無償劃撥一般是指國(guó)家通過行政手段將一家國(guó)有企業(yè)的控股權(quán)直接劃給另一個(gè)國(guó)有資產(chǎn)管理主體，而接受方無須向出讓方支付現(xiàn)金、證券及票據(jù)等任何補(bǔ)償。國(guó)有資產(chǎn)管理部門在進(jìn)行國(guó)有企業(yè)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓時(shí)大多采取行政命令方式，不需要輔以任何支付行為。

該種方式優(yōu)點(diǎn)是交易成本低、阻力小、速度快產(chǎn)權(quán)整合力度大，并購(gòu)方往往會(huì)享受到當(dāng)?shù)卣o予的各種優(yōu)惠政策。缺點(diǎn)是容易出現(xiàn)違背企業(yè)意愿的行政性“拉郎配”，從而使并購(gòu)方背上沉重的包袱。

蘭陵集團(tuán)并購(gòu)環(huán)宇股份，一汽集團(tuán)并購(gòu)云南藍(lán)箭，天津泰達(dá)并購(gòu)美綸股份，都是通過無償劃撥方式進(jìn)行的。