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拉丁美洲一體化協(xié)會

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1.拉丁美洲一體化協(xié)會的簡介

拉丁美洲一體化協(xié)會是拉丁美洲國家的地區(qū)性經(jīng)濟合作組織。其前身是在1960年2月由阿根廷、巴拉圭、巴西、秘魯、墨西哥、烏拉圭、智利等 7國組成的拉丁美洲自由貿(mào)易協(xié)會。因其建立拉美共同市場的計劃沒有取得進展。1980年8月12日,該協(xié)會11個成員國的外交部長在烏拉圭首都蒙得維的亞簽署了《蒙得維的亞條約》,宣告拉丁美洲一體化協(xié)會成立。1981年 3月18日拉美一體化協(xié)會正式成立,用以代替自由貿(mào)易協(xié)會。成員國除上述7國外,還有哥倫比亞、玻利維亞、厄瓜多爾、委內(nèi)瑞拉4國。總部設(shè)在蒙得維的亞。

2.拉丁美洲一體化協(xié)會的宗旨

促進和協(xié)調(diào)成員國相互間的貿(mào)易,擴大出口市場和經(jīng)濟合作,在雙邊和多邊合作的基礎(chǔ)上,實現(xiàn)地區(qū)經(jīng)濟一體化,最終建立拉美共同市場?;?a href="/wiki/%E8%81%8C%E8%83%BD" title="職能">職能是為拉美小地區(qū)一體化組織和拉美國家雙邊協(xié)定提供保護,為雙邊和多邊貿(mào)易提供方便和咨詢。

3.拉丁美洲一體化協(xié)會的成員

14個(2013年):阿根廷、玻利維亞、巴西、哥倫比亞、智利、厄瓜多爾、墨西哥、巴拉圭、秘魯、烏拉圭、委內(nèi)瑞拉、古巴、巴拿馬和尼加拉瓜。各成員國按經(jīng)濟發(fā)展水平分為三個等級,巴西、墨西哥、阿根廷為經(jīng)濟“高等發(fā)展”水平,智利、哥倫比亞、秘魯、烏拉圭、委內(nèi)瑞拉、古巴和巴拿馬為“中等發(fā)展”水平,厄瓜多爾、巴拉圭、玻利維亞和尼加拉瓜為“低等發(fā)展”水平。

向該協(xié)會派常駐觀察員的國家有:薩爾瓦多、洪都拉斯、西班牙、葡萄牙、危地馬拉、多米尼加、哥斯達黎加、尼加拉瓜、意大利、巴拿馬、瑞士、俄羅斯、羅馬尼亞、中國、韓國、日本、烏克蘭。

向該協(xié)會派常駐觀察員的國際組織有:聯(lián)合國拉美和加勒比經(jīng)濟委員會、美洲國家組織、美洲開發(fā)銀行、聯(lián)合國開發(fā)計劃署、歐盟、拉美經(jīng)濟體系、安第斯開發(fā)銀行、泛美農(nóng)業(yè)合作委員會、泛美衛(wèi)生組織、世界衛(wèi)生組織、伊比利亞美洲秘書處。

4.拉丁美洲一體化協(xié)會的組織機構(gòu)

(一)外長理事會:最高決策機構(gòu)。

(二)代表委員會:常設(shè)政治機構(gòu),由各成員國派一名代表組成,每年舉行一次會議,必要時可召開特別大會。該委員會還下設(shè)金融貨幣事務(wù)委員會(由成員國中央銀行行長組成)、金融貨幣事務(wù)顧問委員會和各國海關(guān)關(guān)長會議。

(三)評審和匯總會議:由各成員國政府的全權(quán)代表組成。每三年召開一次會議,必要時可召開特別會議。

(四)秘書處:行政技術(shù)機構(gòu)。秘書長任期3年。

(五)商會理事會:1986年10月成立,負責協(xié)調(diào)企業(yè)間貿(mào)易活動等。

5.拉丁美洲一體化協(xié)會的主要活動

協(xié)會的首要任務(wù)是協(xié)調(diào)成員國之間的經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略,推動地區(qū)一體化進程向前發(fā)展。

