特案減免稅是在稅收的基本法規(guī)之外，由國務(wù)院、財政部、國家稅務(wù)總局等權(quán)力機關(guān)特案規(guī)定的減稅和免稅。如《財政部、國家稅務(wù)總局、對外貿(mào)易經(jīng)濟合作部關(guān)于外國政府和國際組織無償援助項目在華采購物資免征增值稅問題的通知》（財稅[2002]2號）規(guī)定，自2001年8月1日起，對外國政府和國際組織無償援助項目在國內(nèi)采購的物資免征增值稅，同時允許銷售免稅貨物的單位，將免稅貨物的進項稅額在其他內(nèi)銷貨物的銷項稅額中抵扣。