征地管理費(fèi)是縣以上人民政府土地管理部門受用地單位委托，采用包干方式統(tǒng)一負(fù)責(zé)、組織、辦理各類建設(shè)項(xiàng)目征用土地的有關(guān)事宜，由用地單位在征地費(fèi)總額的基礎(chǔ)上按一定比例支付的管理費(fèi)用。征地管理費(fèi)主要用于土地管理部門在征地、安置、拆遷過(guò)程中的辦公、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、宣傳教育、經(jīng)驗(yàn)交流，及儀器、設(shè)備的購(gòu)置、維修、使用費(fèi)和其他非經(jīng)費(fèi)人員的必要開(kāi)支。

實(shí)行征地包干的，應(yīng)由政府土地管理部門或所屬的征地服務(wù)機(jī)構(gòu)與建設(shè)用地單位協(xié)商，簽訂征地包干協(xié)議，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)，并嚴(yán)格履行雙方簽訂的協(xié)議。

征地包干的三種形式：

①全包方式，即由政府土地管理部門或所屬的征地服務(wù)機(jī)構(gòu)，采取包工作、包費(fèi)用、包時(shí)間的三包方式，負(fù)責(zé)征地全過(guò)程的全部工作，征地所發(fā)生的全部費(fèi)用經(jīng)科學(xué)測(cè)算后，由用地單位一次交付土地管理部門，土地管理部門或征地服務(wù)機(jī)構(gòu)在規(guī)定期限內(nèi)將土地交付用地單位。

②半包方式，即由政府土地管理部門或所屬的征地服務(wù)機(jī)構(gòu)，采取包工作、包時(shí)間、不包費(fèi)用的方式，負(fù)責(zé)征地的全部工作，在規(guī)定的期限內(nèi)將土地交付用地單位，征地費(fèi)用按實(shí)際發(fā)生計(jì)算，由用地單位直接支付給被征地單位。

③單包方式，即政府土地管理部門或所屬的征地服務(wù)機(jī)構(gòu)，采取只包工作，不包費(fèi)用和期限的方式，代表用地單位負(fù)責(zé)對(duì)擬征用的土地進(jìn)行勘察、登記，做好征地的組織與協(xié)調(diào)工作，協(xié)助用地單位與被征地單位制定征地安置、補(bǔ)償方案，辦理用地手續(xù)等事宜。

實(shí)行全包征地方式的，按征地費(fèi)總額的以下比例收費(fèi)：

①一次性征用耕地在66．67公頃(1000畝)以上(含66．67公頃)、其他土地133．34公頃(2000畝)以上的(含133．34公頃)，征地管理費(fèi)按不超過(guò)3％收?。?

②征用耕地66．67公頃以下，其他土地133．34公頃以下的，征地管理費(fèi)按不超過(guò)4％收取。

實(shí)行半包方式的，按征地費(fèi)總額的以下比例收費(fèi)：

①一次性征用耕地在66．7公頃以上(含66．7公頃)、其他土地133．34公頃以上的(含133．34公頃)，征地管理費(fèi)按不超過(guò)2％收??；

②征用耕地在66．7公頃以下，其他土地133．34公頃以下的征地管理費(fèi)按不超過(guò)2．5％收取。

實(shí)行單包方式征地的，按征地費(fèi)總額的以下比例收費(fèi)：

①一次性征用耕地在66．7公頃以上(含66．7公頃)、其他土地133．34公頃以上的(含133．34公頃)，征地管理費(fèi)按不超過(guò)1．5％收??；

②征用耕地在66．7公頃以下，其他土地133．34公頃以下的征地管理費(fèi)按不超過(guò)2％收取。

只辦理征地手續(xù)不負(fù)責(zé)征地工作的，不得收取征地管理費(fèi)。

補(bǔ)辦征地手續(xù)，并需要重新進(jìn)行勘察、登記的建設(shè)項(xiàng)目，無(wú)償劃撥的國(guó)有荒地、荒山等用地項(xiàng)目的征地管理費(fèi)收取標(biāo)準(zhǔn)，由省、自治區(qū)、直轄市土地管理部門提出意見(jiàn)，經(jīng)同級(jí)物價(jià)、財(cái)政部門審定后，報(bào)省級(jí)人民政府批準(zhǔn)實(shí)施，并抄報(bào)國(guó)家物價(jià)局、財(cái)政部備案。

按照全包方式進(jìn)行征地的，如征地過(guò)程中出現(xiàn)不可預(yù)見(jiàn)情況，可由負(fù)責(zé)征地單位據(jù)實(shí)與用地單位另行結(jié)算不可預(yù)見(jiàn)費(fèi)用。

①黨政機(jī)關(guān)、全額預(yù)算管理的事業(yè)單位、中小學(xué)校、幼兒園、福利院、敬老院、孤兒院、防疫站、殘疾人企業(yè)征用土地，免收征地管理費(fèi)。

②差額預(yù)算管理和自收自支管理的事業(yè)單位為修建辦公樓、宿舍樓征用土地，減半收取征地管理費(fèi)。

③搶險(xiǎn)救災(zāi)使用土地，免收征地管理費(fèi)。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村建設(shè)征地參照以上規(guī)定執(zhí)行。

