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消費(fèi)發(fā)展戰(zhàn)略

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1.什么是消費(fèi)發(fā)展戰(zhàn)略

消費(fèi)發(fā)展戰(zhàn)略是指有關(guān)人民生活消費(fèi)的全局性、長期性問題的總謀劃和總方針。包括戰(zhàn)略指導(dǎo)思想戰(zhàn)略目標(biāo)、戰(zhàn)略階段、戰(zhàn)略重點(diǎn)戰(zhàn)略對(duì)策等內(nèi)容。經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的重要組成部分。

在社會(huì)主義條件下,中國的消費(fèi)戰(zhàn)略指導(dǎo)思想是:堅(jiān)持馬克思主義的生產(chǎn)與消費(fèi)的同一性原理,把滿足人民生活需要作為整個(gè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的最高目標(biāo)和最終目標(biāo);破除自然經(jīng)濟(jì)和小生產(chǎn)者封閉式的消費(fèi)觀,樹立商品經(jīng)濟(jì)的、適應(yīng)社會(huì)化大生產(chǎn)要求的開放式的消費(fèi)觀;提倡合理消費(fèi),積極引導(dǎo)消費(fèi),充分發(fā)揮消費(fèi)在國民經(jīng)濟(jì)良性循環(huán)中的作用。

消費(fèi)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)是指人民生活將要達(dá)到的規(guī)模與水平。最大限度地滿足人民物質(zhì)文化生活的需要,是社會(huì)主義社會(huì)中生活消費(fèi)發(fā)展的總戰(zhàn)略目標(biāo)。在每個(gè)歷史階段上,又有從屬于總目標(biāo)的具體目標(biāo)。小康生活水平是中國人民生活在20世紀(jì)末將要達(dá)到的戰(zhàn)略目標(biāo)。戰(zhàn)略目標(biāo)既有量的規(guī)定性,又有質(zhì)的規(guī)定性;既有物質(zhì)的方面,又有精神的方面。根據(jù)消費(fèi)發(fā)展總戰(zhàn)略目標(biāo)在各個(gè)歷史階段上實(shí)現(xiàn)程度的不同,可以將消費(fèi)發(fā)展的總過程區(qū)分為不同的戰(zhàn)略階段。中國人民生活消費(fèi)的發(fā)展過程,大體經(jīng)歷四個(gè)戰(zhàn)略階段:饑寒階段、溫飽階段、小康階段、富裕階段。在每個(gè)大的階段中,又可劃分若干小階段。這些階段的劃分有相對(duì)性,它們互相滲透。例如,在小康階段,既有繼續(xù)解決前一階段上尚未解決的一小部分人的溫飽問題,又有使一部分人的生活達(dá)到富裕水平、完成下一階段上的一小部分任務(wù)。

在消費(fèi)發(fā)展的每個(gè)戰(zhàn)略階段上,既要全面安排生活消費(fèi)的各個(gè)方面,又要重點(diǎn)解決一定的問題,這些問題就是消費(fèi)發(fā)展的戰(zhàn)略重點(diǎn)。隨著戰(zhàn)略階段的推移,戰(zhàn)略重點(diǎn)也發(fā)生變化。在溫飽階段上,吃、穿、用問題是重點(diǎn)。在小康階段,住房問題和服務(wù)的社會(huì)化將成為新的重點(diǎn)。

大力發(fā)展物質(zhì)生產(chǎn)和服務(wù)業(yè),破除平均主義,合理分配國民收入和消費(fèi)基金,改善流通環(huán)節(jié),保持零售物價(jià)的合理升降與基本穩(wěn)定,是解決中國人民生活問題的戰(zhàn)略對(duì)策。其中,最主要的是生產(chǎn)的發(fā)展和勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高。必須使消費(fèi)與生產(chǎn)互相促進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展。要在生產(chǎn)發(fā)展的基礎(chǔ)上,使居民收入不斷增加,消費(fèi)水平日益提高。

在西方國家,雖然沒有消費(fèi)發(fā)展戰(zhàn)略的提法,但在不少國家的宏觀經(jīng)濟(jì)政策和計(jì)劃中都有居民生活消費(fèi)的內(nèi)容,如日本的國民收入倍增計(jì)劃中,規(guī)定了居民收入和消費(fèi)在計(jì)劃期中將要達(dá)到的目標(biāo),這實(shí)質(zhì)上也是一種消費(fèi)發(fā)展戰(zhàn)略。

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