附贈(zèng)是指經(jīng)營(yíng)者在交易中，附帶地向交易對(duì)方無(wú)償提供現(xiàn)金和物品的行為。我國(guó)《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》未禁止附贈(zèng)，在國(guó)務(wù)院提交給全國(guó)人大常委會(huì)的《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法(草案)》及其說(shuō)明中，附贈(zèng)被視為“按照商業(yè)慣例采取優(yōu)惠措施推銷(xiāo)產(chǎn)品”的附合商業(yè)慣例的促銷(xiāo)行為。但是，不正當(dāng)?shù)母劫?zèng)行為與商業(yè)賄賂并無(wú)本質(zhì)區(qū)別。

一般而言，附贈(zèng)具有以下特征：

(一)附贈(zèng)是商品交易行為的從行為

從民事角度而言，在存在附贈(zèng)的交易行為中，提供贈(zèng)品的經(jīng)營(yíng)者與交易對(duì)方存在兩重民事關(guān)系，即雙方之間的交易關(guān)系以及贈(zèng)與關(guān)系。交易關(guān)系是主關(guān)系，贈(zèng)與關(guān)系是從關(guān)系。經(jīng)營(yíng)者之所以贈(zèng)與交易對(duì)方財(cái)物，恰恰是為了促成交易關(guān)系的達(dá)成。附贈(zèng)就是一種贈(zèng)與，之所以稱(chēng)為附贈(zèng)，就是因?yàn)樗请S著交易關(guān)系附帶地提供給交易對(duì)方的，它是附隨于交易關(guān)系的。

附贈(zèng)是作為交易達(dá)成的附屬條件的。正是作為交易達(dá)成的條件，附贈(zèng)才具有誘惑力，才可以據(jù)此形成競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，才可能成為排擠競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的一種促銷(xiāo)手段，從而可能引發(fā)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)，法律可能因此要對(duì)其加以干預(yù)。

(二)附贈(zèng)的主體是經(jīng)營(yíng)者與其交易對(duì)方

提供贈(zèng)品的是經(jīng)營(yíng)者，接受贈(zèng)品的為其交易對(duì)方，即對(duì)方經(jīng)營(yíng)者或消費(fèi)者。當(dāng)然，所謂的交易對(duì)方包括作為合同對(duì)方主體的對(duì)方單位、個(gè)人或者代表、代理單位實(shí)施交易行為的代表人、代理人。根據(jù)交易對(duì)方的性質(zhì)的不同，附贈(zèng)包括經(jīng)營(yíng)者之間的附贈(zèng)和經(jīng)營(yíng)者向消費(fèi)者的附贈(zèng)。

附贈(zèng)的贈(zèng)品是向不特定的所有交易對(duì)方提供的。經(jīng)營(yíng)者提供贈(zèng)品的對(duì)象是不特定的，即不管交易對(duì)方是誰(shuí)，只要與其發(fā)生交易，就提供贈(zèng)品，而且是一種一視同仁而不是厚此薄彼的提供。這種主體特征決定了它不同于抽獎(jiǎng)式的有獎(jiǎng)銷(xiāo)售，抽獎(jiǎng)式的有獎(jiǎng)銷(xiāo)售只是向購(gòu)買(mǎi)者中中獎(jiǎng)的部分人提供獎(jiǎng)品。也不同于商業(yè)賄賂，商業(yè)賄賂的一般數(shù)額都是根據(jù)賄賂對(duì)方的不同而不同。

(三)附贈(zèng)的贈(zèng)品包括現(xiàn)金和物品

現(xiàn)金有時(shí)以有價(jià)證券的形式出現(xiàn)。物品包括與所購(gòu)物品完全相同的物品，還包括同種類(lèi)物品和不相關(guān)的物品。

