尼克松沖擊，指的是美國(guó)總統(tǒng)尼克松對(duì)美國(guó)經(jīng)濟(jì)、外交政策的采取的重大調(diào)整措施，對(duì)當(dāng)時(shí)世界造成的劇烈影響，尤其是對(duì)日本的政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)形成的“沖擊”?！澳峥怂蓻_擊”是日本人的說(shuō)法。尼克松沖擊分為前后兩次。第一次是尼克松1971年采取的“新經(jīng)濟(jì)政策”，第二次是美國(guó)同年基辛格的秘密訪華。

　　1、概述

　　為擺脫越南戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期美國(guó)社會(huì)失業(yè)、通貨膨脹、國(guó)際收支赤字的困境，減緩美元暴跌、大量黃金外涌的危機(jī)，尼克松政府于1971年8月15日宣布實(shí)行“新經(jīng)濟(jì)政策”。該政策對(duì)外采取了兩項(xiàng)措施：放棄金本位，停止美元兌換黃金和征收10%的進(jìn)口附加稅，從而導(dǎo)致二戰(zhàn)后的“布雷頓森林體系”崩潰，西方國(guó)家股價(jià)普遍下跌，嚴(yán)重?fù)p害了許多國(guó)家的利益，加劇了國(guó)際經(jīng)濟(jì)、金融的動(dòng)蕩。

　　美國(guó)政府的這一決定對(duì)日本的影響最為嚴(yán)重，故被日本金融界稱(chēng)之為“尼克松沖擊”。

　　2、背景

　　1971年，由于越南戰(zhàn)爭(zhēng)，美國(guó)面臨巨額貿(mào)易赤字，1971年的貿(mào)易赤字從1970年的順差26.03億美元變?yōu)槟娌?2.6億美元，1972年的逆差進(jìn)一步擴(kuò)大到了64.16億美元。美元面臨巨大的貶值壓力。同時(shí)由于北非政治局勢(shì)動(dòng)蕩以及1973年的石油禁運(yùn)，油價(jià)不斷上漲。

　　相反，日本與聯(lián)邦德國(guó)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，競(jìng)爭(zhēng)力增強(qiáng)，經(jīng)常賬戶大量盈余。為應(yīng)對(duì)由于美元面臨的貶值壓力以及本國(guó)經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)帶來(lái)的升值壓力，上世紀(jì)60年代末開(kāi)始，日本政府采取放寬進(jìn)口限制、放松資本流出管制的措施，減緩日元的升值壓力，但效果均不明顯。

　　在這樣的背景下，1971年8月5日，由于美元的持續(xù)貶值壓力，當(dāng)時(shí)的美國(guó)總統(tǒng)尼克松被迫宣布中止美元與黃金的固定兌換比率，并加征10%進(jìn)口稅率。這被稱(chēng)為“尼克松沖擊”。之后美元大幅貶值，日本政府在短暫抵制后，放開(kāi)日元匯率。日元匯率從1971年的1美元兌310多日元升至1973年的1美元兌280日元左右，升幅度約12%。

1、概述

尼克松的“關(guān)島主義”出臺(tái)后，美國(guó)對(duì)外政策發(fā)生巨大轉(zhuǎn)變，特別是要改善和中國(guó)的關(guān)系以共同應(yīng)對(duì)蘇聯(lián)的威脅，而一貫追隨美國(guó)奉行反華政策的日本佐藤榮作政府對(duì)此卻渾然不知。1971年基辛格來(lái)華訪問(wèn)，為尼克松訪華做鋪墊。這一事件直到公布前的最后一刻才通知日本政府，日本人深感被美國(guó)所拋棄。這次事件導(dǎo)致佐藤內(nèi)閣在外交上進(jìn)退失據(jù)，被迫總辭。日本政壇和外交政策因此受到了了巨大沖擊，稱(chēng)為第二次“尼克松沖擊”。

2、影響 ^[1]

