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基建投資借款

1.什么是基建投資借款

基建投資借款是指建設(shè)單位按規(guī)定條件借入的有償使用的基本建設(shè)投資,是構(gòu)成基本建設(shè)投資總額的組成部分,借款期長(zhǎng),一般由項(xiàng)目建成后投資利潤(rùn)來(lái)歸還。

2.基建投資借款的類型

基建投資借款的種類主要包括:國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行投資借款、國(guó)家專業(yè)投資公司委托借款、商業(yè)銀行投資借款、國(guó)外借款和其他投資借款等。

1.國(guó)債轉(zhuǎn)貸資金

國(guó)債轉(zhuǎn)貸資金反映建設(shè)單位借入的、由中央財(cái)政轉(zhuǎn)貸給中央主管部門或省級(jí)政府,由中央主管部門或省級(jí)財(cái)政統(tǒng)借統(tǒng)還的國(guó)債專項(xiàng)資金貸款。

2.國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行投資借款

國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行投資借款是指建設(shè)單位從國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行取得的借款。國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行投資借款分兩種:一種是國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行用財(cái)政劃撥的基本建設(shè)基金安排的投資貸款,即軟貸款;一種是國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行用發(fā)行債券籌措的資金安排的投資貸款,即硬貸款。

3.商業(yè)銀行投資借款

商業(yè)銀行投資借款反映建設(shè)單位從各商業(yè)銀行借入的基建投資借款。

4.國(guó)外借款

國(guó)外借款是指建設(shè)單位從國(guó)外政府、國(guó)際金融組織和國(guó)外金融機(jī)構(gòu)借入的用于基本建設(shè)的投資借款。

5.其他投資借款

其他投資借款是建設(shè)單位借入的除上述投資借款以外的其他各種投資借款。

3.基建投資借款的意義和作用 [1]

基本建設(shè)投資借款,是國(guó)家在基本建設(shè)范圍內(nèi),為滿足建設(shè)單位固定資產(chǎn)再生產(chǎn)過(guò)程中的資金需要而提供的一種信用資金。這類借款,一般投放時(shí)間較長(zhǎng),建設(shè)規(guī)模較大。所需資金由國(guó)家財(cái)政預(yù)算撥款改為貸款,是為了加快社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)步伐,加強(qiáng)基本建設(shè)經(jīng)濟(jì)核算,提高投資經(jīng)濟(jì)效果。按照國(guó)家要求,自一九七九年開(kāi)始,除行政和無(wú)盈利的事業(yè)單位,以及國(guó)家計(jì)劃指定的項(xiàng)目仍由財(cái)政撥款外,凡實(shí)行獨(dú)立核算,有還款能力、承擔(dān)經(jīng)濟(jì)責(zé)任的工業(yè)、交通運(yùn)輸、農(nóng)墾,畜牧,水產(chǎn)、商業(yè)、旅游等企業(yè)的新建,改建和擴(kuò)建項(xiàng)目,以及鐵道、交通、旅游等部門買車,買船等設(shè)備購(gòu)置項(xiàng)目,都可以根據(jù)國(guó)家基本建設(shè)計(jì)劃向建設(shè)銀行申請(qǐng)貸款。

建設(shè)單位基本建設(shè)投資由銀行借款取得的資金來(lái)源包括;國(guó)家預(yù)算安排的基本建設(shè)投資由國(guó)家財(cái)政撥款改為銀行貸款,利用銀行存款及地方財(cái)政專項(xiàng)資金安排的基本建設(shè)貸款,經(jīng)國(guó)家批準(zhǔn)從其他銀行(或機(jī)構(gòu))借入的基本建設(shè)投資借款。

基本建設(shè)投資實(shí)行銀行貸款,是我國(guó)基本建設(shè)管理體制上的一項(xiàng)重大改革,它不僅加強(qiáng)了信用的經(jīng)濟(jì)責(zé)任,而且還加強(qiáng)了信用的經(jīng)濟(jì)權(quán)益。

