人們在采取實際行動之前，根據(jù)自己的目的來選擇和決定行動方案，這個決定過程就稱為決策。實際上就是“是否做？做什么？在哪做？啥時做？怎么做？”的決策過程。

建設(shè)項目投資決策可分為宏觀決策和微觀決策。

宏觀決策：國家從國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的全局性戰(zhàn)略要求出發(fā)對一定時期的投資規(guī)模、方向、結(jié)構(gòu)、布局進行規(guī)劃，作出總的判斷和決定。

微觀決策：是指決策單位按照規(guī)定的建設(shè)程序根據(jù)宏觀戰(zhàn)略要求，再結(jié)合與擬建項目相關(guān)的具體情況，通過多方面的技術(shù)經(jīng)濟分析、綜合分析，選擇擬建項目是否投資以及投資的位置、最優(yōu)開發(fā)方案、開發(fā)時機等的決定過程。

一般談的建設(shè)項目投資決策是指微觀決策。

具體內(nèi)容：

1.企業(yè)投資決策

企業(yè)投資決策是指根據(jù)總體發(fā)展戰(zhàn)略，按照資源整合的需要，以獲得經(jīng)濟、社會效益和提升持續(xù)發(fā)展能力為目標(biāo)，做出是否投資建設(shè)項目的決定。

2.政府投資決策

政府投資決策是指政府有關(guān)投資管理部門，根據(jù)經(jīng)濟和社會發(fā)展的需要，以實現(xiàn)經(jīng)濟調(diào)節(jié)、滿足社會公共需求、促進社會可持續(xù)發(fā)展為目標(biāo)，對政府投資的項目從社會公平、社會效益等方面進行分析，評價其是否符合政府投資的范圍，能否實現(xiàn)政府投資的目標(biāo)，從而做出政府是否投資建設(shè)項目的決定。

3.金融機構(gòu)貸款決策

按照銀行“獨立審貸、自主決策、自擔(dān)風(fēng)險”的原則，銀行等金融機構(gòu)對企業(yè)申請的項目貸款進行審查，分析企業(yè)的信用水平、經(jīng)營管理能力、項目的盈利性和企業(yè)的還貸能力，從而決定是否貸款。

根據(jù)建設(shè)項目固有的客觀規(guī)律性和我國的基本建設(shè)程序的規(guī)定，一般建設(shè)項目投資決策程序包括以下幾個工作步驟：

具體內(nèi)容：

1.市場和效益原則

無論是企業(yè)投資項目還是政府投資項目都必須從市場需要出發(fā)，講求投資效益，這是進行項目決策的前提條件，也是項目決策的最根本原則。企業(yè)投資項目是為了提高企業(yè)在市場中的競爭能力，火氣經(jīng)濟效益，并創(chuàng)造社會效益；政府投資項目主要追求的是社會效益，滿足社會需求，為公共利益服務(wù)，而不是單純追求經(jīng)濟效益。

2.科學(xué)決策原則

1)決策方法科學(xué)。2）決策依據(jù)要充分。3）數(shù)據(jù)資料可靠。

3.民主決策原則

1）獨立機構(gòu)參與。決策者委托咨詢機構(gòu)對項目進行獨立的調(diào)查、分析、研究和評價，提出咨詢意見和建議，以幫助決策者正確決策。

2)專家論證。為了提高決策的質(zhì)量，無論是企業(yè)還是祝福的投資決策，都應(yīng)該聘請項目相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜疫M行分析論證，以優(yōu)化和完善建設(shè)方案。

3)公眾參與。對于政府投資項目和企業(yè)投資的重大項目，特別是關(guān)系社會公共利益的建設(shè)項目，政府將采取多種公眾參與形式，廣泛征求各方面意見和建議，以使決策符合社會公眾的利益。

4.風(fēng)險責(zé)任原則

按照投資體制改革的目標(biāo)，“誰投資、誰決策、誰收益、誰承擔(dān)風(fēng)險”，強調(diào)建設(shè)項目決策的責(zé)任制度。對采用直接投資和資本金注入方式的政府投資項目，由政府進行投資決策，政府從投資決策角度要審批項目建議書和可行性研究報告。

1）確定投資目標(biāo)。確定投資目標(biāo)，要有正確的指導(dǎo)思想，企業(yè)投資目標(biāo)首先必須服從于企業(yè)的總體戰(zhàn)略，能夠提高企業(yè)市場競爭力并獲得經(jīng)濟效益；同時要符合國家、地區(qū)、部門或行業(yè)的中長期發(fā)展規(guī)劃，符合循環(huán)經(jīng)濟和建設(shè)節(jié)約型社會的要求，符合國家制定的產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)。

2）明確建設(shè)方案。根據(jù)確定的目標(biāo)，擬定多個可行方案。評價一個方案是否可行，要看它是否滿足技術(shù)上先進、適用、安全、可靠，財務(wù)上可行，經(jīng)濟上合理的要求。

3）確定融資方案。要對建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動資金進行估算，分析融資方式和融資成本，設(shè)計合理的資金結(jié)構(gòu)，為項目的建設(shè)確定可靠的、低成本融資方案。