征地管理費(fèi)屬于行政性收費(fèi)，執(zhí)行《廣東省行政事業(yè)性收費(fèi)管理?xiàng)l例》和省有關(guān)規(guī)定，納人財(cái)政預(yù)算管理。征地管理費(fèi)由縣、市、省國(guó)土資源管理部門分級(jí)征收。具體繳納程序是：

征地管理費(fèi)采取由用地單位直接繳交或由下一級(jí)國(guó)土資源部門代收代交的辦法，屬于縣審批權(quán)限的用地項(xiàng)目，用地單位在向縣國(guó)土資源管理部門申報(bào)用地報(bào)告時(shí)，將應(yīng)繳交的征地管理費(fèi)繳到縣財(cái)政部門指定銀行的征地管理體制費(fèi)賬戶；屬于市審批權(quán)限的用地項(xiàng)目，縣國(guó)土資源局在報(bào)送用地項(xiàng)目審批材料的同時(shí)，通知用地單位將應(yīng)繳交的征地管理費(fèi)繳到市財(cái)政部門在銀行開(kāi)設(shè)的征地管理體制費(fèi)賬戶；屬省及省級(jí)以上審批權(quán)限的用地項(xiàng)目，市國(guó)土資源主管部門在報(bào)送用用地項(xiàng)目審批材料時(shí)，通知用地單位將應(yīng)繳交的征地管理費(fèi)繳到省財(cái)政廳在銀行開(kāi)設(shè)的征地管理費(fèi)賬戶。在用地單位繳清征地管理費(fèi)后，縣、市、省級(jí)國(guó)土資源管理部門才予以辦理用地審批手續(xù)。未獲準(zhǔn)批準(zhǔn)的用地項(xiàng)目，自決定不予批準(zhǔn)之日起10日內(nèi)，全額退還征地管理費(fèi)。

國(guó)家和省的有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，征地管理費(fèi)按征地補(bǔ)償費(fèi)總額(包括土地補(bǔ)償費(fèi)、青苗補(bǔ)償費(fèi)、附著物補(bǔ)償費(fèi)、拆遷補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)等，下同)的1．4％～2．1％提取。即凡一次性征地面積較多，動(dòng)遷安置工作量不大，牽扯人力較少的，按征地補(bǔ)償費(fèi)總額的1．4％提??；凡一次性征地?cái)?shù)量較少，動(dòng)遷安置量大，牽扯人力較多的，按征地補(bǔ)償費(fèi)總額的2．1％提取。

屬于縣征收的征地管理費(fèi)，全部留縣使用；屬于市征收的征地管理費(fèi)，20％留市使用，80％作為專項(xiàng)業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)返撥給用地項(xiàng)目所在地的縣國(guó)土資源管理部門；屬于省征收的征地管理費(fèi)，20％留省使用，80％作為專項(xiàng)業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)返撥給用地項(xiàng)目所在地的縣、市國(guó)土資源管理部門(其中縣占70％，市占10％)。

第一條 為改善和加強(qiáng)征地管理工作，合理收取和使用征收管理費(fèi)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)土地管理法》及有關(guān)法律、法規(guī)，制定本辦法。

第二條 征地管理費(fèi)系指縣以上人民政府土地管理部門受用地單位委托，采用包干方式統(tǒng)一負(fù)責(zé)、組織、辦理各類建設(shè)項(xiàng)目征用土地的有關(guān)事宜，由用地單位在征地費(fèi)總額的基礎(chǔ)上按一定比例支付的管理費(fèi)用。

第三條 實(shí)行征地包干的，應(yīng)由政府土地管理部門或所屬的征地服務(wù)機(jī)構(gòu)與建設(shè)用地單位協(xié)商，簽訂征地包干協(xié)議，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)，并嚴(yán)格履行雙方簽訂的協(xié)議。

第四條 征地包干的三種形式：

(一)全包方式，即由政府土地管理部門或所屬的征地服務(wù)機(jī)構(gòu)，采取包工作、包費(fèi)用、包時(shí)間的三包方式，負(fù)責(zé)征地全過(guò)程的全部工作，征地所發(fā)生的全部費(fèi)用經(jīng)科學(xué)測(cè)算后，由用地單位一次交付土地管理部門，土地管理部門或征地服務(wù)機(jī)構(gòu)按規(guī)定期限將土地交付用地單位。

(二)半包方式，即由政府土地管理部門或所屬的征地服務(wù)機(jī)構(gòu)，采取包工作、包時(shí)間、不包費(fèi)用的方式，負(fù)責(zé)征地的全部工作，在規(guī)定的期限內(nèi)將土地交付用地單位，征地費(fèi)用按實(shí)際發(fā)生計(jì)算，由用地單位直接支付給被征地單位。

(三)單包方式，即政府土地管理部門所屬的征地服務(wù)機(jī)構(gòu)，采取只包工作，不包費(fèi)用和期限的方式，代表用地單位負(fù)責(zé)對(duì)擬征用的土地進(jìn)行勘察、登記，做好征地組織與協(xié)調(diào)工作，協(xié)助用地單位與被征地單位制定征地安置、補(bǔ)償方案，辦理用地手續(xù)等事宜。

第五條 征用土地管理費(fèi)的收取標(biāo)準(zhǔn)

(一)實(shí)行全包征地方式的，按征地費(fèi)總額的以下比例收費(fèi)：

1.一次性征用耕地的66．67公頃(10m畝)以上(含66．67公頃)、其它土地133．34公頃(2000畝)以上的(含133．34公頃)，征地管理費(fèi)按不超過(guò)3％收?。?

