阿拉伯國家聯(lián)盟簡稱阿拉伯聯(lián)盟或阿盟，是為了加強阿拉伯國家聯(lián)合與合作而建立的地區(qū)性國際組織。1945年3月，埃及、伊拉克、約旦、黎巴嫩、沙特阿拉伯、敘利亞和也門7個阿拉伯國家的代表在開羅舉行會議，通過了《阿拉伯國家聯(lián)盟條約》，宣告聯(lián)盟成立。到1993年共有22個成員國。宗旨是加強成員國之間的密切合作，維護阿拉伯國家的獨立與主權(quán)，協(xié)調(diào)彼此的活動。

1945年3月1日，在埃及倡議下，7個阿拉伯國家埃及、伊拉克、約旦、黎巴嫩、沙特阿拉伯、敘利亞和也門的代表在埃及首都開羅舉行會議，通過了《阿拉伯聯(lián)盟憲章》，阿拉伯國家聯(lián)盟正式成立，簡稱阿盟。22個（2008年）：阿爾及利亞、阿聯(lián)酋、阿曼、埃及、巴勒斯坦、巴林、吉布提、卡塔爾、科威特、黎巴嫩、利比亞、毛里塔尼亞、摩洛哥、沙特、蘇丹、索馬里、突尼斯、敘利亞、也門、伊拉克、約旦、科摩羅。

是世界上最早成立的地區(qū)性國際組織。組織機構(gòu)主要有首腦會議、聯(lián)盟理事會和秘書處，總部設(shè)在開羅。聯(lián)盟成員國自成立后陸續(xù)締結(jié)了一些加強各方面合作的條約、協(xié)定，在維護本地區(qū)石油國權(quán)益、支持阿拉伯國家聯(lián)盟會議 巴勒斯坦人民正義事業(yè)，處理阿拉伯國家間分歧和解決本地區(qū)國家間沖突方面發(fā)揮了積極的作用，是當(dāng)代國際社會，尤其是中東地區(qū)的重要政治力量。

密切成員國間的合作關(guān)系，協(xié)調(diào)彼此間的政治活動，捍衛(wèi)阿拉伯國家的獨立和主權(quán)，全面考慮阿拉伯國家的事務(wù)和利益，各成員國在經(jīng)濟、財政、交通、文化、衛(wèi)生、社會福利、國籍、護照、簽證、判決的執(zhí)行以及引渡等方面進行密切合作。成員國相互尊重國家的政治制度，彼此之間的爭端不得訴諸武力解決，成員國與其他國家締結(jié)的條約和協(xié)定對其它國無約束力。

（1）首腦級理事會：最高權(quán)力機構(gòu)。1964年起開始舉行首腦會議，商討地區(qū)性重大問題?？蓱?yīng)成員國要求召開特別首腦會議或緊急首腦會議。2000年10月在開羅召開的第11次特別首腦會議決定每年定期舉行首腦會議，由成員國輪流主持。2001、2002、2003年度主席國分別為約旦、黎巴嫩和巴林。

（2）部長級（外標(biāo)志長）理事會：由全體成員國外長組成，下設(shè)數(shù)個委員會，負責(zé)討論、制訂和監(jiān)督執(zhí)行有關(guān)的阿拉伯共同政策、制訂阿盟各機構(gòu)的內(nèi)部條例并任命阿盟秘書長。每年3月和9月舉行例會，也可以應(yīng)兩個以上成員國的要求隨時召開特別會議或緊急會議。協(xié)商一致通過的決議對所有成員國均有約束力。唯有財政和管理問題，獲三分之二多數(shù)通過后即對全體成員有效。

（3）專項部長理事會。隨著阿拉伯國家相互關(guān)系的發(fā)展和合作領(lǐng)域的擴大，各專項領(lǐng)域的部長理事會相繼建立并逐步取代了原外長理事會下設(shè)的有關(guān)委員會。到目前為止，共成立了10個專項部長理事會，由成員國相關(guān)部長組成，定期召開會議，負責(zé)制定有關(guān)領(lǐng)域的阿拉伯共同政策和加強成員國之間的有關(guān)協(xié)調(diào)與合作。它們分別是：新聞、內(nèi)政、司法、住房、運輸、衛(wèi)生、社會事務(wù)、青年與體育、環(huán)境事務(wù)和通訊部長理事會等。

（4）聯(lián)合防御理事會。根據(jù)“共同防御與經(jīng)濟合作條約”建立，由成員國外長和國防部長組成，其任務(wù)是統(tǒng)一各成員國的防務(wù)計劃，為加強其軍事力量而開展合作。