(四)附贈(zèng)是公開(kāi)進(jìn)行的

附贈(zèng)作為一種交易條件，是公開(kāi)地給予任何一個(gè)交易對(duì)方的。這是與商業(yè)賄賂尤其是回扣截然不同的。

(五)附贈(zèng)的形式是多種多樣的

現(xiàn)實(shí)生活中，附贈(zèng)的表現(xiàn)形式多種多樣，依據(jù)提供附贈(zèng)的標(biāo)準(zhǔn)或條件，可以把附贈(zèng)歸納為以下兩種形式。(1)按交易數(shù)量確定的方式，是指交易數(shù)量達(dá)到一定規(guī)模時(shí)，方提供一定量的贈(zèng)品。(2)按交易價(jià)格確定的方式，是指交易的商品達(dá)到一定價(jià)格時(shí)，方提供一定量的贈(zèng)品。但是，不論哪一種方式，在本質(zhì)上都是一樣的。交易數(shù)量可以量化為交易金額，而交易金額也可以量化為交易數(shù)量，兩者本質(zhì)上是一回事。

《關(guān)于禁止商業(yè)賄賂行為的暫行規(guī)定》明文規(guī)定“經(jīng)營(yíng)者在商品交易中不得向?qū)Ψ絾挝换蛘邆€(gè)人附贈(zèng)現(xiàn)金或者物品”，在此行政規(guī)章是將附贈(zèng)作為附贈(zèng)行為看待的。如前所述，附贈(zèng)包括經(jīng)營(yíng)者之間的附贈(zèng)和經(jīng)營(yíng)者向消費(fèi)者的附贈(zèng)。但是，《關(guān)于禁止商業(yè)賄賂行為的暫行規(guī)定》第8條只規(guī)范經(jīng)營(yíng)者之間的附贈(zèng)行為，不包括經(jīng)營(yíng)者對(duì)消費(fèi)者的附贈(zèng)行為。一些國(guó)家有關(guān)附贈(zèng)的規(guī)定是對(duì)經(jīng)營(yíng)者向消費(fèi)者提供的附贈(zèng)進(jìn)行數(shù)額上的限制，《關(guān)于禁止商業(yè)賄賂行為的暫行規(guī)定》原擬借鑒這些做法，但考慮到有些問(wèn)題尚需要進(jìn)一步觀察和研究，對(duì)此暫未作規(guī)定。

《關(guān)于禁止商業(yè)賄賂行為的暫行規(guī)定》之所以只禁止經(jīng)營(yíng)者之間的附贈(zèng)，是因?yàn)?，盡管附贈(zèng)具有許多獨(dú)有的特征，但從本質(zhì)上講，是為銷(xiāo)售或者購(gòu)買(mǎi)商品而以財(cái)物賄賂對(duì)方單位或其個(gè)人。而且，經(jīng)營(yíng)者之間以附贈(zèng)作為促銷(xiāo)手段，不僅會(huì)給正常的商業(yè)經(jīng)營(yíng)帶來(lái)負(fù)擔(dān)和混亂，而且會(huì)扭曲本應(yīng)建立于商品質(zhì)量、價(jià)格和服務(wù)等因素之上的效率競(jìng)爭(zhēng)，因而是一種不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為。正是基于這種考慮，60號(hào)令將其規(guī)定為商業(yè)賄賂的一種，是完全符合《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》精神的。但是，附贈(zèng)也有其特殊性，正是考慮這種特殊性，《關(guān)于禁止商業(yè)賄賂行為的暫行規(guī)定》又采取擬制的方式，將其“視為”商業(yè)賄賂行為。

《關(guān)于禁止商業(yè)賄賂行為的暫行規(guī)定》第8條對(duì)經(jīng)營(yíng)者之間的附贈(zèng)行為設(shè)禁止性規(guī)定，但考慮到贈(zèng)送小額廣告禮品已成為商業(yè)慣例，對(duì)競(jìng)爭(zhēng)秩序構(gòu)不成危害，因此，對(duì)此作了例外處理。執(zhí)法機(jī)關(guān)可根據(jù)具體案情，對(duì)這種例外進(jìn)行具體認(rèn)定。