免稅一般可以分為法定免稅、特定免稅和臨時免稅三種。

特定免稅是根據(jù)政治、經(jīng)濟情況發(fā)生變化和貫徹稅收政策的需要，對個別、特殊的情況專案規(guī)定的免稅條款。在免稅中，法定免稅是主要方式，特定免稅和臨時免稅是輔助方式，是對法定免稅的補充。

這類免稅，一般是在稅法中不能或不宜一一列舉而采用的政策措施，或者是在經(jīng)濟情況發(fā)生變化后作出的免稅補充條款。

這類免稅，一般由稅收立法機構(gòu)授權(quán)，由國家或地區(qū)行政機構(gòu)及國家主管稅務(wù)的部門，在規(guī)定的權(quán)限范圍內(nèi)作出決定。其免稅范圍較小，免稅期限較短，免稅對象具體明確，多數(shù)是針對具體的個別納稅人或某些特定的征稅對象及具體的經(jīng)營業(yè)務(wù)。

這種免稅規(guī)定，具有靈活性、不確定性和較強的限制性，一般都需要納稅人首先提出申請，提供符合免稅條件的有關(guān)證明文件和相關(guān)資料，經(jīng)當?shù)刂鞴芏悇?wù)機關(guān)審核或逐級上報最高主管稅務(wù)機關(guān)審核批準，才能享受免稅的優(yōu)惠。例如，按照財稅字［1998］33號文件規(guī)定，對國家定點企業(yè)和經(jīng)銷單位銷售的專供少數(shù)民族飲用的邊銷茶，2000年底前免征增值稅；按照(94)財稅字第1號文件規(guī)定，對新辦的獨立核算的從事咨詢業(yè)、信息業(yè)、技術(shù)服務(wù)業(yè)的企業(yè)或經(jīng)營單位第1年至第2年免征農(nóng)業(yè)所得稅。