戰(zhàn)略預(yù)算
1.什么是戰(zhàn)略預(yù)算
戰(zhàn)略預(yù)算是以戰(zhàn)略目標(biāo)為編制起點(diǎn),針對(duì)戰(zhàn)略行動(dòng)計(jì)劃而編制的確保戰(zhàn)略行動(dòng)開展所需資源的預(yù)算。
戰(zhàn)略管理是要實(shí)現(xiàn)績(jī)效的突破性提高,因此,績(jī)效目標(biāo)與正常可達(dá)到的水平之間往往存在一個(gè)較大的缺口,戰(zhàn)略的制定和實(shí)施就要“填平”這個(gè)缺口。為此,企業(yè)要從各個(gè)方面將這個(gè)缺口轉(zhuǎn)化為具體的目標(biāo),并制定戰(zhàn)略行動(dòng)計(jì)劃(或稱戰(zhàn)略啟動(dòng)計(jì)劃、戰(zhàn)略行動(dòng)方案、措施),以促進(jìn)具體目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),最終填平缺口。例如,3年內(nèi)企業(yè)要實(shí)現(xiàn)增加利潤(rùn)1000萬元的戰(zhàn)略目標(biāo),一個(gè)重要方面可能企業(yè)要求新產(chǎn)品的創(chuàng)利的比例要增加30%,為此,研發(fā)部門要采取加快新產(chǎn)品研發(fā)的計(jì)劃。戰(zhàn)略預(yù)算就是針對(duì)戰(zhàn)略行動(dòng)計(jì)劃而編制的確保戰(zhàn)略行動(dòng)開展所需資源的預(yù)算。
2.戰(zhàn)略預(yù)算與資本支出預(yù)算的區(qū)別
戰(zhàn)略性預(yù)算與傳統(tǒng)全面預(yù)算中的資本支出預(yù)算有兩個(gè)主要不同,
一是戰(zhàn)略預(yù)算直接支持戰(zhàn)略的執(zhí)行,而資本支出預(yù)算則沒有明確的戰(zhàn)略導(dǎo)向;
二是戰(zhàn)略預(yù)算在內(nèi)容上更廣泛,包括創(chuàng)造新的經(jīng)營模式、開發(fā)新產(chǎn)品、開拓新市場(chǎng)、發(fā)展新能力等面向企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的戰(zhàn)略行動(dòng)方案所需的資源,而資本支出預(yù)算主要是指用于維持或擴(kuò)大生產(chǎn)能力、降低產(chǎn)品成本、提高產(chǎn)品質(zhì)量的長(zhǎng)期投資項(xiàng)目支出的預(yù)算。
戰(zhàn)略預(yù)算依據(jù)平衡記分卡確定的戰(zhàn)略行動(dòng)方案(措施)以作業(yè)為基礎(chǔ)編制。