登錄

西非經(jīng)濟(jì)共同體

百科 > 國(guó)際經(jīng)貿(mào)組織 > 西非經(jīng)濟(jì)共同體

1.西非經(jīng)濟(jì)共同體的成員國(guó)

現(xiàn)有成員國(guó)15個(gè)(截至2001年):貝寧、布基納法索、多哥、佛得角、岡比亞、幾內(nèi)亞(2009年1月被暫停成員資格)、幾內(nèi)亞比紹、加納、科特迪瓦、利比里亞、馬里、尼日爾、尼日利亞、塞拉利昂、塞內(nèi)加爾。毛里塔尼亞于2000年12月31日退出該組織。2009年1月和10月,幾內(nèi)亞和尼日爾分別因發(fā)生軍事政變和總統(tǒng)為求連任強(qiáng)行推動(dòng)制憲公投和立法選舉被中止成員國(guó)資格。

2.西非經(jīng)濟(jì)共同體的組織機(jī)構(gòu)

(1)國(guó)家元首和政府首腦會(huì)議:最高權(quán)力機(jī)構(gòu),每年召開一次。西非國(guó)家經(jīng)濟(jì)共同體執(zhí)行主席由各成員國(guó)輪流擔(dān)任,任期一年。

(2)部長(zhǎng)理事會(huì):由每個(gè)成員國(guó)的兩名部長(zhǎng)組成,每年舉行兩次會(huì)議,負(fù)責(zé)監(jiān)督共同體機(jī)構(gòu)的運(yùn)轉(zhuǎn)情況,審查并通過(guò)執(zhí)行秘書處和專門委員會(huì)的建議。

(3)執(zhí)行秘書處:負(fù)責(zé)處理共同體日常事務(wù)。

(4)技術(shù)和專門委員會(huì):共有6個(gè),負(fù)責(zé)為部長(zhǎng)理事會(huì)準(zhǔn)備工作報(bào)告,審議提交部長(zhǎng)理事會(huì)通過(guò)的計(jì)劃。

(5)共同體法院:由7名大法官組成,負(fù)責(zé)監(jiān)督各成員國(guó)遵守共同體條約和有關(guān)法律,調(diào)解成員國(guó)之間的分歧。

(6)共同體議會(huì):2000年11月成立,總部設(shè)在阿布賈,為咨詢和論壇性機(jī)構(gòu)。2001年1月,議會(huì)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)正式設(shè)立,馬里人阿里·努烏姆·迪亞洛被推舉為議長(zhǎng)。此外還設(shè)有合作、補(bǔ)償和發(fā)展基金、西非中央銀行委員會(huì)、西非國(guó)家經(jīng)濟(jì)共同體商業(yè)銀行等機(jī)構(gòu)。

3.西非經(jīng)濟(jì)共同體的主要活動(dòng)

第22屆首腦會(huì)議于1999年12月9-10日在多哥首都洛美舉行。尼日利亞、加納、馬里、科特迪瓦等10國(guó)元首出席會(huì)議,其余成員國(guó)以及聯(lián)合國(guó)、非統(tǒng)秘書長(zhǎng)派代表與會(huì)。會(huì)議主要討論了西非安全形勢(shì)和經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程等問題,并在強(qiáng)化西非維和機(jī)制和分步驟實(shí)現(xiàn)單一貨幣區(qū)等方面取得積極進(jìn)展。會(huì)議選舉馬里總統(tǒng)科納雷為西共體1999-2000年度執(zhí)行主席,決定第二十三屆首腦會(huì)議于2000年12月在馬里首都巴馬科召開。

此次會(huì)議總結(jié)了近年來(lái)西非地區(qū)局勢(shì)及西共體維和行動(dòng)所取得的成果,決定繼續(xù)加大維和力度,完善維和機(jī)制。各國(guó)首腦及代表草簽了關(guān)于《預(yù)防、處理和解決沖突及維護(hù)和平與安全條約》的執(zhí)行議定書,主要內(nèi)容有:

1.成立被稱為“西非安理會(huì)”的“調(diào)解與安全理事會(huì)”,成員由尼日利亞、馬里、科特迪瓦等10國(guó)組成;

2.堅(jiān)決打擊輕武器的非法流通與擴(kuò)散;

3.在貝寧、布基納法索、岡比亞和利比里亞設(shè)立4個(gè)地區(qū)安全觀察站;

4.成立調(diào)解爭(zhēng)端的“賢人委員會(huì)”。會(huì)議還呼吁塞拉利昂反政府軍解除武裝,嚴(yán)格遵守1999年7月在洛美達(dá)成的和平協(xié)議。