在推動一體化和貿(mào)易自由化方面,1995年外長理事會會議決定責成代表委員會繼續(xù)制定與烏拉圭回合達成的協(xié)議相適應(yīng)的貿(mào)易規(guī)則;決定加入由美洲國家組織、美洲開發(fā)銀行和拉美經(jīng)委會組成的、旨在支持美洲自由貿(mào)易區(qū)談判的三方委員會;促進由成員國組成的次地區(qū)集團(安第斯集團、南共市、三國集團)之間的談判,加強與中美洲和加勒比國家的聯(lián)系,推動美洲地區(qū)的一體化向前發(fā)展。1998年第十屆部長理事會會議決定,繼續(xù)發(fā)揮ALADI作為地區(qū)一體化工具的作用,以便在一個經(jīng)濟日益全球化的時代確定拉美國家在世界舞臺上的地位。呼吁各成員國加強經(jīng)濟關(guān)系和貿(mào)易交流,推動局部和地區(qū)條約的談判,根據(jù)世界貿(mào)易組織的有關(guān)規(guī)定建立共同的貿(mào)易標準,發(fā)展成員國間的合作和經(jīng)濟互補。

在協(xié)調(diào)成員國經(jīng)濟發(fā)展方面,1985年烏拉圭、阿根廷、玻利維亞、哥斯達黎加、哥倫比亞和尼加拉瓜六國總統(tǒng)簽署《蒙得維的亞聲明》,指出為使拉美地區(qū)協(xié)國(玻利維亞、厄瓜多爾和巴拉圭)提供幫助。

在古巴問題上,1998年3月古提出正式加入的申請,明確宣布無保留地承認ALADI蒙得維的亞協(xié)定,并承諾履行成員國的所有權(quán)利和義務(wù)。經(jīng)過8個月的談判,1999年協(xié)會部長理事會舉行特別會議,宣布接納古巴為“中等發(fā)展”水平級的正式成員國。ALADI秘書長羅哈斯和代表委員會輪任主席、厄瓜多爾大使塞拉諾對古入會表示熱烈歡迎,指出孤立古巴無益于民主,古巴的加入體現(xiàn)了該組織和拉美一體化進程的多元化,也標志著一體化的深入,是古巴最終重返拉美大家庭的第一步,也是拉美地區(qū)一體化的重要舉措。

2000年8月,該組織舉行成立20周年紀念活動,召開第11屆外長理事會??偨Y(jié)了20年來地區(qū)一體化和該組織的發(fā)展歷程。會議稱,ALADI將繼續(xù)致力于促進區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟復(fù)蘇,提高人民生活水平和地區(qū)一體化進程。

2002年2月,第12屆外長理事會決定,進一步加強該組織作為地區(qū)一體化機構(gòu)的職能,增進該地區(qū)欠發(fā)展地區(qū)參與一體化進程的能力。

2003年12月,拉美一體化協(xié)會秘書長彭索應(yīng)邀出席南共市25屆峰會,闡明了該協(xié)會積極推動南共市與安共體簽署自貿(mào)協(xié)定,以加快南美一體化進程的立場。

2004年10月,第13屆外長理事會在蒙得維的亞召開,選舉烏拉圭外長奧佩蒂為拉美一體化協(xié)會新任秘書長。

2005年9月,秘書長奧佩蒂出席首屆南美洲共同體首腦會議。12月,第60屆聯(lián)大通過決議,接受拉美一體化協(xié)會為觀察員。奧佩蒂出席第29屆南共市首腦會議。

2006年5月,奧佩蒂出席第4屆歐拉首腦會議。7月,奧佩蒂出席第30屆南共市首腦會議。

2008年3月,第14屆外長理事會在蒙得維的亞召開,選舉巴拉圭資深外交官薩吉爾為新任秘書長。12月,薩吉爾出席了南共市第36屆峰會和第一屆拉美加勒比峰會。

2010年5月,第43屆金融和貨幣理事會在布宜諾斯艾利斯召開。

2011年8月,第16次外長理事會在阿根廷召開,選舉阿根廷前副總統(tǒng)卡洛斯·阿爾瓦雷斯為拉美一體化協(xié)會新任秘書長。

2012年8月,召開拉美主要地區(qū)組織協(xié)調(diào)會,旨在加強各組織在拉共體框架內(nèi)的合作和相互協(xié)調(diào),更有效地推進地區(qū)一體化進程。

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