（5）經(jīng)社理事會。由成員國有關(guān)部長或其代表組成，致力于實現(xiàn)阿盟在經(jīng)濟和社會發(fā)展方面制定的目標(biāo)，并有權(quán)建立或取消任何專項組織，負責(zé)監(jiān)督其運作情況。目前其屬下有17個專門組織和機構(gòu)。

（6）秘書處：它是阿盟的常設(shè)行政機構(gòu)和理事會及各專項部長理事會的執(zhí)行機構(gòu)。設(shè)秘書長1人，由副秘書長和秘書長顧問組成的委員會協(xié)助其工作。

至2003年3月，阿盟共舉行過15次首腦會議和11次特別首腦會議。1967年阿以戰(zhàn)爭爆發(fā)后在蘇丹喀土穆召開的會議通過對以色列的“不承認、不談判、不和解”的原則；

1974年在摩洛哥拉巴特舉行的會議強調(diào)巴解組織是巴勒斯坦人民的唯一合法代表；

1978年在伊拉克巴格達舉行的會議強調(diào)不允許阿拉伯任何一方或幾方單獨謀求解決阿以沖突，譴責(zé)戴維營協(xié)議，決定一旦埃及和以色列簽訂和約，將對埃及實行政治和經(jīng)濟制裁；

1982年9月在非斯舉行的會議通過了解決中東問題的8項原則。

1990年8月在開羅舉行的會議討論了伊拉克入侵和吞并科威特的問題，呼吁伊拉克撤出科威特，并要求對伊拉克實行經(jīng)濟制裁。阿拉伯國家聯(lián)盟成員國分布圖(藍色區(qū)域)；

1985－1990年，阿盟共舉行過6次特別首腦會議，其中第四次特別首腦會議決定正式全面恢復(fù)埃及在阿盟及其機構(gòu)的成員資格，并批準(zhǔn)了巴解的和談戰(zhàn)略，首次承認全面解決阿以爭端的基礎(chǔ)是安理會242號和338號決議。第六次特別首腦會議討論了由于伊拉克入侵科威特造成的海灣危機及其解決方法，會議譴責(zé)伊拉克對科威特的侵略，要求伊拉克立即無條件地把軍隊從科威特撤至1990年8月1日以前的位置，強調(diào)科威特的主權(quán)、獨立、領(lǐng)土完整和合法政權(quán)必須得到恢復(fù)，支持其為實現(xiàn)這一目標(biāo)所采取的一切措施，重申遵守聯(lián)合國安理會660號、661號和662號決議。

阿盟自1945年3月成立以來，共舉行過20次例行首腦會議和10余次特別首腦會議。在1978年舉行的第九次首腦會議上，阿盟決定每年11月召開首腦會議，并可應(yīng)成員國的要求召開特別首腦會議。由于阿拉伯國家內(nèi)部存在分歧，例行首腦會議在1982年至2000年期間一直未能舉行，但特別首腦會議舉行過多次。2000年10月，阿盟在開羅召開第11次特別首腦會議。這次首腦會議決定，每年定期舉行首腦會議，由成員國輪流主持。這一決定還作為修正條款列入《阿拉伯國家聯(lián)盟憲章》。從2001年3月舉行的第13次首腦會議起，阿盟首腦會議開始機制化。首屆經(jīng)濟峰會(科威特)

• 1964年1月，在埃及總統(tǒng)納賽爾倡議下，第一次首腦會議在埃及首都開羅舉行。會議譴責(zé)以色列強行改變約旦河河道的侵略行徑，并就成立阿拉伯聯(lián)合司令部、建立巴勒斯坦實體等問題作出決議。

• 1964年9月，第二次首腦會議在埃及亞歷山大港舉行。會后發(fā)表的聯(lián)合公報宣布正式承認巴解組織。

• 1965年9月，第三次首腦會議在摩洛哥的卡薩布蘭卡舉行，會議簽署了《阿拉伯團結(jié)公約》。

• 1967年8月，第四次首腦會議在蘇丹喀土穆召開。會議通過了對以色列實行不和解、不談判、不承認的“三不原則”。

• 1969年12月，第五次首腦會議在摩洛哥首都拉巴特召開。會議通過了集中阿拉伯國家的潛力對抗侵略、加強巴勒斯坦抵抗運動和加強被占領(lǐng)地區(qū)阿拉伯人民的斗爭等三項議程。

• 1973年11月，第六次首腦會議在阿爾及利亞首都阿爾及爾舉行。因十月中東戰(zhàn)爭剛剛結(jié)束，會議重點討論了抗擊以色列侵略和解放被占領(lǐng)的阿拉伯領(lǐng)土等問題。