所謂經(jīng)濟(jì)責(zé)任,就是說(shuō),建設(shè)銀行作為信用機(jī)構(gòu),要保證國(guó)家撥給的貸款基金和企業(yè)存款資金的完整無(wú)缺,貸款單位借用的貸款也必須確保如期如數(shù)歸還。雙方都要按貸款合同要求辦事,互相承擔(dān)經(jīng)濟(jì)責(zé)任和法律責(zé)任。

所謂經(jīng)濟(jì)權(quán)益,就是指權(quán)責(zé)下放,權(quán)責(zé)結(jié)合。對(duì)此,《貸款條例》作了三方面的規(guī)定:

(1)實(shí)行按已審批建沒(méi)項(xiàng)目概算一次核定貸款。貸款項(xiàng)目一經(jīng)批準(zhǔn),計(jì)劃部門要在以后各年基建計(jì)劃中予以安排,所需材料,設(shè)備和施工力量,必須滿足建設(shè)進(jìn)度要求。如建設(shè)進(jìn)度加快,需要超過(guò)年度計(jì)劃用款時(shí),在貸款總額范圍內(nèi),可向建行提前申請(qǐng)用款;當(dāng)年貸款指標(biāo)有余,下年可以繼續(xù)使用。

(2)確定了專門還款資金。

(3)明確了獎(jiǎng)勵(lì)條款。

實(shí)踐證明;它符合按照經(jīng)濟(jì)規(guī)律管理經(jīng)濟(jì)的客觀要求,確實(shí)能把企業(yè)及職工的經(jīng)濟(jì)利益同基本建設(shè)工作的好壞聯(lián)系起來(lái),促使他們積極關(guān)心投資的經(jīng)濟(jì)效果。對(duì)于加強(qiáng)基本建設(shè)管理、建立經(jīng)濟(jì)責(zé)任制,提高投資效果、縮短基建戰(zhàn)線等,都比由國(guó)家財(cái)政無(wú)償撥款更有成效。

4.基建投資借款的依據(jù)和條件 [1]

所有基本建設(shè)投資借款,都必須堅(jiān)持。按期還本付息。的原則,并根據(jù)統(tǒng)一的國(guó)家基本建設(shè)計(jì)劃,以批準(zhǔn)的計(jì)劃任務(wù)書和初步設(shè)計(jì)為依據(jù),在符合下述條件的前提下向建設(shè)銀行申請(qǐng)貸款。

第一,有還款能力。投資回收期計(jì)算準(zhǔn)確、可靠。工藝已過(guò)關(guān),產(chǎn)品有銷路,經(jīng)營(yíng)有盈利,能按期還本付息;

第二,生產(chǎn)有保障。生產(chǎn)所需資源,原材料,燃料動(dòng)力、水源,運(yùn)輸?shù)?,已?jīng)落實(shí),“三廢”治理已有解決方案;

第三,建設(shè)條件落實(shí)。建設(shè)用地、設(shè)備、材料,施工力量已有安排。

貸款項(xiàng)目如果并不具備上述條件,即使已經(jīng)列入年度基本建設(shè)計(jì)劃,建設(shè)銀行也有權(quán)拒絕貸款。

5.基建投資借款的核算 [2]

為了及時(shí)核算和監(jiān)督基本建設(shè)投資借款的支用、歸還以及結(jié)轉(zhuǎn)用基建投資借款完成的各項(xiàng)基本建設(shè)支出的情況,建設(shè)單位應(yīng)設(shè)置“基建投資借款”、“應(yīng)收生產(chǎn)單位投資借款”、“待沖基建支出”、“撥付所屬投資借款”和“上級(jí)撥人投資借款”等投資借款建設(shè)單位專用的會(huì)計(jì)科目?,F(xiàn)以“撥改貸”投資借款為例說(shuō)明其核算方法:

(1)“基建投資借款——撥改貸投資借款”科目:屬于資金來(lái)源類科目,用來(lái)核算建設(shè)單位借入的由地方財(cái)政安排的“撥改貸”投資借款。1988年以前借人的,尚未歸還的中央預(yù)算安排的“撥改貸”投資借款也在本科目核算。

(2)“應(yīng)收生產(chǎn)單位投資借款”科目:屬資金占用類科目,用來(lái)核算建設(shè)單位應(yīng)向生產(chǎn)單位收回的各項(xiàng)交付使用資產(chǎn)價(jià)值。