為協(xié)調(diào)成員國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,加快經(jīng)濟(jì)一體化步伐,會(huì)議要求各成員國(guó)在2003年底前將通貨膨脹率控制在5%以下,并保持至少能夠支付6個(gè)月進(jìn)口的外匯儲(chǔ)備。在此基礎(chǔ)上西共體將于2004年1月1日起實(shí)行單一貨幣。關(guān)于區(qū)域內(nèi)人員自由往來(lái)和貨物自由流通問題,會(huì)議決定成立一常設(shè)多邊機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)監(jiān)督實(shí)施有關(guān)措施,排除成員國(guó)間現(xiàn)有障礙。為提高共同體機(jī)構(gòu)的運(yùn)作效率與權(quán)威,會(huì)議決定建立西共體法院,并責(zé)成秘書處采取必要行動(dòng),以盡快建立共同體議會(huì)。此外,會(huì)議指出,多數(shù)成員國(guó)所欠會(huì)費(fèi)總額已逾4000萬(wàn)美元,西共體機(jī)構(gòu)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)因此受到很大影響。會(huì)議呼吁有關(guān)國(guó)家盡快交納拖欠會(huì)費(fèi)。

2001年12月20-21日,西共體第25屆首腦會(huì)議在塞內(nèi)加爾首都達(dá)喀爾舉行。15個(gè)成員國(guó)中,10位總統(tǒng)、2位總理及3位外長(zhǎng)出席會(huì)議,聯(lián)合國(guó)和非統(tǒng)派代表列席。塞內(nèi)加爾總統(tǒng)瓦德當(dāng)選為2001/2002年執(zhí)行主席。下屆首腦會(huì)議定于2002年12月舉行,地點(diǎn)待定。

會(huì)議主要討論了地區(qū)經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程、西非安全形勢(shì)及反腐、反恐等其他共同關(guān)心的問題。關(guān)于西非地區(qū)經(jīng)濟(jì)一體化:

1、會(huì)議通過(guò)了關(guān)于將西共體基金轉(zhuǎn)變?yōu)椤拔鞴搀w投資和開發(fā)銀行”的決議,要求各成員國(guó)于2002年6月30日前完成審批手續(xù);

2、通過(guò)了關(guān)于建立共同體統(tǒng)一貨幣的決議,要求各成員國(guó)嚴(yán)格執(zhí)行共同體宏觀經(jīng)濟(jì)指標(biāo),為2004年統(tǒng)一貨幣創(chuàng)造條件。要求第二貨幣區(qū)有關(guān)國(guó)家繼續(xù)努力,力爭(zhēng)使其在2003年元月啟動(dòng);

3、會(huì)議決定將已成立的西共體議會(huì)和法院設(shè)在尼日利亞首都阿布賈,通過(guò)了西共體調(diào)解委員會(huì)和安全理事會(huì)新的組成名單和賢人委員會(huì)任命名單;

4、要求成員國(guó)盡快采取必要措施使用西共體護(hù)照,以確保人員自由流動(dòng)。關(guān)于地區(qū)和平與安全:會(huì)議回顧了馬諾河地區(qū)安全形勢(shì),呼吁幾內(nèi)亞、塞拉利昂和利比里亞三國(guó)繼續(xù)為實(shí)現(xiàn)民族和解、平息沖突而努力。

2001年,西共體在維護(hù)地區(qū)和平和安全方面作出了不懈努力,并取得積極進(jìn)展。4月西共體小型首腦會(huì)議決定成立由馬里、尼日利亞和多哥總統(tǒng)組成的調(diào)解委員會(huì)。在該委員會(huì)的斡旋下,塞拉利昂解武工作取得進(jìn)展。6月在幾、塞、利邊境沖突地區(qū)部署了維和部隊(duì)。在健全預(yù)防沖突機(jī)制方面,擬議成立的西非7個(gè)沖突預(yù)報(bào)辦公室中的4個(gè)已相繼在科托努、瓦加杜古、班珠爾和蒙羅維亞設(shè)立。

西共體自成立以來(lái),一直致力于協(xié)調(diào)成員國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,推動(dòng)地區(qū)經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程。西共體在2001年12月舉行的首腦會(huì)議上,決定對(duì)西共體合作、補(bǔ)償和發(fā)展基金進(jìn)行全面改革,放開基金參股成分,擴(kuò)大融資渠道,強(qiáng)化吸收國(guó)際游資的能力。會(huì)議還決定在原基金的基礎(chǔ)上組建西共體投資與發(fā)展銀行。2003年2月,西共體投資與發(fā)展銀行宣布成立,總部設(shè)在多哥首都洛美。