• 1974年10月，第七次首腦會議在拉巴特召開。會議通過關(guān)于巴勒斯坦問題的決議，強調(diào)巴人民享有返回家園和實行自決的權(quán)利，巴解組織是巴人民唯一合法代表。

• 1976年10月，第八次首腦會議在開羅舉行。會議主要討論了黎巴嫩危機、維護以巴解組織為代表的巴抵抗運動及鞏固阿拉伯團結(jié)等問題。

• 1978年11月，第九次首腦會議在伊拉克首都巴格達舉行，會議是在埃、以、美通過談判達成戴維營協(xié)議后召開的。會議譴責(zé)戴維營協(xié)議，強調(diào)不允許阿拉伯任何一方或幾方單獨謀求解決阿以沖突。次年3月，埃以簽署和平協(xié)議，阿盟暫時取消了埃及的成員國資格。

• 1979年11月，第十次首腦會議在突尼斯召開。會議主要討論了黎巴嫩危機。

• 1980年11月，第11次首腦會議在約旦首都安曼舉行。會議通過了最后宣言，并決定同任何承認耶路撒冷為以色列首都或把使館遷到耶路撒冷的國家斷絕關(guān)系。

• 1981年11月，第12次首腦會議在摩洛哥非斯開幕，因與會國對沙特提出的中東和平方案存在分歧，開幕后隨即休會。19８2年9月，中斷10個月的首腦會議復(fù)會。會議通過了解決巴勒斯坦和中東問題的八項原則。

• 2001年3月，第13次首腦會議在安曼召開。會議發(fā)表了《安曼宣言》和最后聲明，呼吁阿拉伯國家實現(xiàn)民族和解，加快經(jīng)濟一體化步伐，支持解除對伊拉克的制裁，并全面支持巴敘黎收復(fù)領(lǐng)土和爭取民族權(quán)利的斗爭。

• 2002年3月，第14次首腦會議在黎巴嫩貝魯特召開。會議通過了以沙特王儲阿卜杜拉提出的阿以和平方案為基礎(chǔ)的“阿拉伯和平倡議 ”。

• 2003年3月，第15次首腦會議在埃及沙姆沙伊赫舉行。會議發(fā)表最后聲明，呼吁阿拉伯國家團結(jié)合作，共同努力，尋求伊拉克危機的和平解決。

• 2004年5月，第16次阿盟首腦會議在突尼斯舉行。與會各國元首、政府首腦和高級代表承諾在各自國家推進改革和現(xiàn)代化進程，支持巴勒斯坦人民的解放事業(yè)以及伊拉克人民恢復(fù)主權(quán)和戰(zhàn)后重建的進程。第16次阿盟首腦會議原定于3月29日至30日舉行。>>

• 2005年3月，第17次阿盟首腦會議在阿爾及利亞首都阿爾及爾舉行，本次峰會適逢阿盟成立60周年。會議除討論巴以沖突、伊拉克局勢等熱點問題和決定重新啟動“阿拉伯和平倡議”外，出席會議的阿拉伯領(lǐng)導(dǎo)人還就阿盟和阿拉伯世界的改革問題達成了一致。會議并發(fā)表了《阿爾及爾宣言》。>>

• 2006年3月，第18次阿盟首腦會議在蘇丹首都喀土穆舉行，會議通過《喀土穆宣言》，宣言強調(diào)阿拉伯國家將為實現(xiàn)阿拉伯民族團結(jié)、統(tǒng)一的目標(biāo)而努力。

• 2007年3月，第19次阿盟首腦會議在沙特阿拉伯首都利雅得舉行，會議通過了《利雅得宣言》，強調(diào)阿拉伯國家將為維護阿拉伯團結(jié)與安全以及實現(xiàn)地區(qū)的和平與穩(wěn)定而努力。>>

• 2008年3月，第20次阿盟首腦會議將在敘利亞首都大馬士革舉行。會議通過《大馬士革宣言》，承諾阿拉伯國家增進團結(jié)，通過對話解決內(nèi)部分歧。會議還通過一項決議，重申阿拉伯國家愿加強與中國的合作 。下一次阿盟峰會將于2009年在卡塔爾舉行。　阿盟峰會承諾共同解決內(nèi)部問題 希望借助阿盟峰會進一步促進中阿友好合作——訪中國中東問題特使孫必干

