報關注冊登記，又稱海關注冊登記，是指進出口貨物收發(fā)貨人或報關企業(yè)向海關提交規(guī)定的文件、資料，申請報關權，經海關確認其報關資格并子以登記的制度、向海關注冊登記是進出口貨物收發(fā)貨人、報關企業(yè)向海關報關的前提條件。

報關注冊登記的范圍根據(jù)《報關單位管理規(guī)定》，可以向海關辦理報關注冊登記的單位有兩類：一是報關企業(yè)，二是進出口貨物的收發(fā)貨人(也稱自理報關單位)。報關企業(yè)，是指按照((報關單位管理規(guī)定》經海關準予注冊登記，接受進出口貨物收發(fā)貨人的委托，以進出口貨物收發(fā)貨人名義或者以自己的名義，向海關辦理代理報關業(yè)務，從事報關服務的境內企業(yè)法人。進出口貨物收發(fā)貨人，是指依法直接進口或者出口貨物的中華人民共和國關境內的法人、其他組織或者個人。因此，報關單位注冊登記分為報關企業(yè)注冊登記和進出口貨物收發(fā)貨人注冊登記，前者應當經直屬海關注冊登記許可后，方能辦理注冊登記，后者可以直接到所在地海關辦理注冊登記。

根據(jù)兩類報關單位的不同性質，海關對其規(guī)定了不同的報關注冊登記條件。

對于報關企業(yè)，海關要求企業(yè)必須具備：(1)境內企業(yè)法人資格條件；(2)企業(yè)注冊資本不低于人民幣150萬元；(3)健全的組織機構和財務管理制度；(4)報關員人數(shù)不少于5名；(5)投資者、報關業(yè)務負責人、報關員無走私記錄；(6)報關業(yè)務負責人具有5年以上從事對外貿易工作經驗或者報關工作經驗；(7)無因走私違法行為被海關撤銷注冊登記許可記錄；(8)有符合從事報關服務所必需的固定經營場所和設施。申請報關企業(yè)注冊登記許可，須提交下列文件材料：(1)報關企業(yè)注冊登記許可申請書；(2)《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》副本或者《企業(yè)名稱預先核準通知書》復印件；(3)企業(yè)章程；(4)出資證明文件復印件；(5)所聘報關從業(yè)人員的《報關員資格證》復印件；(6)從事報關服務業(yè)可行性研究報告；(7)報關業(yè)務負責人工作簡歷；(8)報關服務營業(yè)場所所有權證明、租賃證明。

報關企業(yè)如需要在注冊登記許可區(qū)域以外從事報關服務，根據(jù)《報關單位管理規(guī)定》應當依法設立分支機構，即跨關區(qū)分支機構，并且向擬注冊登記地海關遞交報關企業(yè)分支機構注冊登記許可申請。報關企業(yè)對其分支機構的行為承擔法律責任。報關企業(yè)每申請一項跨關區(qū)分支機構注冊登記許可，應當增加注冊資本人民幣50萬元。((報關單位管理規(guī)定》對跨關區(qū)分支機構取得注冊登記許可也規(guī)定了相應條件。

對于進出口貨物的收發(fā)貨人，其注冊登記條件比報關企業(yè)簡單。凡是依照《對外貿易法》經對外經濟貿易主管部門批準，從事對外貿易經營活動的境內法人或者其他組織、自然人均可直接向海關辦理注冊登記，不需辦理注冊登記許可申請。

報關注冊登記一般包括三個基本程序：向海關提出中請——海關審核——頒發(fā)報關汁冊登記證。

1．向海關提出申請

符合海關規(guī)定條件的企業(yè)，向海關辦理報關注冊登記，應當向海關提出書面申清，并提交規(guī)定的文件資料。

例如，自理報關單位注冊登記時須提交以下文件資料：

(1)自理報關單位注冊登記申清書、企業(yè)情況登記表、企業(yè)管理人員情況登記表。

(2)“對外貿易經營者備案登記表”復印件。

(3)政府主管部門批準文什(包括批準證書、批復等)(外商投資企業(yè)提交)。

(4)“法人營業(yè)執(zhí)照”副本復印件(個人獨資企業(yè)、個人合伙企業(yè)或個體工商戶提交“營業(yè)執(zhí)照”副本復印件)(5)“稅務登記證書”副本復印件：(包括國稅和地稅)。

(6)“組織機構代碼證書”副本復印件。

(7)銀行基本賬戶開戶證明(如“開戶許可證”復印件或”開戶核準通知書”復印件等證明材料)。

(8)企業(yè)法定代人人或個人獨資企業(yè)、個人合伙企業(yè)或個體工商戶負責人身份證復印件。

(9)報關專用章印模(需注明企業(yè)名稱及“報關專用章”字樣)。

(10)企業(yè)章程復印件(個人獨資企業(yè)、個人合伙企業(yè)和個體工商戶免交)。

(11)企業(yè)合同復印件(中外合作、合資企業(yè)提交)。

(12)固定生產經營場所證明(如租賃合同或房產證等證明)。

(13)海關需要的其他文件、資料。

2．海關審核

對于專業(yè)報關企業(yè)，海關根據(jù)當時、當?shù)貓箨P服務市場的情況，審核申辦企業(yè)各項條件是否符合開辦所規(guī)定的要求，其承擔經濟法律責任的能力及企業(yè)提交有關文件的真實性和合法性等。

對于代理報關企業(yè)，海關需要評估當時、當?shù)貓箨P服務巾場的情況，核實企業(yè)是否已開展經營國際運輸代理或國際運輸工具代理業(yè)務，企業(yè)承擔經濟法律責任的能力，企業(yè)提交有關文件的真實性和合法性等。

對于自理報關企業(yè)，海關審查企業(yè)有關文件的真實性和合法性，企業(yè)注冊地址、企業(yè)的性質等，從而確認是否受理、是否符合注冊的條件。

3．頒發(fā)報關注冊登記證

海關對企業(yè)提交的文件資料予以審核后，在規(guī)定的時限內作出準予或不予注冊登記的決定。經海關審核準予注冊登記的單位，由海關分別頒發(fā)“專業(yè)報關企業(yè)注冊登記證書”“代理報關企業(yè)注冊登記證書”或“自理報關企業(yè)注冊登記證書”，并按規(guī)定為企業(yè)編制“報關注冊編碼”，給予海關注冊登記編號(又稱經營單位代碼)。經海關注冊登記的企業(yè)，即成為報關單位，可以在規(guī)定的經營地域或口岸的范圍內開展報關業(yè)務。

1．注冊登記時效

根據(jù)海關規(guī)定，報關企業(yè)登記證書有效期為2年，收發(fā)貨人登記證書有效期為3年。

2．換證管理

進出口貨物收發(fā)貨人應當在收發(fā)貨人登記證書有效期屆滿前30日內到注冊地海關辦理換證手續(xù)。報關企業(yè)應當在辦理注冊登記許可延期的同時辦理換領報關企業(yè)報關登記證書手續(xù)。