非居民企業(yè)是指按照一國稅法規(guī)定不符合居民企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)。稅法草案所稱的非居民企業(yè)是指依照外國（地區(qū)）法律、法規(guī)成立且實(shí)際管理機(jī)構(gòu)不在中國境內(nèi)，但在中國境內(nèi)設(shè)立機(jī)構(gòu)、場所的，或者在中國境內(nèi)未設(shè)立機(jī)構(gòu)、場所，但有來源于中國境內(nèi)所得的企業(yè)。

例如，在我國設(shè)立的代表處及其他分支機(jī)構(gòu)等外國企業(yè)。

（1）從是否在華設(shè)有機(jī)構(gòu)、場所，分為：

1、外國企業(yè)，無境內(nèi)機(jī)構(gòu)場所；

2、外國企業(yè)，境內(nèi)設(shè)有機(jī)構(gòu)、場所。

針對情況1，一般采取法定扣繳；情況2，可能有企業(yè)自行申報(bào)納稅，也可能采取指定扣繳的方式。

（2）從具體從事的行業(yè)、取得的所得來看：

（1）外國企業(yè)常駐代表機(jī)構(gòu) （申報(bào)）

（2）承包工程和勞務(wù)（申報(bào)或扣繳）

（3）國際運(yùn)輸（申報(bào)或扣繳）

（4）其他（產(chǎn)銷分廠，分公司、分行等）（申報(bào)）

（5）股息、利息、特許權(quán)使用費(fèi)等所得（扣繳）

非居民企業(yè)的納稅義務(wù)有三層：

一是在境內(nèi)設(shè)立機(jī)構(gòu)、場所的，境內(nèi)所得納稅，與境內(nèi)機(jī)構(gòu)、場所有實(shí)際聯(lián)系的境外所得也要納稅。

二是在境內(nèi)無機(jī)構(gòu)、場所的，僅就境內(nèi)所得納稅。

三是在境內(nèi)雖設(shè)有機(jī)構(gòu)、場所，但取得的收入與機(jī)構(gòu)、場所無實(shí)際聯(lián)系的，僅境內(nèi)納稅。

（1）稅源具有流動(dòng)性大、隱蔽性高；

（2）稅收收入易流失、且難以挽回。

1）對非居民企業(yè)直接負(fù)有支付相關(guān)款項(xiàng)義務(wù)的組織和個(gè)人為扣繳義務(wù)人，包括居民企業(yè)、非居民企業(yè)和不繳納企業(yè)所得稅的其他組織和個(gè)人。

2）當(dāng)事人接受他人委托與非居民簽訂合同、協(xié)議，也應(yīng)作為支付人履行扣繳義務(wù)。（受托人）

3）支付人不論是否在中國境內(nèi)，均為扣繳義務(wù)人。