• 2009年3月，第21次阿盟首腦會議在卡塔爾首都多哈舉行。會議發(fā)表的《多哈宣言》承諾阿拉伯國家將保持團結(jié)。

中國同阿盟于1956年建立聯(lián)系。1964年1月，劉少奇主席和周恩來總理曾致電祝賀阿盟第1次首腦會議召開。

1993年5月23日－28日，應(yīng)錢其琛副總理兼外長的邀請，阿盟秘書長馬吉德對中國進行正式訪問，江澤秘書長穆薩在南美參加會議民主席會見。馬吉德秘書長同錢其琛副總理兼外長簽署了《中華人民共和國政府和阿拉伯國家聯(lián)盟關(guān)于設(shè)立阿拉伯國家聯(lián)盟代表處的協(xié)定》。8月，阿盟在北京設(shè)立辦事處。9月，錢其琛副總理兼外長聯(lián)大會議期間在紐約同馬吉德秘書長就中東和平進程、地區(qū)形勢、中國同阿盟的關(guān)系等問題交換了意見。

1994年，馬吉德秘書長向錢其琛副總理兼外長轉(zhuǎn)達口信，表示阿盟重視中國在國際事務(wù)中的作用，贊賞中國獨立自主的原則立場和中國在聯(lián)合國維護正義的公正立場。錢其琛副總理兼外長在致馬吉德的口信中表示，中國重視發(fā)展同阿拉伯國家的友好關(guān)系，愿繼續(xù)在聯(lián)合國等國際組織中同阿拉伯國家保持友好合作和磋商。

1995年3月20日，錢其琛副總理兼外長致電阿盟秘書長馬吉德，祝賀阿盟成立五十周年。3月22日，錢副總理兼外長在阿盟駐京辦事處為慶祝阿盟成立五十周年舉行的招待會上發(fā)表講話，贊揚阿盟為促進阿拉伯國家的團結(jié)與合作，捍衛(wèi)阿拉伯國家的獨立和主權(quán)作出的不懈努力和為加強阿拉伯世界在國際事務(wù)中的影響和作用作出的重大貢獻。

1995年10月6日－11日，阿盟副秘書長凱馬爾訪華，外交部副部長田曾佩和部長助理王昌義分別同凱進行了會見和會談。 對外友協(xié)齊懷遠會長、中聯(lián)部李成仁副部長，貿(mào)促會李大有副會長等也分別會見。

1996年2月15日，阿盟秘書長馬吉德就中國云南地震致電江澤民主席表示慰問。3月18日，錢其琛副總理兼外長電賀馬吉德蟬聯(lián)阿盟秘書長。5月14日，江澤民主席在訪問埃及期間會見馬吉德秘書長。6月20日，江澤民主席電賀阿拉伯國家首腦會議在開羅召開。11月4日，全國政協(xié)副主席葉選平在訪問埃及期間會見馬吉德秘書長。11月9－15日，阿盟教科文總干事穆罕默德．米里訪華，出席在北京舉行的中、阿文化研討會。

1997年2月22日，馬吉德秘書長前往中國駐埃及大使館吊唁鄧小平逝世。5月1 5日，馬吉德致函錢副總理兼外長通報阿盟對中東問題的看法和立場。7月1日，馬吉德秘書長應(yīng)中國政府邀請參加香港主權(quán)交接儀式。8月1 4 日，錢副總理兼外長就中東問題致函馬吉德秘書長。10月28日，馬吉德秘書長致函錢副總理兼外長通報阿盟第108次外長理事會情況。12月25日，錢副總理訪問埃及期間在阿盟總部會見馬吉德秘書長，雙方就中東問題和中阿關(guān)系進行政治磋商，錢副總理提出中國和阿拉伯國家鞏固和發(fā)展面向二十一世紀(jì)長期穩(wěn)定的合作關(guān)系四點建議，主要是相互尊重，平等相待，開展互利合作，謀求共同發(fā)展，在國際事務(wù)中互相支持，馬吉德秘書長表示贊同。

1998年3月，阿盟秘書長馬吉德致書長致函錢副總理，通報中東地區(qū)有關(guān)情況。4月，錢副總理復(fù)函。5月，唐家璇外長向阿盟秘書長通報以色列總理訪華有關(guān)情況。6月，馬吉德向唐家璇外長通報阿盟理事會情況。9月，阿盟理事會第110屆會議作出加強對華關(guān)系決議。11月，唐外長致函馬吉德，對阿盟決議表示歡迎。

