授權(quán)批準(zhǔn)控制是在職務(wù)分工控制的基礎(chǔ)上，由企業(yè)權(quán)力機構(gòu)或上級管理者明確規(guī)定有關(guān)業(yè)務(wù)經(jīng)辦人員的職責(zé)范圍和業(yè)務(wù)處理權(quán)限與責(zé)任，使所有的業(yè)務(wù)經(jīng)辦人員在辦理每項經(jīng)濟業(yè)務(wù)時都能事先得到適當(dāng)?shù)?a href="/wiki/%E6%8E%88%E6%9D%83" title="授權(quán)">授權(quán)，并在授權(quán)范圍內(nèi)辦理有關(guān)經(jīng)濟業(yè)務(wù)，承擔(dān)相應(yīng)的經(jīng)濟責(zé)任和法律責(zé)任。企業(yè)可以以書面文件的形式一般授權(quán)，也可以以上級領(lǐng)導(dǎo)特批的形式特別授權(quán)。

授權(quán)批準(zhǔn)控制要求規(guī)定各級管理人員的職責(zé)范圍和業(yè)務(wù)處理權(quán)限。各級管理人員在期職責(zé)范圍和業(yè)務(wù)處理權(quán)限以內(nèi)，不需請示便可處理業(yè)務(wù)，這樣可以盡快地進行業(yè)務(wù)處理，避免發(fā)生推委的現(xiàn)象。同時，授權(quán)控制也要求明確各級管理人員所承擔(dān)的責(zé)任，使他們對自己的業(yè)務(wù)處理行為負責(zé)，以加強工作的責(zé)任心。^[1]

授權(quán)批準(zhǔn)控制有一般授權(quán)和特殊授權(quán)兩種情況。一般授權(quán)是授予有關(guān)人員處理正常范圍內(nèi)的經(jīng)濟業(yè)務(wù)的權(quán)限，特殊授權(quán)是授予他們處理超出一般授權(quán)范圍的特殊業(yè)務(wù)的權(quán)限。例如在處理材料采購業(yè)務(wù)時，企業(yè)規(guī)定材料采購員對于1萬元以下的材料采購業(yè)務(wù)有權(quán)根據(jù)實際情況進行處理，決定是否采購，而對于金額超過1萬元的材料采購業(yè)務(wù)必須經(jīng)過主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)方可進行采購。前者即為一般授權(quán)的情況，而后者為特殊授權(quán)的情況。

在進行授權(quán)控制時，應(yīng)該恰當(dāng)?shù)卮_定一般授權(quán)和特殊授權(quán)的范圍。一般授權(quán)的范圍不宜太大，也不可太小，如果一般授權(quán)的范圍太大，會使企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)失去對重要業(yè)務(wù)的控制，從而冒較大的經(jīng)營風(fēng)險。因此，一般授權(quán)過大會削弱內(nèi)部控制制度。反之，如果一般授權(quán)范圍過小，凡事需要請示、批準(zhǔn)，使一般授權(quán)名存實亡，也會削弱管理人員的工作積極性和責(zé)任心，對企業(yè)經(jīng)營管理產(chǎn)生不利影響。

一般來講，企業(yè)對其授權(quán)控制的工作有如下幾點要求：

1．未經(jīng)合法授權(quán)，企業(yè)所有人員不能行使授權(quán)

企業(yè)應(yīng)該按照“責(zé)權(quán)利相結(jié)合”的原則，在合理分工的基礎(chǔ)上，授予各層次管理人員以相應(yīng)的授權(quán)權(quán)限并賦予相應(yīng)的責(zé)任，不經(jīng)合法授權(quán)，任何人不能審批。有權(quán)授權(quán)的人則應(yīng)在規(guī)定的權(quán)限范圍內(nèi)行事，不得越權(quán)授權(quán)。

2．未經(jīng)授權(quán)，企業(yè)的所有業(yè)務(wù)不能執(zhí)行

即每一項經(jīng)營業(yè)務(wù)在執(zhí)行之前，必須按照該項業(yè)務(wù)的授權(quán)程序，報經(jīng)規(guī)定的人員或部門審批。不經(jīng)審批，不得辦理經(jīng)營業(yè)務(wù)。這樣就能確保一切不合法、不合理、不正確的經(jīng)營活動在其未發(fā)生之前得到控制，確保企業(yè)的全部經(jīng)營活動按照既定的方針、政策進行。

3．經(jīng)營業(yè)務(wù)一經(jīng)授權(quán)必須予以執(zhí)行

如果情況有所變動不能執(zhí)行的，則應(yīng)及時請示匯報。已經(jīng)授權(quán)的經(jīng)營業(yè)務(wù)，在實際執(zhí)行中必須按照已授權(quán)的方案進行，不準(zhǔn)擅作主張，不按授權(quán)的方案行事。執(zhí)行中確實遇到需變動或更改的部分寸應(yīng)及時報告。這樣才能確保各項業(yè)務(wù)的實施依照既定的方針進行。