政府市場購買行為是指各級國家機(jī)關(guān)使用財(cái)政性資金采購依法制定的集中采購目錄以內(nèi)的或者采購限額標(biāo)準(zhǔn)以上的貨物、工程和服務(wù)的行為。

所謂政府采購市場是指各級政府及其所屬實(shí)體通過中介機(jī)構(gòu)或直接從供應(yīng)商那里采購商品、工程和服務(wù)所形成的市場。

政府市場購買目的是為滿足政府行使職能的需要。

• 行政部門的購買組織

• 軍事部門的購買組織

具體包括：

• 使用者

• 影響者（如技術(shù)人員）

• 決策者

• 批準(zhǔn)者

• 采購者

• 信息控制者

• 政府采購特征：

A受公眾監(jiān)督；

B決策程序繁瑣；

C辦事效率低；

D要求競價投標(biāo)；

E傾向于照顧本國公司

• 采購資金來源的公共性

• 政府采購范圍的廣泛性

• 采購規(guī)模巨大

• 政府采購的政策性

• 政府采購管理的公共性、公開性

• 政府采購資金支付采用單一國庫帳戶

• 公開招標(biāo)（競爭性招標(biāo)）

• 邀請招標(biāo)（限制性招標(biāo)）

• 競爭性談判（兩階段招標(biāo)、征求建議書）

• 詢價

• 單一來源采購

• 受到社會公眾的監(jiān)督
  • 國家權(quán)力機(jī)關(guān)和政治協(xié)商會議
  • 行政管理和預(yù)算辦公室
  • 傳播媒體
  • 公民和民間團(tuán)體

• 受到國際國內(nèi)政治形勢的影響

• 受到國際國內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢的影響

• 受到自然因素的影響