計(jì)價(jià)規(guī)范是指工程造價(jià)計(jì)價(jià)工作者，在確定建筑安裝工程造價(jià)時(shí)應(yīng)遵守的一種標(biāo)準(zhǔn)。具體地講。就是對(duì)確定建筑安裝工程產(chǎn)品價(jià)格的分部分項(xiàng)工程名稱、項(xiàng)目編碼、計(jì)量單位、工程量計(jì)算規(guī)則、費(fèi)用項(xiàng)目劃分與組成等所作出的全國(guó)統(tǒng)一規(guī)定。就稱為《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》。簡(jiǎn)稱《計(jì)價(jià)規(guī)范》。

《計(jì)價(jià)規(guī)范》GB50500--2003的內(nèi)容主要由正文和附錄兩大部分組成。而這兩部分具有同等效力。

1．正文部分

《計(jì)價(jià)規(guī)范》的正文部分由總則、術(shù)語、工程量清單編制、工程量清單計(jì)價(jià)、工程量清單及其計(jì)價(jià)格式等內(nèi)容構(gòu)成。它們分別就《計(jì)價(jià)規(guī)范》的適用范圍。遵循的原則(編制工程量清單的原則、工程量清單計(jì)價(jià)活動(dòng)的原則)和工程量清單及其計(jì)價(jià)規(guī)則作了具體的規(guī)定。

2．附錄部分

《計(jì)價(jià)規(guī)范》的附錄部分由附錄A“建筑工程工程量清單項(xiàng)目及計(jì)算規(guī)則”、附錄B“裝飾裝修工程工程量清單項(xiàng)目及計(jì)算規(guī)則”、附錄C“安裝工程工程量清單項(xiàng)目及工程量計(jì)算規(guī)則”、附錄D“市政工程工程量清單項(xiàng)目及計(jì)算規(guī)則”、附錄E“園林綠化工程工程量清單項(xiàng)目及計(jì)算規(guī)則”五方面內(nèi)容構(gòu)成。

這五個(gè)方面的附錄均由項(xiàng)目編碼、項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目特征、計(jì)量單位。工程量計(jì)算規(guī)則和工程內(nèi)容六項(xiàng)組成。其中項(xiàng)目編碼、項(xiàng)目名稱、計(jì)量單位、工程量計(jì)算規(guī)則的統(tǒng)一規(guī)定(簡(jiǎn)稱“四個(gè)統(tǒng)一”)。要求招標(biāo)人在編制工程量清單時(shí)必須嚴(yán)格執(zhí)行。

本規(guī)范總則指出：“本規(guī)范適用于建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)活動(dòng)”。但就承包方式而言。主要適用于建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)的工程量清單計(jì)價(jià)活動(dòng)。這就是說。凡是建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)實(shí)行工程量清單計(jì)價(jià)。不論招標(biāo)主體是政府機(jī)構(gòu)．國(guó)有企事業(yè)單位．集體企業(yè)．私人企業(yè)和外商投資企業(yè)。還是資金來源是國(guó)有資金．外國(guó)政府貸款及援助資金．私人資金等都應(yīng)遵守本規(guī)范?！队?jì)價(jià)規(guī)范》從資金來源方面。規(guī)定了強(qiáng)制實(shí)行工程量清單計(jì)價(jià)的范圍。即“全部使用國(guó)有資金投資或國(guó)有資金為主的大中型建設(shè)工程應(yīng)執(zhí)行本規(guī)范”。何謂“國(guó)有資金”?“國(guó)有資金”是指國(guó)家財(cái)政性的預(yù)算內(nèi)或預(yù)算外資金。國(guó)家機(jī)關(guān)．國(guó)有企事業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體的自有資金及借貸資金。國(guó)家通過對(duì)內(nèi)發(fā)行政府債券(例如2007年4月29日中華人民共和國(guó)財(cái)政部以第11號(hào)公告。決定從5月J_O日開始向全國(guó)發(fā)行2007年憑證式國(guó)債300億元)或向外國(guó)政府及國(guó)際金融機(jī)構(gòu)舉借主權(quán)外債所籌集的資金也應(yīng)視為國(guó)有資金?！皣?guó)有資金為主”的工程是指國(guó)有資金占總投資額50％以上，或雖不足50％。但國(guó)有資金投資者實(shí)質(zhì)上擁有控股權(quán)的工程。

《計(jì)價(jià)規(guī)范》具有強(qiáng)制性、實(shí)用性、競(jìng)爭(zhēng)性和通用性四方面的特點(diǎn)。

1．強(qiáng)制性

《計(jì)價(jià)規(guī)范》的強(qiáng)制性特點(diǎn)主要表現(xiàn)在。

一是由建設(shè)主管部門按照強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的要求批準(zhǔn)頒布。規(guī)定全部使用國(guó)有資金或國(guó)有資金投資為主的大中型建設(shè)工程應(yīng)按《計(jì)價(jià)規(guī)范》的規(guī)定執(zhí)行；

二是明確工程量清單是招標(biāo)文件的組成部分。并規(guī)定了招標(biāo)人在編制工程量清單時(shí)必須遵守的規(guī)則。做到四統(tǒng)一。即統(tǒng)一項(xiàng)目編碼、統(tǒng)一項(xiàng)目名稱、統(tǒng)一計(jì)量單位、統(tǒng)一工程量規(guī)則。

2．實(shí)用性

《計(jì)價(jià)規(guī)范》的實(shí)用性體現(xiàn)在附錄中工程量清單項(xiàng)目及計(jì)算規(guī)則的項(xiàng)目名稱表現(xiàn)的是工程實(shí)體項(xiàng)目。項(xiàng)目名稱明確清晰。工程量計(jì)算規(guī)則簡(jiǎn)潔明了；特別還列有項(xiàng)目特征和工程內(nèi)容。便于在編制工程量清單時(shí)確定項(xiàng)目名稱和投標(biāo)報(bào)價(jià)。

3．競(jìng)爭(zhēng)性

《計(jì)價(jià)規(guī)范》的競(jìng)爭(zhēng)性主要表現(xiàn)在：

一是《計(jì)價(jià)規(guī)范》中規(guī)定的措施項(xiàng)目。投標(biāo)人具體采用什么措施。如模板、腳手架、臨時(shí)設(shè)施、施工排水等詳細(xì)內(nèi)容由投標(biāo)人根據(jù)企業(yè)的施工組織設(shè)計(jì)等確定。因?yàn)槟承╉?xiàng)目或因素。在各企業(yè)之間不同。是企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)項(xiàng)目。從中可體現(xiàn)各企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。

二是人工．材料和施工機(jī)械沒有具體消耗量。投標(biāo)企業(yè)可以依據(jù)企業(yè)的定額和市場(chǎng)價(jià)格信息進(jìn)行自行報(bào)價(jià)。體現(xiàn)各企業(yè)在價(jià)格上的競(jìng)爭(zhēng)力。

4．通用性

《計(jì)價(jià)規(guī)范》的通用性是指采用工程量清單計(jì)價(jià)將與國(guó)際慣例接軌。符合工程量計(jì)算方法標(biāo)準(zhǔn)化、工程量計(jì)算規(guī)則統(tǒng)一化、工程造價(jià)確定市場(chǎng)化的要求。