計價規(guī)范是指工程造價計價工作者，在確定建筑安裝工程造價時應遵守的一種標準。具體地講。就是對確定建筑安裝工程產(chǎn)品價格的分部分項工程名稱、項目編碼、計量單位、工程量計算規(guī)則、費用項目劃分與組成等所作出的全國統(tǒng)一規(guī)定。就稱為《建設工程工程量清單計價規(guī)范》。簡稱《計價規(guī)范》。

《計價規(guī)范》GB50500--2003的內(nèi)容主要由正文和附錄兩大部分組成。而這兩部分具有同等效力。

1．正文部分

《計價規(guī)范》的正文部分由總則、術(shù)語、工程量清單編制、工程量清單計價、工程量清單及其計價格式等內(nèi)容構(gòu)成。它們分別就《計價規(guī)范》的適用范圍。遵循的原則(編制工程量清單的原則、工程量清單計價活動的原則)和工程量清單及其計價規(guī)則作了具體的規(guī)定。

2．附錄部分

《計價規(guī)范》的附錄部分由附錄A“建筑工程工程量清單項目及計算規(guī)則”、附錄B“裝飾裝修工程工程量清單項目及計算規(guī)則”、附錄C“安裝工程工程量清單項目及工程量計算規(guī)則”、附錄D“市政工程工程量清單項目及計算規(guī)則”、附錄E“園林綠化工程工程量清單項目及計算規(guī)則”五方面內(nèi)容構(gòu)成。

這五個方面的附錄均由項目編碼、項目名稱、項目特征、計量單位。工程量計算規(guī)則和工程內(nèi)容六項組成。其中項目編碼、項目名稱、計量單位、工程量計算規(guī)則的統(tǒng)一規(guī)定(簡稱“四個統(tǒng)一”)。要求招標人在編制工程量清單時必須嚴格執(zhí)行。

本規(guī)范總則指出：“本規(guī)范適用于建設工程工程量清單計價活動”。但就承包方式而言。主要適用于建設工程招標投標的工程量清單計價活動。這就是說。凡是建設工程招標投標實行工程量清單計價。不論招標主體是政府機構(gòu)．國有企事業(yè)單位．集體企業(yè)．私人企業(yè)和外商投資企業(yè)。還是資金來源是國有資金．外國政府貸款及援助資金．私人資金等都應遵守本規(guī)范?！队媰r規(guī)范》從資金來源方面。規(guī)定了強制實行工程量清單計價的范圍。即“全部使用國有資金投資或國有資金為主的大中型建設工程應執(zhí)行本規(guī)范”。何謂“國有資金”?“國有資金”是指國家財政性的預算內(nèi)或預算外資金。國家機關(guān)．國有企事業(yè)單位和社會團體的自有資金及借貸資金。國家通過對內(nèi)發(fā)行政府債券(例如2007年4月29日中華人民共和國財政部以第11號公告。決定從5月J_O日開始向全國發(fā)行2007年憑證式國債300億元)或向外國政府及國際金融機構(gòu)舉借主權(quán)外債所籌集的資金也應視為國有資金?！皣匈Y金為主”的工程是指國有資金占總投資額50％以上，或雖不足50％。但國有資金投資者實質(zhì)上擁有控股權(quán)的工程。

《計價規(guī)范》具有強制性、實用性、競爭性和通用性四方面的特點。

1．強制性

《計價規(guī)范》的強制性特點主要表現(xiàn)在。

一是由建設主管部門按照強制性國家標準的要求批準頒布。規(guī)定全部使用國有資金或國有資金投資為主的大中型建設工程應按《計價規(guī)范》的規(guī)定執(zhí)行；

二是明確工程量清單是招標文件的組成部分。并規(guī)定了招標人在編制工程量清單時必須遵守的規(guī)則。做到四統(tǒng)一。即統(tǒng)一項目編碼、統(tǒng)一項目名稱、統(tǒng)一計量單位、統(tǒng)一工程量規(guī)則。

2．實用性

《計價規(guī)范》的實用性體現(xiàn)在附錄中工程量清單項目及計算規(guī)則的項目名稱表現(xiàn)的是工程實體項目。項目名稱明確清晰。工程量計算規(guī)則簡潔明了；特別還列有項目特征和工程內(nèi)容。便于在編制工程量清單時確定項目名稱和投標報價。

3．競爭性

《計價規(guī)范》的競爭性主要表現(xiàn)在：

一是《計價規(guī)范》中規(guī)定的措施項目。投標人具體采用什么措施。如模板、腳手架、臨時設施、施工排水等詳細內(nèi)容由投標人根據(jù)企業(yè)的施工組織設計等確定。因為某些項目或因素。在各企業(yè)之間不同。是企業(yè)的競爭項目。從中可體現(xiàn)各企業(yè)的競爭力。

二是人工．材料和施工機械沒有具體消耗量。投標企業(yè)可以依據(jù)企業(yè)的定額和市場價格信息進行自行報價。體現(xiàn)各企業(yè)在價格上的競爭力。

4．通用性

《計價規(guī)范》的通用性是指采用工程量清單計價將與國際慣例接軌。符合工程量計算方法標準化、工程量計算規(guī)則統(tǒng)一化、工程造價確定市場化的要求。