特種消費(fèi)行為稅是以某些特定消費(fèi)行為為征稅對(duì)象的一種稅。

社會(huì)消費(fèi)行為是多種多樣的，特種消費(fèi)行為稅只是國(guó)家在一定時(shí)期內(nèi)根據(jù)政策的需要而選擇一些需要限制或調(diào)節(jié)的消費(fèi)行為課稅。1950年1月政務(wù)院頒布《全國(guó)稅政實(shí)施要?jiǎng)t》，確定全國(guó)統(tǒng)一征收特種消費(fèi)行為稅。1950年4月，財(cái)政部制發(fā)了《特種消費(fèi)行為稅暫行條例草案》，1951年1月政務(wù)院正式公布《特種消費(fèi)行為稅暫行條例》，廢止了各地征收的單行辦法。

1953年稅制修正，對(duì)工商業(yè)營(yíng)業(yè)稅稅制的變動(dòng)主要有：

（1）根據(jù)簡(jiǎn)化稅制的原則，將工商業(yè)書立的發(fā)貨票、銀錢收據(jù)等憑證應(yīng)完納的印花稅和營(yíng)業(yè)稅附加并入營(yíng)業(yè)稅內(nèi)，相應(yīng)調(diào)整了營(yíng)業(yè)稅的稅率。

（2）將特種消費(fèi)行為稅改稱文化娛樂稅，對(duì)筵席、冷食、旅館、舞廳征收的特種消費(fèi)行為稅均并入營(yíng)業(yè)稅。

特種消費(fèi)行為稅以特定的幾種消費(fèi)行為為征稅對(duì)象，價(jià)外征稅，由消費(fèi)者直接負(fù)擔(dān)稅款，由經(jīng)營(yíng)這些業(yè)務(wù)的單位負(fù)責(zé)代征。

特種消費(fèi)行為稅的征稅對(duì)象包括：電影戲劇及娛樂、舞場(chǎng)、筵席、冷食、旅館等5個(gè)稅目。

特種消費(fèi)行為稅的稅率，實(shí)行有幅度的比例稅率。

具體如下：

（1）電影戲劇及娛樂，按票券價(jià)格的10%～30%征稅；

（2）舞場(chǎng)，按票券價(jià)格的50%征稅；

（3）筵席，起征點(diǎn)為3萬元（均為舊人民幣，下同），不計(jì)人數(shù)，按每次消費(fèi)金額計(jì)征，日常包伙不征，稅率為消費(fèi)金額的10%～20%；

（4）冷食，起征點(diǎn)為1萬元，不計(jì)人數(shù)，按每次消費(fèi)金額計(jì)征，稅率為消費(fèi)金額的10%～20%；

（5）旅館，起征點(diǎn)為2萬元，按旅館每號(hào)房間每日房金或宿費(fèi)計(jì)征，稅率為金額的5% ～20%。名省、市、自治區(qū)人民政府在上述規(guī)定稅率的幅度內(nèi)根據(jù)實(shí)際制訂適用稅率。1953年修正稅制時(shí)，根據(jù)1952年12月31日政務(wù)院財(cái)經(jīng)委員會(huì)《關(guān)于稅制若干修正及實(shí)行日期的通告》規(guī)定，特種消費(fèi)行為稅改稱文化娛樂稅，“電影戲劇及娛樂”稅率不變，對(duì)筵席、冷食、旅館、舞廳的征稅并入營(yíng)業(yè)稅內(nèi)征收。

文化娛樂稅是指對(duì)經(jīng)營(yíng)文化娛樂的企業(yè)及組織舉辦文娛演出單位，就其售票收入或收費(fèi)金額征收的一種稅。電影、戲劇及娛樂，原是特種消費(fèi)行為稅的一個(gè)稅目。1953年修正稅制時(shí)取消了特種消費(fèi)行為稅，這個(gè)稅目改為文化娛樂稅。1956年5月3日，經(jīng)全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第35次會(huì)議通過，由毛澤東主席簽置令公布了《文化娛樂稅條例》，5月4日，財(cái)政部公布了《文化娛樂稅條例施行細(xì)則》，在全國(guó)施行。文化娛樂稅的納稅人為以經(jīng)營(yíng)電影、戲劇、歌劇、舞蹈。音樂、曲藝、雜技等文化娛樂的企業(yè)、文化娛樂的組織舉辦文化娛樂演出的單位。其計(jì)稅依據(jù)是以經(jīng)營(yíng)企業(yè)和演出單位所得的售票收入或收費(fèi)金額。

文化娛樂稅于1966年9月停征。

稅率是按城鎮(zhèn)人口多寡和電影、戲曲等不同娛樂種類分級(jí)確定，共分甲、乙、丙、丁、戊5個(gè)等級(jí)。甲級(jí)適用于100萬人口以上的城市，稅率是電影為25%，戲曲為10%；乙級(jí)適用于30萬以上不滿100萬人口的城市，稅率是電影為20%，戲曲為8%；丙級(jí)適用于10萬以上不滿30萬人口的城市，稅率是電影為15%，戲曲為6%；丁級(jí)適用于2 萬以上不滿10萬人口的城鎮(zhèn)，稅率是電影為10%，戲曲等4%；戊級(jí)適用于2萬人口以下的城鎮(zhèn)及農(nóng)村，稅率是電影為5%，戲曲等為2%。

另外條例還規(guī)定，不適宜按照規(guī)定稅率執(zhí)行的地區(qū)可按照規(guī)定提高或降低稅率?！段幕瘖蕵范悧l例》還規(guī)定了減稅免稅的內(nèi)容。其中有：

（1）為慰勞人民解放軍、烈士家屬、軍人家屬或者為籌募教育、救濟(jì)基金所舉辦的義務(wù)演出，經(jīng)市、縣人民委員會(huì)批準(zhǔn)，全部免稅；

（2）專場(chǎng)放映新聞紀(jì)錄、科學(xué)影片全部免稅；

（3）收費(fèi)低廉的街頭演藝全部免稅；

（4）為兒童專場(chǎng)演出的文化娛樂項(xiàng)目全部免稅；

（5）小型文化娛樂的企業(yè)、小型文化娛樂的組織，經(jīng)市、縣人民委員會(huì)批準(zhǔn)，可以減稅或者免稅；

（6）其他演出，經(jīng)中華人民共和國(guó)財(cái)政部或者省、自治區(qū)、直轄市人民委員會(huì)批準(zhǔn)，可以減稅或者免稅。