優(yōu)惠利率
1.優(yōu)惠利率概述
中央銀行在一般性貨幣政策工具之外,尚有質(zhì)的控制,或稱選擇性政策工具和其它政策工具,如直接信用控制和間接信用控制、消費(fèi)者信用控制、證券信用控制、不動產(chǎn)信用控制、優(yōu)惠利率等貨幣政策工具。
所謂優(yōu)惠利率,是指中央銀行對國家擬重點(diǎn)發(fā)展的某些經(jīng)濟(jì)部門、行業(yè)或產(chǎn)品或產(chǎn)品制訂較低的利率,目的在于刺激這些部門的生產(chǎn),調(diào)動它們的積極性,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整。
優(yōu)惠是一國利率體系的重要組成部分。西方國家的商業(yè)銀行對那些資信最高而且處于有利競爭地位的企業(yè),發(fā)放短期貸款時計收低于其他企業(yè)利率水平的利率。對其他客戶收取的貸款利率,則在優(yōu)惠利率的基礎(chǔ)上逐級上升。因此,優(yōu)惠利率是確定其他企業(yè)利率的基準(zhǔn),其他企業(yè)利率與優(yōu)惠利率的差額,基本上反映了其他貸款所承擔(dān)的額外風(fēng)險費(fèi)用。
在美國歷史上,優(yōu)惠利率比較穩(wěn)定,從1947年12月起,優(yōu)惠利率變動頻繁。當(dāng)銀行的資金供應(yīng)大于對資金的需求時,商業(yè)銀行就降低其優(yōu)惠利率,反之則提高優(yōu)惠利率。在中華人民共和國,為了鼓勵某些行業(yè)的發(fā)展,同時考慮到某些地區(qū)、行業(yè)和企業(yè)的承受能力,銀行對某些貸款以低于同類貸款的利率檔次計息結(jié)息并且隨著存貸款利率的調(diào)整而調(diào)整。享受優(yōu)惠貸款利率的貸款有技術(shù)改造貸款、外貿(mào)出口產(chǎn)品收購貸款、糧棉油貸款、民政部門福利工廠貸款、老少邊窮地區(qū)發(fā)展經(jīng)濟(jì)貸款等4類22種。另外,對一些貸款項(xiàng)目在計息方法上也可給予優(yōu)惠。例如,對一般貸款,銀行采取每季度結(jié)轉(zhuǎn)一次的計息方法,而對技術(shù)改造貸款,則采取“利隨本清”的計息方法,推遲借款單位付息時間,減少利息支出。
2.優(yōu)惠利率的形式
優(yōu)惠利率可有兩種形式:一是中央銀行對需要重點(diǎn)發(fā)展的部門、行業(yè)和產(chǎn)品制定較低的貸款利率,由商業(yè)銀行執(zhí)行;
二是對需重點(diǎn)發(fā)展的部門、行業(yè)和產(chǎn)品的票據(jù)制定較低的再貼現(xiàn)率。優(yōu)惠利率常為發(fā)展中國家所采用。