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用帳外客戶資金非法拆借、發(fā)放貸款罪

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1.什么是用帳外客戶資金非法拆借、發(fā)放貸款罪

用帳外客戶資金非法拆措、發(fā)放貸款罪,是指銀行或者其他金融機(jī)構(gòu)工作人員以牟利為目的,采取吸收客戶資金不入帳的方式,將資金用于非法拆借、發(fā)放貸款,造成重大損失的行為。

2.用帳外客戶資金非法拆借、發(fā)放貸款罪的構(gòu)成

(一)客體要件

用帳外客戶資金非法拆措、發(fā)放貸款罪侵犯的客體是國家金融管理制度和客戶的合法權(quán)益。根據(jù)有關(guān)金融法律、法規(guī)的規(guī)定,貸款的發(fā)放須遵守資產(chǎn)負(fù)債比例管理 (包括資本效率、存貸款比例、資產(chǎn)流動性比例、同一借款人貸款比例、中長期貸款比例指標(biāo)、貸款質(zhì)量指標(biāo))以及貸款風(fēng)險管理,且基于金融機(jī)構(gòu)之信貸資金 (由資本、負(fù)債、資產(chǎn)構(gòu)成),金融機(jī)構(gòu)及其工作人員采取吸收客戶資金不人帳的方式,將資金用于非法拆借、發(fā)放貸款,直接破壞了國家對信貸資金的總量控制和比例管理,直接影響到國家金融管理制度。同時非法拆借客戶資金發(fā)放貸款,增加了客戶資金的風(fēng)險,侵犯了客戶的合法權(quán)益。

破壞金融管理秩序罪
變造貨幣罪
偽造貨幣罪
出售、購買、運(yùn)輸假幣罪
金融工作人員購買假幣、
以假幣換取貨幣罪
持有、使用假幣罪
擅自設(shè)立金融機(jī)構(gòu)罪
偽造、變造、轉(zhuǎn)讓金融機(jī)構(gòu)
經(jīng)營許可證、批準(zhǔn)文件罪
高利轉(zhuǎn)貸罪
金融舞弊罪
非法吸收公眾存款罪
偽造、變造金融
票證罪
偽造、變造國家有價
證券罪
偽造、變造股票、
公司、企業(yè)債券罪
擅自發(fā)行股票、
公司、企業(yè)債券罪
內(nèi)幕交易、泄露
內(nèi)幕消息罪
編造并傳播證券、
期貨交易虛假信息罪
誘騙投資者買賣
證券、期貨合約罪
操縱證券、期貨
交易價格罪
違法向關(guān)系人
發(fā)放貸款罪
違法發(fā)放貸款罪
用帳外客戶資金
非法拆借、發(fā)放貸款罪
非法出具金融票證罪
對違法票據(jù)承兌、
付款、保證罪
逃匯罪
騙購?fù)鈪R罪
洗錢罪
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(二)客觀要件

所謂吸收客戶資金不入帳,在此特指銀行或其他金融機(jī)構(gòu)對公營或個人存款戶的入款或存款,只單方面地發(fā)給入款戶或儲戶一張存單,而不將其款項記入本單位的大帳,即不納入上報央行和國家財政的銀行會計核算,而僅將其另入法定會計帳冊以外的本單位小金庫帳冊上。

非法拆借,不僅指金融機(jī)構(gòu)之間的非法同業(yè)拆出,還包括銀行或其他金融機(jī)構(gòu)將其未入帳的客戶資金,非法出借給其他單位或個人。

在此所謂非法發(fā)放貸款,俗稱“體外循環(huán)放貸”,又稱“繞規(guī)模貸款”。是指銀行或其他金融機(jī)構(gòu)未在上級行規(guī)定的放貸規(guī)模內(nèi)放貸,特別是未以銀行 (或其他金融機(jī)構(gòu))帳面上有的信貸資金放貸,而是采取吸收客戶資金不入帳的方法,帳外吸收存款、帳外發(fā)放貸款。一般情況下,銀行對其拉來的存款,往往采取誰給拉來存款,就將此筆 “放貸規(guī)模外”的存款的全部或大部返貸給誰的辦法;對自動而來的入款,銀行或其他金融機(jī)構(gòu)則能更加“方便”地用于違規(guī)放貸。

用帳外客戶資金非法拆措、發(fā)放貸款罪是結(jié)果犯。實施上述行為而“造成重大損失”,是成立用帳外客戶資金非法拆措、發(fā)放貸款罪的必備要件。一般指拆借、放貸資金收不回來、造成金融機(jī)構(gòu)承擔(dān)償還債務(wù)的損失等。因而,雖有上述吸收客戶資金不入帳、將資金用于非法拆借、發(fā)放貸款的行為,但未致“重大損失”者,不能成立用帳外客戶資金非法拆措、發(fā)放貸款罪,應(yīng)按一般金融違法行為處理。

(三)主體要件

用帳外客戶資金非法拆措、發(fā)放貸款罪的主體是特殊主體,即銀行或者其他金融機(jī)構(gòu)工作人員。其他主體不構(gòu)成用帳外客戶資金非法拆措、發(fā)放貸款罪。有關(guān)銀行或者其他金融機(jī)構(gòu)的界定,參見本書第184條釋解。

(四)主觀要件

用帳外客戶資金非法拆措、發(fā)放貸款罪的主觀罪過形式,就行為而言是明知故犯。并且行為法人須出于“牟利目的”,而實施上述不入帳非法拆借、發(fā)放貸款的行為。如不是出于上述目的而實施了上述行為者,不能成立用帳外客戶資金非法拆措、發(fā)放貸款罪,應(yīng)按一般違法行為處理。對于造成重大損失的危害結(jié)果來說,行為人主觀心態(tài)則可包括故意和過失。

3.用帳外客戶資金非法拆借、發(fā)放貸款罪的處罰

1、自然人犯用帳外客戶資金非法拆措、發(fā)放貸款罪的,處五年以下有期徒刑或者拘役,并處二萬元以上二十萬元以下罰金;造成特別重大損失的,處五年以上有期徒刑,并處五萬元以上五十萬元以下罰金。

2、單位犯用帳外客戶資金非法拆措、發(fā)放貸款罪的,對單位判處罰金,并對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依照上述規(guī)定處罰。

4.用帳外客戶資金非法拆借、發(fā)放貸款罪相關(guān)法律

用帳外客戶資金非法拆借、發(fā)放貸款罪,刑法規(guī)定:

一、處五年以下有期徒刑或者拘役,并處二萬元以上二十萬元以下罰金;

二、造成特別重大損失的,處五年以上有期徒刑,并處五萬元以上五十萬元以下罰金;

三、單位犯本罪,處罰金,并對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處五年以下有期徒刑或者拘役,造成特別重大損失的,處五年以上有期徒刑。

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