按照通俗用法來(lái)理解，行政命令泛指政府的一切決定和措施。而行政法上的行政命令，是指行政主體依法要求行政相對(duì)人為或不為一定行為的意思表示，是行政行為的一種形式，但不是唯一形式。

　　1、行政命令的主體是行政主體。

　　2、行政命令是一種意思表示行為。

　　3、行政命令是一種設(shè)定義務(wù)性行為。

　　4、行政命令的實(shí)質(zhì)是為行政相對(duì)人設(shè)定行為規(guī)則。

　　5、行政命令以行政處罰或行政強(qiáng)制執(zhí)行為保障。

　　6、行政命令是依職權(quán)行政行為。

　　7、行政命令適用特定的程序。

　　行政命令可以按照不同的對(duì)象來(lái)劃分：對(duì)于一般事件來(lái)說(shuō)，它是一種抽象的行政行為；對(duì)于具體事件來(lái)說(shuō)，則是一種具體的行政行為。無(wú)淪是抽象的行政行為還是具體的行政行為，都具有強(qiáng)制性和約束力，下級(jí)或個(gè)人都不能違背。行政命令的分類(lèi)，通常有以下幾種：

　　(1)單純命令，即上級(jí)對(duì)下級(jí)就具體事件所發(fā)出的指示、規(guī)定、通知等等；

　　(2)法規(guī)命令，即行政機(jī)關(guān)按照職權(quán)范圍對(duì)一股事件所定出的規(guī)程．細(xì)則、辦法等等；

　　(3)委任命令，即行政機(jī)關(guān)根據(jù)法律的明文規(guī)定或者上級(jí)機(jī)關(guān)的委任、授權(quán)所發(fā)布的命令；

　　(4)執(zhí)行命令，即行政機(jī)關(guān)或行政首腦按照法律規(guī)定的職權(quán)所頒布的命令。

　　行政命令與法律有密切的關(guān)系，通常把法律和命令合稱(chēng)為“法令”。一方面，法律必須依據(jù)命令來(lái)頒發(fā)；另一方面，法律的執(zhí)行也離不開(kāi)命令，而命令還可補(bǔ)充法律的不足。所以，法律和命令是相互聯(lián)系，相互依存、相互協(xié)調(diào)的相輔相成的關(guān)系。