政府信息化
1.什么是政府信息化
政府信息化是指要為了迎接信息的到來(lái),利用信息技術(shù)、通訊技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、辦公自動(dòng)化技術(shù),對(duì)傳統(tǒng)政府管理和公共服務(wù)進(jìn)行改革。
2.政府信息化的內(nèi)容
政府信息化包括三方面的基本任務(wù):統(tǒng)一的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建設(shè)、統(tǒng)一的數(shù)據(jù)環(huán)境建設(shè)、建設(shè)重點(diǎn)業(yè)務(wù)系統(tǒng),其中最艱巨、最復(fù)雜的是統(tǒng)一的數(shù)據(jù)環(huán)境建設(shè)。
政府信息化,從理論上說(shuō),就是工業(yè)時(shí)代的政府(即傳統(tǒng)政府)向信息時(shí)代的政府(即現(xiàn)代政府)演變的過(guò)程。具體說(shuō),政府信息化就是應(yīng)用現(xiàn)代信息和通信技術(shù),將管理和服務(wù)通過(guò)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)進(jìn)行集成,以及對(duì)政府需要的和擁有的信息資源的開(kāi)發(fā)和管理,來(lái)提高政府的工作效率、決策質(zhì)量、調(diào)控能力、廉潔程度、節(jié)約政府開(kāi)支,改進(jìn)政府的組織結(jié)構(gòu)、業(yè)務(wù)流程和工作方式,全方位地向社會(huì)民眾提供超越時(shí)間、空間與部門(mén)分隔的限制的優(yōu)質(zhì)、規(guī)范、透明、符合國(guó)際水準(zhǔn)的管理和服務(wù)。
其實(shí),政府上網(wǎng)或電子政府只是政府信息化的部分內(nèi)容或特定目標(biāo),只有把它們置于政府信息化的整個(gè)框架范圍內(nèi)和總體規(guī)劃指導(dǎo)下加以推進(jìn),才能收到更大的預(yù)期效果。我國(guó)政府信息化建設(shè)是從20世紀(jì)80年代中期開(kāi)始,沿著“機(jī)關(guān)內(nèi)部辦公自動(dòng)化――管理部門(mén)的電子化工程(如‘金’字工程)――全面的政府上網(wǎng)工程(電子政務(wù))”這一條線(xiàn)展開(kāi)的,總共經(jīng)歷了“起步階段(以《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于建設(shè)全國(guó)政府行政首腦機(jī)關(guān)辦公決策服務(wù)系統(tǒng)的通知》為標(biāo)志)、推進(jìn)階段(以金橋、金卡、金關(guān)工程為標(biāo)志)、發(fā)展階段(以政府上網(wǎng)工程為標(biāo)志)、高速發(fā)展階段(以一站兩網(wǎng)四庫(kù)十二金工程為標(biāo)志)”四個(gè)過(guò)程,目前正處于以一站兩網(wǎng)四庫(kù)十二金工程為核心建設(shè)內(nèi)容的高速發(fā)展階段。
我國(guó)政府信息化建設(shè)目的和原則是建設(shè)一個(gè)“以公眾為中心,以結(jié)果為導(dǎo)向和以市場(chǎng)為基礎(chǔ)”的通過(guò)計(jì)算機(jī)及其網(wǎng)絡(luò)來(lái)進(jìn)行的政務(wù)活動(dòng)、能夠?yàn)?a href="/wiki/%E5%A4%A7%E4%BC%97" title="大眾">大眾提供更為快捷優(yōu)質(zhì)服務(wù)、使其運(yùn)行變得更為合理和高效的虛擬電子政府。