反映計(jì)劃要求原理
1.什么是反映計(jì)劃要求原理
反映計(jì)劃要求原理是指計(jì)劃越是明確、全面、完善,所設(shè)計(jì)的控制系統(tǒng)越能反映這樣的計(jì)劃,控制工作也就越能有效地為主管人員的需要服務(wù)。
控制是實(shí)現(xiàn)計(jì)劃的保證,控制的目的是為了實(shí)現(xiàn)計(jì)劃,因此,計(jì)劃越是明確、全面、完整,所設(shè)計(jì)的控制系統(tǒng)越是能反映這樣的計(jì)劃,則控制工作也就越有效。
行政計(jì)劃是行政操縱的目的,行政操縱是實(shí)現(xiàn)行政計(jì)劃的保證,二者的對(duì)象和時(shí)限是一致的。但每項(xiàng)行政計(jì)劃、任務(wù)又各不相同,因此,所設(shè)計(jì)的行政操縱系統(tǒng)和所進(jìn)行的行政操縱工作,都必須按不同計(jì)劃的不同要求來(lái)設(shè)計(jì)。
2.反映計(jì)劃要求原理的注意事項(xiàng)
每一項(xiàng)計(jì)劃、每一種工作都各有其特點(diǎn),它們所產(chǎn)生的信息也各不相同。所以,為實(shí)現(xiàn)每一項(xiàng)計(jì)劃和完成每一種工作所設(shè)計(jì)的控制系統(tǒng)和所進(jìn)行的控制,盡管基本過(guò)程是一樣的,但在確定什么標(biāo)準(zhǔn)、控制哪些關(guān)鍵點(diǎn)和重要參數(shù)、收集什么信息、如何收集信息、采用何種方法評(píng)定績(jī)效,以及由誰(shuí)來(lái)控制和采取糾正措施等方面,都必須按不同計(jì)劃的特殊要求和具體情況來(lái)設(shè)計(jì)。例如,質(zhì)量控制系統(tǒng)和成本控制系統(tǒng)盡管都在同一個(gè)生產(chǎn)系統(tǒng)中,但二者之間的設(shè)計(jì)要求是完全不同的。
另一方面,我們也要認(rèn)識(shí)到,雖然某些控制技術(shù),例如預(yù)算、定額工時(shí)、定額費(fèi)用以及各種財(cái)務(wù)比率等,在各種不同情況小得到了廣泛的運(yùn)用,但是決不能認(rèn)為,這些得到廣泛運(yùn)用的任何一種方法在任何一種情況下都是適用的。主管人員必須經(jīng)常了解計(jì)劃及其在實(shí)施過(guò)程中要加以控制的關(guān)鍵因素,注意利用對(duì)他們適用的方法和信息。此外,由于控制有確保計(jì)劃實(shí)現(xiàn)的作用,因而必然同計(jì)劃有關(guān)。這實(shí)際上意味著,不僅應(yīng)當(dāng)迅速報(bào)告偏離計(jì)劃的實(shí)際執(zhí)行情況,而且主管人員還應(yīng)當(dāng)有一個(gè)能預(yù)告可能出現(xiàn)偏差的系統(tǒng),以便能有采取措施的時(shí)間,而這個(gè)系統(tǒng)的建立,也必須根據(jù)計(jì)劃的特點(diǎn)和要求來(lái)建立。