財(cái)政預(yù)算畢竟是一個收支計(jì)劃，在實(shí)際執(zhí)行的過程中，由于各種情況的變化，財(cái)政部門要不斷地按規(guī)定進(jìn)行預(yù)算調(diào)整，組織新的預(yù)算平衡。

所謂預(yù)算調(diào)整，是指在預(yù)算執(zhí)行過程中因?qū)嶋H情況發(fā)生重大變化需要改變原預(yù)算安排的行為。預(yù)算管理部門在進(jìn)行預(yù)算調(diào)整時，所要遵循的法律程序與預(yù)算編制程序基本相同。

在預(yù)算執(zhí)行中，因上級政府返還或者給予補(bǔ)助而引起的預(yù)算收支變化，不屬于預(yù)算調(diào)整。接受返還或者補(bǔ)助款項(xiàng)的縣級以上地方各級政府應(yīng)當(dāng)向本級人民代表大會常務(wù)委員會報(bào)告有關(guān)情況；接受返還或者補(bǔ)助款項(xiàng)的鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府應(yīng)當(dāng)向本級人民代表大會報(bào)告有關(guān)情況。

按調(diào)整的幅度不同，預(yù)算調(diào)整分為局部調(diào)整（小調(diào)整）和全面調(diào)整（大調(diào)整）。

1、局部調(diào)整。它是對預(yù)算收支某些項(xiàng)目的調(diào)整，在預(yù)算執(zhí)行過程中，它是經(jīng)常發(fā)生的。主要有四種措施：

第一，動用預(yù)算后備基金，包括預(yù)備費(fèi)和預(yù)算周轉(zhuǎn)金。預(yù)備費(fèi)是各級總預(yù)算中預(yù)留的不規(guī)定具體用途，專門用于解決某些意外支出需要的資金；預(yù)算周轉(zhuǎn)金是為了平衡預(yù)算收支季節(jié)性差異、應(yīng)付資金周轉(zhuǎn)需要而用歷年預(yù)算結(jié)余設(shè)置的專項(xiàng)資金。

第二，預(yù)算的追加追減。在原核定的預(yù)算總額的基礎(chǔ)上，增加預(yù)算收入或支出數(shù)額，就是追加預(yù)算；減少預(yù)算收入或支出指標(biāo)，就是追減預(yù)算。

第三，經(jīng)費(fèi)流用。是指在保證完成各項(xiàng)工作計(jì)劃，又不超過原定預(yù)算支出總額的情況下，由于預(yù)算科目之間調(diào)入、調(diào)出和改變資金用途而形成的預(yù)算資金再分配，也稱科目流用或預(yù)算支出科目之間的經(jīng)費(fèi)流用。

第四，預(yù)算劃轉(zhuǎn)。是指由于預(yù)算單位隸屬關(guān)系改變而將其預(yù)算劃轉(zhuǎn)至新的接受單位的調(diào)整方法。如行政區(qū)劃的改變、國有企事業(yè)單位隸屬關(guān)系調(diào)整等。

2、全面調(diào)整。是在國家對原定的國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃做出較大調(diào)整時，財(cái)政預(yù)算相應(yīng)進(jìn)行的大調(diào)整，它實(shí)際上是重編預(yù)算。

各級政府對于必須進(jìn)行的預(yù)算調(diào)整，應(yīng)當(dāng)編制預(yù)算調(diào)整方案。

中央預(yù)算的調(diào)整方案必須提請全國人民代表大會常務(wù)委員會審查和批準(zhǔn)。縣級以上地方各級政府預(yù)算的調(diào)整方案必須提請本級人民代表大會常務(wù)委員會審查和批準(zhǔn)；鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府預(yù)算的調(diào)整方案必須提請本級人民代表大會審查和批準(zhǔn)。未經(jīng)批準(zhǔn)，不得調(diào)整預(yù)算。