用帳外客戶資金非法拆借、發(fā)放貸款罪
目錄
1.什么是用帳外客戶資金非法拆借、發(fā)放貸款罪
用帳外客戶資金非法拆措、發(fā)放貸款罪,是指銀行或者其他金融機(jī)構(gòu)工作人員以牟利為目的,采取吸收客戶資金不入帳的方式,將資金用于非法拆借、發(fā)放貸款,造成重大損失的行為。
2.用帳外客戶資金非法拆借、發(fā)放貸款罪的構(gòu)成
- (一)客體要件
用帳外客戶資金非法拆措、發(fā)放貸款罪侵犯的客體是國家金融管理制度和客戶的合法權(quán)益。根據(jù)有關(guān)金融法律、法規(guī)的規(guī)定,貸款的發(fā)放須遵守資產(chǎn)負(fù)債比例管理 (包括資本效率、存貸款比例、資產(chǎn)流動性比例、同一借款人貸款比例、中長期貸款比例指標(biāo)、貸款質(zhì)量指標(biāo))以及貸款風(fēng)險管理,且基于金融機(jī)構(gòu)之信貸資金 (由資本、負(fù)債、資產(chǎn)構(gòu)成),金融機(jī)構(gòu)及其工作人員采取吸收客戶資金不人帳的方式,將資金用于非法拆借、發(fā)放貸款,直接破壞了國家對信貸資金的總量控制和比例管理,直接影響到國家金融管理制度。同時非法拆借客戶資金發(fā)放貸款,增加了客戶資金的風(fēng)險,侵犯了客戶的合法權(quán)益。
破壞金融管理秩序罪 | ||||||||||||||||||||||||||
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- (二)客觀要件
所謂吸收客戶資金不入帳,在此特指銀行或其他金融機(jī)構(gòu)對公營或個人存款戶的入款或存款,只單方面地發(fā)給入款戶或儲戶一張存單,而不將其款項記入本單位的大帳,即不納入上報央行和國家財政的銀行會計核算,而僅將其另入法定會計帳冊以外的本單位小金庫帳冊上。
非法拆借,不僅指金融機(jī)構(gòu)之間的非法同業(yè)拆出,還包括銀行或其他金融機(jī)構(gòu)將其未入帳的客戶資金,非法出借給其他單位或個人。
在此所謂非法發(fā)放貸款,俗稱“體外循環(huán)放貸”,又稱“繞規(guī)模貸款”。是指銀行或其他金融機(jī)構(gòu)未在上級行規(guī)定的放貸規(guī)模內(nèi)放貸,特別是未以銀行 (或其他金融機(jī)構(gòu))帳面上有的信貸資金放貸,而是采取吸收客戶資金不入帳的方法,帳外吸收存款、帳外發(fā)放貸款。一般情況下,銀行對其拉來的存款,往往采取誰給拉來存款,就將此筆 “放貸規(guī)模外”的存款的全部或大部返貸給誰的辦法;對自動而來的入款,銀行或其他金融機(jī)構(gòu)則能更加“方便”地用于違規(guī)放貸。
用帳外客戶資金非法拆措、發(fā)放貸款罪是結(jié)果犯。實施上述行為而“造成重大損失”,是成立用帳外客戶資金非法拆措、發(fā)放貸款罪的必備要件。一般指拆借、放貸資金收不回來、造成金融機(jī)構(gòu)承擔(dān)償還債務(wù)的損失等。因而,雖有上述吸收客戶資金不入帳、將資金用于非法拆借、發(fā)放貸款的行為,但未致“重大損失”者,不能成立用帳外客戶資金非法拆措、發(fā)放貸款罪,應(yīng)按一般金融違法行為處理。
- (三)主體要件
用帳外客戶資金非法拆措、發(fā)放貸款罪的主體是特殊主體,即銀行或者其他金融機(jī)構(gòu)工作人員。其他主體不構(gòu)成用帳外客戶資金非法拆措、發(fā)放貸款罪。有關(guān)銀行或者其他金融機(jī)構(gòu)的界定,參見本書第184條釋解。
- (四)主觀要件
用帳外客戶資金非法拆措、發(fā)放貸款罪的主觀罪過形式,就行為而言是明知故犯。并且行為法人須出于“牟利目的”,而實施上述不入帳非法拆借、發(fā)放貸款的行為。如不是出于上述目的而實施了上述行為者,不能成立用帳外客戶資金非法拆措、發(fā)放貸款罪,應(yīng)按一般違法行為處理。對于造成重大損失的危害結(jié)果來說,行為人主觀心態(tài)則可包括故意和過失。
3.用帳外客戶資金非法拆借、發(fā)放貸款罪的處罰
1、自然人犯用帳外客戶資金非法拆措、發(fā)放貸款罪的,處五年以下有期徒刑或者拘役,并處二萬元以上二十萬元以下罰金;造成特別重大損失的,處五年以上有期徒刑,并處五萬元以上五十萬元以下罰金。
2、單位犯用帳外客戶資金非法拆措、發(fā)放貸款罪的,對單位判處罰金,并對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依照上述規(guī)定處罰。
4.用帳外客戶資金非法拆借、發(fā)放貸款罪相關(guān)法律
用帳外客戶資金非法拆借、發(fā)放貸款罪,刑法規(guī)定:
一、處五年以下有期徒刑或者拘役,并處二萬元以上二十萬元以下罰金;
二、造成特別重大損失的,處五年以上有期徒刑,并處五萬元以上五十萬元以下罰金;
三、單位犯本罪,處罰金,并對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處五年以下有期徒刑或者拘役,造成特別重大損失的,處五年以上有期徒刑。