(3)“待沖基建支出”科目:屬資金來(lái)源類科目,用來(lái)核算待沖銷的已轉(zhuǎn)交生產(chǎn)單位的交付使用資產(chǎn)價(jià)值。

現(xiàn)舉例說(shuō)明“撥改貸”投資借款會(huì)計(jì)核算的賬務(wù)處理如下:

【例1.】

用“撥改貸”投資借款購(gòu)買不需要安裝設(shè)備款500000元,預(yù)付施工企業(yè)備料款200000元,預(yù)付工程款100000元。

應(yīng)做如下會(huì)計(jì)分錄

借:器材采購(gòu)——設(shè)備500000

預(yù)付備料款 200000

預(yù)付工程款 100000

貸:基建投資借款——“撥改貸”投資借款 800000

【例2.】

上述不需要安裝設(shè)備驗(yàn)收入庫(kù),應(yīng)將不需要安裝設(shè)備采購(gòu)成本500000元,從“器材采購(gòu)——設(shè)備”科目轉(zhuǎn)入“設(shè)備投資”科目借方。應(yīng)做如下會(huì)計(jì)分錄:

借:設(shè)備投資——庫(kù)存不需要安裝設(shè)備 500000

貸:器材采購(gòu)——設(shè)備500000

【例3.】

將不需要安裝設(shè)備出庫(kù)交付生產(chǎn)單位使用,除應(yīng)將“設(shè)備投資”轉(zhuǎn)入“交付使用資產(chǎn)”科目借方外,還要及時(shí)通知生產(chǎn)單位轉(zhuǎn)賬,同時(shí)借記“應(yīng)收生產(chǎn)單位投資借款”,貸記“待沖基建支出”科目。應(yīng)做如下會(huì)計(jì)分錄

借:交付使用資產(chǎn)500000

貸:設(shè)備投資——庫(kù)存不需要安裝設(shè)備 500000

借:應(yīng)收生產(chǎn)單位投資借款——國(guó)內(nèi)借款500000

貸:待沖基建支出500000

【例4.】

在建設(shè)期間,建設(shè)單位用應(yīng)交財(cái)政的基建收入償還投資借款7800元,并通知生產(chǎn)單位轉(zhuǎn)賬。應(yīng)做如下會(huì)計(jì)分錄:

借:應(yīng)交基建收人7800

貸:銀行存款7800

借:基建投資借款——“撥改貸”投資借款 7800

貸:應(yīng)收生產(chǎn)單位投資借款——國(guó)內(nèi)借款7800

【例5.】

下年年初建立新賬時(shí),沖轉(zhuǎn)用基建投資借款完成的交付使用資產(chǎn)500000元。應(yīng)做如下會(huì)計(jì)分錄:

 借:待沖基建支出 500000

貸:交付使用資產(chǎn)500000

【例6.】

建設(shè)單位在計(jì)劃規(guī)定建設(shè)期內(nèi)發(fā)生的基建投資借款利息,按規(guī)定全部分?jǐn)傆?jì)入交付使用資產(chǎn)價(jià)值,應(yīng)借記“待攤投資”科目和貸記“基建投資借款”科目,可在借款戶內(nèi)扣收。如屬于超過(guò)計(jì)劃規(guī)定建設(shè)期的利息,按規(guī)定由借款單位(或上級(jí)主管部門)的自有資金歸還,不得在“待攤投資”科目核算。

如收到建設(shè)銀行計(jì)算利息清單,屬于計(jì)劃規(guī)定建設(shè)期內(nèi)的“撥改貸”投資借款利息5000元,已在借款戶內(nèi)墊付;超過(guò)計(jì)劃規(guī)定建設(shè)期的“撥改貸”投資借款應(yīng)付利息2000元。已由建設(shè)單位用留存的基建收入支付時(shí),應(yīng)分別做如下會(huì)計(jì)分錄:

借:待攤投資——借款利息5000

貸:基建投資借款——“撥改貸”投資借款 5000

借:留成收入2000

貸:基建投資借款——“撥改貸”投資借款 2000

借:基建投資借款——“撥改貸”投資借款 2000

貸:銀行存款2000

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