為應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化帶來(lái)的挑戰(zhàn),西共體2003年12月召開的第27屆首腦會(huì)議號(hào)召成員國(guó)加快自身發(fā)展,力爭(zhēng)到2008年建立西共體關(guān)稅同盟,并宣布將啟動(dòng)岡比亞等5國(guó)組成的第二貨幣區(qū)。2009年6月,西共體批準(zhǔn)對(duì)西非單一貨幣實(shí)施路線圖進(jìn)行修訂,擬于2020年開始實(shí)行單一貨幣。

為加快西非地區(qū)經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程,從2004年1月起,西共體開始實(shí)行統(tǒng)一護(hù)照。各成員國(guó)公民持統(tǒng)一護(hù)照將不需事先獲得簽證便可前往西共體任何國(guó)家旅行、工作和定居,完全實(shí)現(xiàn)了成員國(guó)間人員的自由流動(dòng)。這一舉措使得西非地區(qū)成為非洲大陸目前唯一公民可自由流動(dòng)的地區(qū)。

西共體為維護(hù)本地區(qū)和平與安全作出了不懈努力。近年來(lái),西共體先后參加了塞拉利昂、利比里亞、科特迪瓦等國(guó)的維和行動(dòng),并積極參與斡旋以緩解地區(qū)沖突。為更好地維護(hù)西非地區(qū)安全與穩(wěn)定,2005年7月,西共體宣布將在未來(lái)5年內(nèi)組建一支由6500名各國(guó)軍人組成的西非多國(guó)維和干預(yù)部隊(duì),以應(yīng)對(duì)可能出現(xiàn)的危機(jī)局勢(shì)。

2006年6月,西共體第30屆首腦峰會(huì)通過(guò)了西共體機(jī)構(gòu)改革一攬子方案。根據(jù)通過(guò)的改革方案,從2007年1月起,西共體執(zhí)行秘書處將由9人組成的委員會(huì)取代。委員會(huì)主席來(lái)自加納,副主席來(lái)自布基納法索,7名委員分別來(lái)自尼日利亞、多哥、塞內(nèi)加爾、塞拉利昂、馬里、尼日爾和科特迪瓦。會(huì)議還通過(guò)了新的西共體議會(huì)組成辦法,屆時(shí)議員將通過(guò)普選直接產(chǎn)生。

4.西非經(jīng)濟(jì)共同體與中國(guó)的關(guān)系

除布基納法索、岡比亞、利比里亞和塞內(nèi)加爾外,中國(guó)與西共體其他12個(gè)成員國(guó)均保持著良好的合作關(guān)系,并通過(guò)雙邊途徑提供了力所能及的援助。自九十年代初西非維和部隊(duì)開展地區(qū)維和行動(dòng)以來(lái),中國(guó)政府通過(guò)聯(lián)合國(guó)等國(guó)際組織對(duì)西共體為恢復(fù)西非地區(qū)和平所作的努力表示支持,先后向利比里亞和塞拉利昂派出軍事觀察員參加聯(lián)合國(guó)的維和行動(dòng)。1998年7月副外長(zhǎng)吉佩定出席聯(lián)合國(guó)召開的關(guān)于塞拉利昂?jiǎn)栴}的高級(jí)特別會(huì)議。9月,外長(zhǎng)唐家璇在聯(lián)合國(guó)安理會(huì)第二次非洲問題外長(zhǎng)會(huì)議上呼吁國(guó)際社會(huì)進(jìn)一步尊重和支持非洲地區(qū)組織預(yù)防和解決沖突的努力,向非洲安全與維和機(jī)制提供必要的、不附加任何政治條件的物資資金幫助。中國(guó)政府贊賞西非國(guó)家經(jīng)濟(jì)共同體為緩解塞拉利昂危機(jī)所發(fā)揮的重要作用。2000年8月,在安理會(huì)討論有關(guān)設(shè)立塞特別法庭的決議時(shí),我應(yīng)塞政府的請(qǐng)求,投了贊成票。2000年10月,我常駐聯(lián)合國(guó)代表團(tuán)王英凡大使及其他10國(guó)大使訪塞。

中國(guó)重視西共體的作用,愿同國(guó)際社會(huì)一道,繼續(xù)支持西共體在促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)一體化及地區(qū)維和方面的積極努力,并將一如既往地加強(qiáng)與其成員國(guó)的友好合作。

評(píng)論  |   0條評(píng)論