匯總納稅又稱“匯總繳納”，是指對企業(yè)集團和設(shè)有分支機構(gòu)的企業(yè)，采取由企業(yè)集團的核心企業(yè)或總機構(gòu)匯總所屬成員企業(yè)集中繳納所得稅的一種稅收征收辦法。采取這一方法的主要原因是，由于專業(yè)化協(xié)作的發(fā)展，企業(yè)集團跨地區(qū)、跨行業(yè)經(jīng)營，一些成員企業(yè)在經(jīng)營上難以獨立核算或核算不能反映企業(yè)的真實情況，對企業(yè)經(jīng)營產(chǎn)生不良影響。因此，匯總繳納就成為必然。

實行匯總繳納，表面上看只是稅收征收辦法的改變，但由于匯總繳納允許各個機構(gòu)的盈虧相互抵補后繳納所得稅，部分減少了匯總企業(yè)的應(yīng)納稅額，其實質(zhì)是給予匯總納稅企業(yè)的一種稅收優(yōu)惠。這種辦法的好處在于比較真實地反映了企業(yè)集團的財務(wù)狀況，較為合理地計算征收企業(yè)集團的所得稅稅額。但匯總繳納加大了稅務(wù)機關(guān)對企業(yè)集團的稅收管理和監(jiān)控的難度，比較容易產(chǎn)生稅收漏洞。

1、審批權(quán)限

中國現(xiàn)行稅法對實行匯總繳納的審批是比較嚴(yán)格的。按照現(xiàn)行規(guī)定，匯總繳納企業(yè)所得稅必須經(jīng)國家稅務(wù)總局審批，企業(yè)不得自行確定匯總納稅；否則，稅務(wù)機關(guān)有權(quán)依法就地征稅并予以處罰。各級稅務(wù)機關(guān)要嚴(yán)格執(zhí)行匯總納稅的有關(guān)審批規(guī)定，不得越權(quán)審批。

2、匯總審批條件和權(quán)限

1）國務(wù)院確定的120家大型試點企業(yè)集團。

2）國務(wù)院批準(zhǔn)執(zhí)行試點企業(yè)集團政策和匯總納稅政策的企業(yè)集團。

3）《中華人民共和國企業(yè)所得稅暫行條例》及其實施細則規(guī)定的鐵路運營、民航運輸、郵政、電信企業(yè)和金融保險企業(yè)（含證券等非銀行金融機構(gòu)）。

4）文化體制改革的試點企業(yè)集團。

5）匯總納稅企業(yè)重組改制后具集團性質(zhì)的存續(xù)企業(yè)。

非獨立核算分支機構(gòu)按照《中華人民共和國企業(yè)所得稅暫行條例》及其實施細則的有關(guān)規(guī)定，由核算地統(tǒng)一納稅。對核算地發(fā)生爭議的，分情況處理：

1）總分機構(gòu)均在一省范圍內(nèi)的，由省級稅務(wù)機關(guān)明確納稅申報所在地；

2）總分機構(gòu)跨省市的，由國家稅務(wù)總局明確納稅申報所在地。

匯繳成員企業(yè)和單位在按規(guī)定向匯繳企業(yè)和單位匯總所得額(或虧損額)時，必須按稅法的有關(guān)規(guī)定向經(jīng)營所在地主管稅務(wù)機關(guān)報告匯繳納稅情況，報送納稅申報表，并附財務(wù)、會計報表等有關(guān)資料。納稅申報表亦應(yīng)同時逐級上報匯繳企業(yè)和單位，以便匯繳入庫地稅務(wù)機關(guān)備查。