投標價是指投標人依據(jù)招標文件章程的條件完成招標項方針打算(假使有的話)、動工、竣工和修補任何缺陷的投標報價。

(1)投標價中除《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》(GB505002008)中規(guī)定的規(guī)費、稅金及措施項目清單中的安全文明施工費應(yīng)按國家或省級、行業(yè)建設(shè)主管部門的規(guī)定計價．不得作為競爭性費用外，其他項目的投標報價由投標人自主決定。

(2)投標人的投標報價不得低于成本。《中華人民共和國反不正當競爭法》第十一條規(guī)定：“經(jīng)營者不得以排擠競爭對手為目的，以低于成本的價格銷售商品?！?a href="/wiki/%E3%80%8A%E4%B8%AD%E5%8D%8E%E4%BA%BA%E6%B0%91%E5%85%B1%E5%92%8C%E5%9B%BD%E6%8B%9B%E6%A0%87%E6%8A%95%E6%A0%87%E6%B3%95%E3%80%8B" title="《中華人民共和國招標投標法》">《中華人民共和國招標投標法》第四十一規(guī)定：“中標人的投標應(yīng)當符合下列條件……(二)能夠滿足招標文件的實質(zhì)性要求．并且經(jīng)評審的投標價格最低；但是投標價格低于成本的除外：”《評標委員會和評標方法暫行規(guī)定》(國家計委等七部委第12號令)第二十一條規(guī)定：“在評標過程中，評標委員會發(fā)現(xiàn)投標人的報價明顯低于其他投標報價或者在設(shè)有標底時明顯低于標底的，使得其投標報價可能低于其個別成本的，應(yīng)當要求該投標人作出書面說明并提供相關(guān)證明材料。投標人不能合理說明或者不能提供相關(guān)證明材料的．由評標委員會認定該投標人以低于成本報價競標．其投標應(yīng)作廢標處理。”

(3)投標價應(yīng)由投標人或受其委托具有相應(yīng)資質(zhì)的工程造價咨詢?nèi)司幹啤?

(4)實行工程量清單招標，招標人在招標文件中提供工程量清單，其目的是使各投標人在投標報價中具有共同的競爭平臺。因此，要求投標人在投標報價中填寫的工程量清單的項目編碼、項目名稱、項目特征、計量單位、工程數(shù)量必須與招標人招標文件中提供的一致。

投標報價應(yīng)按下列依據(jù)進行編制：

(1)《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》(GB50500--2008)；

(2)國家或省級、行業(yè)建設(shè)主管部門頒發(fā)的計價辦法；

(3)企業(yè)定額，國家或省級、行業(yè)建設(shè)主管部門頒發(fā)的計價定額；

(4)招標文件、工程量清單及其補充通知、答疑紀要；

(5)建設(shè)工程設(shè)計文件及相關(guān)資料；

(6)施工現(xiàn)場情況、工程特點及擬定的投標施工組織設(shè)計或施工方案；

(7)與建設(shè)項目相關(guān)的標準、規(guī)范等技術(shù)資料；

(8)市場價格信息或工程造價管理機構(gòu)發(fā)布的工程造價信息；

(9)其他的相關(guān)資料。

(1)分部分項工程費

分部分項工程費包括完成分部分項工程量清單項目所需的人工費、材料費、施工機械使用費、企業(yè)管理費、利潤，以及一定范圍內(nèi)的風(fēng)險費用。分部分項工程費應(yīng)按分部分項工程清單項目的綜合單價計算。投標人投標報價時依據(jù)招標文件中分部分項工程量清單項目的特征描述確定清單項目的綜合單價。在招投標過程中，當出現(xiàn)招標文件中分部分項工程量清單特征描述與設(shè)計圖紙不符時，投標人應(yīng)以分部分項工程量清單的項目特征描述為準，確定投標報價的綜合單價。當施工中施工圖紙或設(shè)計變更與工程量清單項目特征描述不一致時，發(fā)、承包雙方應(yīng)按實際施工的項目特征，依據(jù)合同約定重新確定綜合單價。招標文件中提供了暫估單價的材料，應(yīng)按暫估的單價計入綜合單價；綜合單價中應(yīng)考慮招標文件中要求投標人承擔的風(fēng)險內(nèi)容及其范圍(幅度)產(chǎn)生的風(fēng)險費用。在施工過程中，當出現(xiàn)的風(fēng)險內(nèi)容及其范圍(幅度)在合同約定的范圍內(nèi)時；工程價款不做調(diào)整。

(2)措施項目費

1)投標人可根據(jù)工程實際情況并結(jié)合施工組織設(shè)計，對招標人所列的措施項目進行增補。由于各投標人擁有的施工裝備、技術(shù)水平和采用的施工方法有所差異，招標人提出的措施項目清單是根據(jù)一般情況確定的，沒有考慮不同投標人的“個性”，投標人投標時應(yīng)根據(jù)自身編制的投標施工組織設(shè)計或施工方案確定措施項目，對招標人提供的措施項目進行調(diào)整。投標人根據(jù)投標施工組織設(shè)計或施工方案調(diào)整和確定的措施項目應(yīng)通過評標委員會的評審。

2)措施項目費的計算包括：

①措施項目的內(nèi)容應(yīng)依據(jù)招標人提供的措施項目清單和投標人投標時擬定的施工組織設(shè)計或施工方案；

②措施項目費的計價方式應(yīng)根據(jù)招標文件的規(guī)定．可以計算工程量的措施清單項目采用綜合單價方式報價．其余的措施清單項目采用以“項”為計量單位的方式報價；

③措施項目費由投標人自主確定，但其中安全文明施工費應(yīng)按國家或省級、行業(yè)建設(shè)主管部門的規(guī)定確定，且不得作為競爭性費用。

(3)其他項目費

投標人對其他項目費投標報價應(yīng)按以下原則進行：

1)暫列金額應(yīng)按照其他項目清單中列出的金額填寫，不得變動；

2)暫估價不得變動和更改；暫估價中的材料必須按照其他項目清單中列出的暫估單價計入綜合單價；專業(yè)工程暫估價必須按照其他項目清單中列出的金額填寫；

3)計日工應(yīng)按照其他項目清單列出的項目和估算的數(shù)量，自主確定各項綜合單價并計算費用；

4)總承包服務(wù)費應(yīng)依據(jù)招標人在招標文件中列出的分包專業(yè)工程內(nèi)容和供應(yīng)材料、設(shè)備情況，按照招標人提出協(xié)調(diào)、配合與服務(wù)要求和施工現(xiàn)場管理需要自主確定。

(4)規(guī)費和稅金

規(guī)費和稅金應(yīng)按國家或省級、行業(yè)建設(shè)主管部門的規(guī)定計算，不得作為競爭性費用。規(guī)費和稅金的計取標準是依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和政策規(guī)定制定的，具有強制性。投標人是法律、法規(guī)和政策的執(zhí)行者，不能改變，更不能制定，而必須按照法律、法規(guī)、政策的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

(5)投標總價

實行工程量清單招標，投標人的投標總價應(yīng)當與組成工程量清單的分部分項工程費、措施項目費、其他項目費和規(guī)費、稅金的合計金額相一致，即投標人在投標報價時，不能進行投標總價優(yōu)惠(或降價、讓利)．投標人對招標人的任何優(yōu)惠(或降價、讓利)均應(yīng)反映在相應(yīng)清單項目的綜合單價中。