船員勞務(wù)市場(chǎng)
1.什么是船員勞務(wù)市場(chǎng)
船員勞務(wù)市場(chǎng)是指在有關(guān)國(guó)家政策指導(dǎo)下,按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律,以一定的勞動(dòng)力價(jià)格實(shí)現(xiàn)船員勞動(dòng)力供求關(guān)系的市場(chǎng)調(diào)節(jié)體制、市場(chǎng)活動(dòng)、勞動(dòng)關(guān)系以及中介機(jī)構(gòu)的總和。船員是航運(yùn)勞動(dòng)生產(chǎn)力中最積極、能動(dòng)的因素,這一勞動(dòng)力資源的開(kāi)發(fā)利用和合理配置,對(duì)于促進(jìn)航運(yùn)勞動(dòng)生產(chǎn)力發(fā)展有十分重要的意義。由于船員勞務(wù)是航運(yùn)市場(chǎng)生產(chǎn)的基本要素之一,因此,船員勞務(wù)市場(chǎng)屬于航運(yùn)相關(guān)市場(chǎng)的范疇。
2.船員勞務(wù)市場(chǎng)的內(nèi)容[1]
船員勞務(wù)市場(chǎng)包括國(guó)內(nèi)船員勞務(wù)市場(chǎng)和國(guó)際船員勞務(wù)市場(chǎng)。國(guó)內(nèi)船員勞務(wù)市場(chǎng)是指國(guó)內(nèi)船員的勞動(dòng)用工以及勞動(dòng)競(jìng)爭(zhēng)所形成的勞動(dòng)市場(chǎng)體系,國(guó)際船員勞務(wù)市場(chǎng)則是指國(guó)與國(guó)之間開(kāi)展海員勞務(wù)的輸出與輸入,由一國(guó)國(guó)內(nèi)船員管理機(jī)構(gòu)外派船員為另一國(guó)國(guó)內(nèi)船員勞務(wù)需求者提供船舶操縱、控制和管理等服務(wù)并取得報(bào)酬的活動(dòng)。從供求關(guān)系的實(shí)現(xiàn)看,船員勞務(wù)市場(chǎng)由勞動(dòng)力供給、勞動(dòng)力需求和勞動(dòng)力供求雙方的交換這三方面內(nèi)容構(gòu)成。
3.船員勞務(wù)市場(chǎng)的特點(diǎn)[2]
1)發(fā)育不平衡性
國(guó)際船員的供求變化取決于國(guó)際航運(yùn)業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r,而航運(yùn)業(yè)又取決于國(guó)際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易的發(fā)展程度。各國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡性決定了船員勞務(wù)市場(chǎng)發(fā)育的差異性。一般地說(shuō),經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)對(duì)船員勞務(wù)需求量較大、船員勞動(dòng)力的流動(dòng)性較強(qiáng)、船員勞務(wù)市場(chǎng)的發(fā)育程度也較高。相反,經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的船員勞務(wù)市場(chǎng)發(fā)育則顯得不足。
2)適度流動(dòng)性
勞動(dòng)力作為生產(chǎn)要素,比其他生產(chǎn)要素更具流動(dòng)性,而海運(yùn)業(yè)本身是國(guó)際性的,隨著世界經(jīng)濟(jì)一體化和航運(yùn)國(guó)際化的進(jìn)一步發(fā)展,船員勞務(wù)市場(chǎng)也進(jìn)一步趨向國(guó)際化,尤其是船員勞務(wù)受各國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡的影響,發(fā)展中國(guó)家的船員向發(fā)達(dá)國(guó)家流動(dòng)成為當(dāng)今船員勞務(wù)市場(chǎng)的重要特點(diǎn)。
3)層次組織性
各國(guó)船員勞務(wù)市場(chǎng)大多是在政府、職能部門(mén)、企業(yè)等各種力量的參與下形成和發(fā)展起來(lái)的,隨著船員勞務(wù)市場(chǎng)的逐步建立和完善,形成政府職能部門(mén)、企業(yè)各司其職的勞動(dòng)力管理組織體系,這種層次組織性促進(jìn)了船員勞務(wù)市場(chǎng)的法制化、規(guī)范化、有序化。
4)相對(duì)封閉性
船員尤其是高級(jí)船員要具備扎實(shí)的專業(yè)知識(shí)和豐富的航海經(jīng)驗(yàn),只有受過(guò)良好教育和航海訓(xùn)練的人才能勝任此項(xiàng)工作。此外,由于船員工作具有艱苦、枯燥等特點(diǎn),不少人不愿意從事或者很難適應(yīng)這一職業(yè)。所以船員工作一般被認(rèn)為是一種特殊的工作,其他產(chǎn)業(yè)勞動(dòng)力難以進(jìn)入,這就決定了船員勞務(wù)市場(chǎng)具有相對(duì)的獨(dú)立性和封閉性。