“特定納稅人”是國稅發(fā)[2008]30號《企業(yè)所得稅核定征收辦法》第三條第二款所提出的新概念，明確該類企業(yè)不得以核定征收方式予以管理，但是在該辦法中未對該定義涉及的范圍做出具體解釋，使核定征收工作的落實存在一定的模糊性。2009年下半年國家稅務總局下發(fā)了國稅函[2009]377號《關(guān)于企業(yè)所得稅核定征收若干問題的通知》，針對“特定納稅人”涉及的范圍進行了詳細、明確的陳述。

“特定納稅人”包括以下類型的企業(yè)：

(一)享受《中華人民共和國企業(yè)所得稅法》及其實施條例和國務院規(guī)定的一項或幾項企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策的企業(yè)(不包括僅享受《中華人民共和國企業(yè)所得稅法》第二十六條規(guī)定免稅收入優(yōu)惠政策的企業(yè))。

(二)匯總納稅企業(yè)。

(三)上市公司。

(四)銀行、信用社、小額貸款公司、保險公司、證券公司、期貨公司、信托投資公司、金融資產(chǎn)管理公司、融資租賃公司、擔保公司、財務公司、典當公司等金融企業(yè)。

(五)會計、審計、資產(chǎn)評估、稅務、房地產(chǎn)估價、土地估價、工程造價、律師、價格鑒證、公證機構(gòu)、基層法律服務機構(gòu)、專利代理、商標代理以及其他經(jīng)濟鑒證類社會中介機構(gòu)。

(六)國家稅務總局規(guī)定的其他企業(yè)。

對上述規(guī)定之外的企業(yè)，國家稅務總局規(guī)定，主管稅務機關(guān)要嚴格按照規(guī)定的范圍和標準確定企業(yè)所得稅的征收方式，不得違規(guī)擴大核定征收企業(yè)所得稅范圍;對其中達不到查賬征收條件的企業(yè)核定征收企業(yè)所得稅，并促使其完善會計核算和財務管理，達到查賬征收條件后要及時轉(zhuǎn)為查賬征收。這項規(guī)定自2009年1月1日起執(zhí)行。