社會財力是來自于社會產(chǎn)品和國民收入初次分配與再分配而歸屬于不同社會利益主體的貨幣資金，在市場經(jīng)濟條件下，這些財力是引導(dǎo)社會資源配置的源頭，是影響社會經(jīng)濟運行的主導(dǎo)力量。綜合而論，社會財力就是以貨幣形態(tài)表現(xiàn)出來的社會價值資源、社會價值配置、社會資金周轉(zhuǎn)及運行的全過程，它是一國國力的重要表現(xiàn)，在市場經(jīng)濟運行中起著主導(dǎo)作用。

1.利用社會財力發(fā)展農(nóng)業(yè)科技^[2]

發(fā)展農(nóng)業(yè)科技十分需要財力有人測算過當(dāng)前國內(nèi)的社會財力在2萬億元以上，當(dāng)國家需要的資金還不足之際，各行各業(yè)又都急需發(fā)展的情況下，紛紛會把注意力集中到如何利用社會財力這方面來。大家都會看到隨著改革開放向縱深發(fā)展，我們既面對著挑戰(zhàn)又面臨著一個機遇，這就是作為國民經(jīng)濟命脈的金融事業(yè)就成為改革需要的重點，隨著金融市場開放和金融體制改革，誰都在嘗試以至采用金融手段吸收和利用社會財力來為我之用。實踐證明，不少行業(yè)已捷足先登，受益非淺。我們農(nóng)業(yè)科研單位既處在國家大力提倡發(fā)展農(nóng)業(yè)，發(fā)展科技的范疇之內(nèi)，應(yīng)趁著金融市場改革開放的時機抓住機會進行大膽嘗試，向社會吸引財力而發(fā)展自身的事業(yè)。

采用金融手段吸收和利用社會財力可以通過成立各種股份制的“農(nóng)業(yè)科技信用社”或“農(nóng)業(yè)科技合作信用銀行”等形式進入融資市場。不少單位的實踐表明，行業(yè)中的“信用社”、“資金調(diào)濟中心”或“合作信用銀行”是符合產(chǎn)權(quán)更為明確、經(jīng)營更為靈活、效益更加可觀的民間經(jīng)營混合經(jīng)濟形式的特點，這些民營的混合經(jīng)濟形式打破了“國有”和“非國有”之間資產(chǎn)流通的障礙，使社會資產(chǎn)真正社會化，更有利在社會范圍內(nèi)廣泛實現(xiàn)資源的最佳配置，它顯示了其發(fā)展社會生產(chǎn)力的生命力。湖北農(nóng)業(yè)科學(xué)院興辦了院內(nèi)“金融調(diào)濟中心”，把各所各項目的非即時使用資金集中調(diào)濟使用，瞄準(zhǔn)市場對路的課題或項目投入以支持研究和開發(fā)的發(fā)展，促進成果的轉(zhuǎn)化就是一種利用大單位內(nèi)部社會財力的雛形。統(tǒng)計表明，采用一種民間經(jīng)營的混合經(jīng)濟形式的企事業(yè)單位，它的經(jīng)濟效益明顯好于國營企事業(yè)，自1980年到1991年期間民營企事業(yè)的經(jīng)濟效益共計增長37倍。因此，發(fā)展民間經(jīng)濟機構(gòu)不僅可作為國有銀行的補充，而且從政策角度來看，這種經(jīng)濟形式具有重要的戰(zhàn)略意義及其可行性。

集體經(jīng)營的金融機構(gòu)作為國家金融機構(gòu)的補充，在社會上組成一整套完整的資金網(wǎng)絡(luò)體系，發(fā)揮集資、融資等金融能力，更廣泛地吸取社會資金為發(fā)展社會生產(chǎn)力所用，以農(nóng)業(yè)科技事業(yè)為重點提供金融的服務(wù)和支持。這種服務(wù)和支持具體表現(xiàn)為通過企事業(yè)單位的自有資金、借貸資金和合股資金綜合營用，此外，還可采用金融性手段吸收社會的分散財力，如發(fā)行各種的科技債券;科技股票(如北京目前發(fā)行的教育股票就是一例);開辦各種專業(yè)金融性分支機構(gòu)吸收存款等以達(dá)到集資融資的目的。在此基礎(chǔ)上針對效益好的重大項目還可以在各種金融機構(gòu)之間開展行業(yè)間的資金拆借，以取得財力支援。上述的集資和融資行為通過向市場對路的農(nóng)科項目投資和回報，達(dá)到支持農(nóng)科事業(yè)發(fā)展的第一目的和使所集資金增值的第二目的。所以集資、融資和投資這三者的關(guān)系體現(xiàn)出既是目的又是手段，歸根結(jié)蒂達(dá)到利用社會財力支持農(nóng)科的目的。