2．征用耕地66，67公頃以下、其它土地133．34公頃以下的，征地管理費(fèi)按不超過(guò)4％收取。

(二)實(shí)行半包方式的，按征地費(fèi)總額的以下比例收費(fèi)：

1．一次性征用耕地的66．67公頃以上(含66．67公頃)、其它土地133．34公頃以下的(含133．34公頃)，征地管理費(fèi)按不超過(guò)2％計(jì)?。?

2．征用耕地的66．67公頃以下，其它土地133．34公頃以下的，征地管理費(fèi)按不超過(guò)2．5％收取。

(三)實(shí)行單包方式征地的，按征地費(fèi)總額的以下比例收費(fèi)：

1．一次性征用耕地的66．67公頃以下(含66．67公頃)、其它土地133．34公頃以上的(含133．34公頃)，征地管理費(fèi)按不超過(guò)1．5％收??；

2．征用耕地的66．67公頃以下、其它土地133．34公頃以下的，征地管理費(fèi)按不超過(guò)2％收取。

(四)只辦理征地手續(xù)不負(fù)責(zé)征地工作的，不得收取征地管理費(fèi)。

第六條 補(bǔ)辦征地手續(xù)、并需要重新進(jìn)行勘察、登記的建設(shè)項(xiàng)目，無(wú)償劃撥的國(guó)有荒地、荒山等用地項(xiàng)目的征地管理費(fèi)收取標(biāo)準(zhǔn)，由省、自治區(qū)、直轄市土地管理部門提出意見(jiàn)，經(jīng)同級(jí)物價(jià)、財(cái)政部門審定后，報(bào)省政府批準(zhǔn)實(shí)施，并抄報(bào)國(guó)家物價(jià)局、財(cái)政部備案。

第七條 按照第四條第一項(xiàng)全包方式進(jìn)行征地的，如征地過(guò)程中出現(xiàn)不可預(yù)見(jiàn)情況，可由負(fù)責(zé)征地的單位據(jù)實(shí)與用地單位另行結(jié)算不可預(yù)見(jiàn)費(fèi)用。

第八條 征地管理費(fèi)的減免范圍

(一)黨政機(jī)關(guān)、全額預(yù)算管理的事業(yè)單位、中小學(xué)校、幼兒園、福利院，敬老院、孤兒院、婦幼保健、防疫站、殘疾人企業(yè)征用土地，免收征地管理費(fèi)。

(二)差額預(yù)算管理和自收自支管理的事業(yè)單位為修建辦公樓、宿舍樓征用土地，減半收取征地管理費(fèi)。

(三)搶險(xiǎn)救災(zāi)使用上地，免收征地管理費(fèi)。

第九條 征地費(fèi)用一般由以下幾項(xiàng)費(fèi)用組成：土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)、青苗補(bǔ)償費(fèi)、地上、地下附著物和拆遷補(bǔ)償費(fèi)：除國(guó)務(wù)院另有規(guī)定外，具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)算方法，應(yīng)根據(jù)《中華人民共和國(guó)土地管理法》中規(guī)定的原則，由省、自治區(qū)、直轄市物價(jià)、財(cái)政部門制定，報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)執(zhí)行。

第十條 征地管理費(fèi)主要用于土地管理部門在征地、安置、拆遷過(guò)程中的辦公、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、宣傳教育、經(jīng)驗(yàn)交流，儀器、設(shè)備的購(gòu)置、維修、使用費(fèi)和其他非經(jīng)費(fèi)人員的必要開(kāi)支。

第十一條 縣、市土地管理部門收取的征地管理費(fèi)，應(yīng)按一定比例上交上級(jí)土地管理部門，上交的具體比例由省、自治區(qū)、直轄市土地管理部門確定。報(bào)國(guó)務(wù)院審批的建設(shè)項(xiàng)目用地，其征地管理費(fèi)的1．5％上交國(guó)家土地管理局，由省級(jí)土地管理部門代收、代交，主要用于審批建設(shè)項(xiàng)目過(guò)程中的必要開(kāi)支。

第十二條 征地管理費(fèi)按預(yù)算外資金管理，實(shí)行財(cái)政專戶儲(chǔ)存，?？顚Ｓ?。

第十三條 鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村建設(shè)用地參照本辦法執(zhí)行。

第十四條 各省、自治區(qū)、直轄市物價(jià)、財(cái)政部門可根據(jù)本暫行辦法制定實(shí)施細(xì)則。