1999年1月4日，唐家璇外長在開羅阿盟總部會見了阿盟秘書長馬吉德，雙方主要就中阿關(guān)系、中東和平進程、伊拉克、洛克比以及在中東實現(xiàn)無核、無大規(guī)模殺傷性武器區(qū)等問題交換了意見。唐外長還提出了發(fā)展中阿關(guān)系三點建議：即政治上加強協(xié)調(diào)；經(jīng)濟上擴大合作；在國際事務(wù)中密切配合，相互支持。會見結(jié)束時，唐外長與馬吉德秘書長簽署了《中華人民共和國外交部與阿拉伯國家聯(lián)盟秘書處關(guān)于建立政治磋商機制的諒解備忘錄》。4月7日，阿盟秘書長馬吉德致函唐家璇外長，贊賞中國對阿中關(guān)系的高度重視，并通報2月阿盟第63屆經(jīng)濟和社會理事會作出的關(guān)于要求全面研究中國和阿拉伯國家之間的經(jīng)貿(mào)關(guān)系，以提高雙方合作水平的建議以及阿盟第111屆部長理事會通過的呼吁阿盟成員國發(fā)展與中國的官方和民間關(guān)系的決議。5月，全國政協(xié)主席李瑞環(huán)在訪問埃及期間會見了馬吉德秘書長。 5月12日，阿盟秘書長馬吉德致函唐家璇外長，就中國駐南聯(lián)盟使館遭北約轟炸表示慰問。9月，阿盟秘書長馬吉德計劃訪華時首次提出了建立中阿論壇的設(shè)想。10月20日，阿盟秘書長馬吉德致函唐家璇外長，通報阿盟外長理事會9月例會就巴勒斯坦問題和阿以沖突通過的決議。12月28日，外交部部長唐家璇復(fù)函馬吉德秘書長，重申中國政府對中東地區(qū)問題的立場和觀點，表明中國對該問題的關(guān)注和對中阿交流與磋商的重視。

2000年3月，阿盟外長理事會通過有關(guān)中阿關(guān)系的5972號決議,進一步明確了建立中阿論壇的倡議，并責(zé)成秘書長就此與中國政府聯(lián)系。

2001年4月9日，阿盟秘書長馬吉德致函唐家璇外長，通報3月在安曼召開的阿盟首腦級會議的有關(guān)情況。5月7日，阿盟新任秘書長穆薩致函唐家璇外長，通報其就任阿盟秘書長一職，并表示希望加強與中國的合作。5月30日，唐家璇外長復(fù)函穆薩秘書長，重申中方對中阿合作的積極立場和一些考慮，同時邀請其在方便的時候訪華。6月28日，阿盟秘書長穆薩致函唐家璇外長，就唐外長對其來信復(fù)函并邀其訪華表示感謝，對中方為發(fā)展中阿關(guān)系所做的努力表示贊賞。7月3日，阿盟秘書長穆薩致函唐家璇外長，感謝唐外長對其就任阿盟秘書長的親切祝賀和友好情誼。10月2日，唐家璇外長與阿盟秘書長穆薩通電話，就美遭受恐怖襲擊事件、國際反恐合作和中東和平進程等問題交換了意見。11月14日，唐家璇外長在聯(lián)合國總部會見阿盟秘書長穆薩，雙方就中東、伊拉克和阿富汗等問題坦率地交換了意見。12月26日，唐家璇外長訪問阿盟總部，會見了阿盟秘書長穆薩，雙方就中東局勢、雙邊關(guān)系以及共同關(guān)心的國際和地區(qū)問題交換了意見。穆薩秘書長還向唐外長遞交了《阿拉伯--中國合作論壇宣言》草案，希望中方研復(fù)。

2002年3月26日，江澤民主席致電祝賀第14屆阿拉伯國家首腦會議召開。4月5日，唐家璇外長就以巴沖突局勢和阿盟秘書長穆薩通電話。4月21日，朱镕基總理訪問埃及時在阿盟總部會見穆薩，雙方就“中阿合作論壇”、中東局勢等問題交換了意見。5月24日，阿盟秘書長穆薩就有關(guān)保護巴勒斯坦被占領(lǐng)土上文化遺產(chǎn)的決議草案事致函唐家璇外長。6月14日，唐家璇外長就此事復(fù)函穆薩秘書長, 表示中國愿在此問題上與阿盟加強交流。9月14日，唐家璇外長在聯(lián)合國總部會見阿盟秘書長穆薩，雙方重點就伊拉克問題交換了意見。

2003年3月7日，唐家璇外長在出席安理會伊拉克問題會議時會見了由巴林、黎巴嫩、突尼斯、埃及、敘利亞5國外長及阿盟秘書長穆薩組成的阿拉伯外長委員會代表團，雙方一致強調(diào)應(yīng)通過政治途徑和平解決伊拉克問題。