戰(zhàn)后到20世紀(jì)70年代初的近30年間，日本的外交基本上都是以日美關(guān)系為軸的，在處理與中國(guó)的關(guān)系問(wèn)題時(shí)，日本政府必須以不影響日美關(guān)系為前提。然而，1971年6月日美之間剛剛通過(guò)外長(zhǎng)與國(guó)務(wù)長(zhǎng)官會(huì)談達(dá)成合意在聯(lián)合國(guó)共同提案“兩國(guó)中國(guó)”的“重要問(wèn)題”，7月便發(fā)生了“尼克松沖擊”事件。使整個(gè)日本朝野為主震驚，僅在尼克松本人電視宣布訪中的一個(gè)小時(shí)前，日本駐美大使牛場(chǎng)信彥才從羅杰斯國(guó)務(wù)長(zhǎng)官那里得到事前通告，而這一消息傳到佐藤榮作首相那里時(shí)，距尼克松訪中決定公布只剩幾分鐘的時(shí)間，本來(lái)已經(jīng)取得沖繩返還交涉成功的佐藤內(nèi)閣，因?yàn)樵谥袊?guó)問(wèn)題上對(duì)美國(guó)亦步亦趨，到頭來(lái)卻被美國(guó)搞了“越頂外交”，從而喪失了政治權(quán)威，進(jìn)一步加快了倒臺(tái)的進(jìn)程。日本各界要求恢復(fù)中日邦交的呼聲也日漸高漲，1972年7月，田中角榮繼任新首相后，終于實(shí)現(xiàn)了中日邦交的正?；?

20世紀(jì)60年代末日本出現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)過(guò)熱和經(jīng)常項(xiàng)目巨額順差，證明日元確實(shí)被嚴(yán)重低估了。為了保持日本經(jīng)濟(jì)平衡發(fā)展也確實(shí)需要對(duì)日元匯率進(jìn)行調(diào)整，可日本政府并沒(méi)有這樣做。1969年秋，日本銀行仍然實(shí)行緊縮性的貨幣政策，同時(shí)，加快了金融自由化步伐，采取多種措施放松了對(duì)資本外流的限制，并促進(jìn)商品和勞務(wù)進(jìn)口。于是發(fā)生了著名的“尼克松沖擊”。

“尼克松沖擊”之后，日本起初準(zhǔn)備拒絕日元升值，但不久就放棄了這種努力，日元匯率立即從1美元兌換360日元升值到340日元，隨后又上升到315日元。為了避免日元升值所帶來(lái)的通貨緊縮壓力，日本政府開(kāi)始實(shí)行擴(kuò)張性的財(cái)政政策和貨幣政策。1971年12月18日，西方七國(guó)集團(tuán)經(jīng)過(guò)長(zhǎng)時(shí)間的多邊談判后，在華盛頓特區(qū)史密森索尼安學(xué)院達(dá)成協(xié)議，將美元兌換黃金的比率下調(diào)7.89%，其它國(guó)家貨幣與美元的兌換比率也進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整。由此，日元再次升值16.88%，達(dá)到1美元兌308日元。

但是，由于J曲線效應(yīng)，日元大幅升值之后，日本經(jīng)常項(xiàng)目順差仍在繼續(xù)擴(kuò)大。從1972年開(kāi)始，日元兌換美元的匯率一直保持在308日元。此時(shí)，日本經(jīng)濟(jì)開(kāi)始復(fù)蘇。為了加快復(fù)蘇進(jìn)程，日本銀行將貼現(xiàn)率降低至4.25%；與此同時(shí)，日本政府還大幅增加了財(cái)政預(yù)算。請(qǐng)注意，這正是日本政府所犯的一個(gè)致命錯(cuò)誤，因?yàn)榇藭r(shí)貨幣供應(yīng)量增長(zhǎng)已經(jīng)超過(guò)20%，經(jīng)常項(xiàng)目盈余下降，可日本政府仍繼續(xù)實(shí)行極度擴(kuò)張的貨幣政策和財(cái)政政策。

1973年初，在擴(kuò)張性政策作用下，日本通貨膨脹率迅速上升，日本銀行被迫將貼現(xiàn)率提高至6%，但為時(shí)已晚。此時(shí)日本消費(fèi)物價(jià)指數(shù)已經(jīng)迅速上升至兩位數(shù)，1973年9月達(dá)到石油危機(jī)之前的最高點(diǎn)14%。石油危機(jī)使日本通貨膨脹率進(jìn)一步上升。1974年，日本消費(fèi)物價(jià)指數(shù)高達(dá)24%。更加錯(cuò)誤的是，石油危機(jī)后，日本政府立即由擴(kuò)張性財(cái)政貨幣政策轉(zhuǎn)向緊縮性政策，造成日本經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)急劇減速，1974年，日本經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)了二戰(zhàn)后的首次負(fù)增長(zhǎng)。1969—1972年日本政府長(zhǎng)期實(shí)行抑止匯率浮動(dòng)政策的最終結(jié)果，是引發(fā)了1973—1974年的惡性通貨膨脹。