(jié)嚴(yán)重的，處五年以下有期徒刑或者拘役；情節(jié)特別嚴(yán)重的，處五年以上有期徒刑。

第四百一十二條 國(guó)家商檢部門(mén)、商檢機(jī)構(gòu)的工作人員徇私舞弊，偽造檢驗(yàn)結(jié)果的，處五年以下有期徒刑或者拘役；造成嚴(yán)重后果的，處五年以上十年以下有期徒刑。

前款所列人員嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任，對(duì)應(yīng)當(dāng)檢驗(yàn)的物品不檢驗(yàn)，或者延誤檢驗(yàn)出證、錯(cuò)誤出證，致使國(guó)家利益遭受重大損失的，處三年以下有期徒刑或者拘役。

第四百一十三條 動(dòng)植物檢疫機(jī)關(guān)的檢疫人員徇私舞弊，偽造檢疫結(jié)果的，處五年以下有期徒刑或者拘役；造成嚴(yán)重后果的，處五年以上十年以下有期徒刑。

前款所列人員嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任，對(duì)應(yīng)當(dāng)檢疫的檢疫物不檢疫，或者延誤檢疫出證、錯(cuò)誤出證，致使國(guó)家利益遭受重大損失的，處三年以下有期徒刑或者拘役。

第四百一十四條 對(duì)生產(chǎn)、銷(xiāo)售偽劣商品犯罪行為負(fù)有追究責(zé)任的國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員，徇私舞弊，不履行法律規(guī)定的追究職責(zé)，情節(jié)嚴(yán)重的，處五年以下有期徒刑或者拘役。

第四百一十五條負(fù)責(zé)辦理護(hù)照、簽證以及其他出入境證件的國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員，對(duì)明知是企圖偷越國(guó)（邊）境的人員，予以辦理出入境證件的，或者邊防、海關(guān)等國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員，對(duì)明知是偷越國(guó)（邊）境的人員，予以放行的，處三年以下有期徒刑或者拘役；情節(jié)嚴(yán)重的，處三年以上七年以下有期徒刑。

第四百一十六條 對(duì)被拐賣(mài)、綁架的婦女、兒童負(fù)有解救職責(zé)的國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員，接到被拐賣(mài)、綁架的婦女、兒童及其家屬的解救要求或者接到其他人的舉報(bào)，而對(duì)被拐賣(mài)、綁架的婦女、兒童不進(jìn)行解救，造成嚴(yán)重后果的，處五年以下有期徒刑或者拘役。 負(fù)有解救職責(zé)的國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員利用職務(wù)阻礙解救的，處二年以上七年以下有期徒刑；情節(jié)較輕的，處二年以下有期徒刑或者拘役。

第四百一十七條 有查禁犯罪活動(dòng)職責(zé)的國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員，向犯罪分子通風(fēng)報(bào)信、提供便利，幫助犯罪分子逃避處罰的，處三年以下有期徒刑或者拘役；情節(jié)嚴(yán)重的，處三年以上十年以下有期徒刑。

第四百一十八條 國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員在招收公務(wù)員、學(xué)生工作中徇私舞弊，情節(jié)嚴(yán)重的，處三年以下有期徒刑或者拘役。

第四百一十九條 國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任，造成珍貴文物損毀或者流失，后果嚴(yán)重的，處三年以下有期徒刑或者拘役。