獎(jiǎng)學(xué)金
目錄
1.什么是獎(jiǎng)學(xué)金
獎(jiǎng)學(xué)金是政府、高校、社會(huì)團(tuán)體及個(gè)人給予優(yōu)秀學(xué)生的一定獎(jiǎng)金,其目的在于調(diào)動(dòng)學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性,構(gòu)建良好的學(xué)習(xí)氛圍,培養(yǎng)符合現(xiàn)代社會(huì)需要的高素質(zhì)人才。
2.我國的獎(jiǎng)學(xué)金制度[1]
我國現(xiàn)行的獎(jiǎng)學(xué)金主要包括以下形式:國家獎(jiǎng)學(xué)金;國家助學(xué)獎(jiǎng)學(xué)金;優(yōu)秀學(xué)生獎(jiǎng)學(xué)金;專業(yè)獎(jiǎng)學(xué)金;定向獎(jiǎng)學(xué)金;研究生獎(jiǎng)學(xué)金,包括優(yōu)秀獎(jiǎng)學(xué)金和普通獎(jiǎng)學(xué)金;學(xué)校自行設(shè)立的各種獎(jiǎng)學(xué)金;社會(huì)組織或個(gè)人為資助貧困家庭學(xué)生或吸引人才而在學(xué)校設(shè)立的各種專項(xiàng)獎(jiǎng)學(xué)金。2007年,針對(duì)成績(jī)優(yōu)秀的貧困生,專門設(shè)立了國家勵(lì)志獎(jiǎng)學(xué)金。
我國現(xiàn)行各項(xiàng)獎(jiǎng)學(xué)金的目的:優(yōu)秀學(xué)生獎(jiǎng)學(xué)金用于獎(jiǎng)勵(lì)德、智、體等全方面發(fā)展的優(yōu)秀學(xué)生;專業(yè)獎(jiǎng)學(xué)金用于獎(jiǎng)勵(lì)考入師范、農(nóng)林、體育、民族等專業(yè)的學(xué)生;定向獎(jiǎng)學(xué)金用于立志畢業(yè)后到邊疆、經(jīng)濟(jì)困難地區(qū)和艱苦行業(yè)工作的同學(xué);國家助學(xué)獎(jiǎng)學(xué)金和國家勵(lì)志獎(jiǎng)學(xué)金是為了資助成績(jī)優(yōu)異但家庭貧困的同學(xué)完成學(xué)業(yè)。
3.各國獎(jiǎng)學(xué)金制度概覽[1]
1.美國的獎(jiǎng)學(xué)金制度
眾所周知,美國學(xué)費(fèi)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出其他國家。為了避免高學(xué)費(fèi)讓貧困學(xué)生求學(xué)無門,各高校都制定了完備的獎(jiǎng)學(xué)金、助學(xué)金體系。/聯(lián)邦政府的中央財(cái)政資助體系中有三大主要獎(jiǎng)學(xué)金計(jì)劃,分別是“羅伯特.伯德榮譽(yù)獎(jiǎng)學(xué)金計(jì)劃、全國科學(xué)獎(jiǎng)學(xué)金計(jì)劃和保爾.道格拉斯教師獎(jiǎng)學(xué)金計(jì)劃,金額最高為每人5000美元/年。學(xué)校方面,高校獎(jiǎng)學(xué)金(校內(nèi)獎(jiǎng)學(xué)金)分為非服務(wù)性獎(jiǎng)學(xué)金、服務(wù)性獎(jiǎng)學(xué)金和學(xué)校貸款三種。另外,社會(huì)捐贈(zèng)也為大學(xué)生提供了很多助學(xué)金,這些資金分別來自慈善機(jī)構(gòu)、校友捐贈(zèng)或企業(yè)捐贈(zèng)。
2.日本的獎(jiǎng)學(xué)金制度
日本的獎(jiǎng)學(xué)金制度以助學(xué)貸款制度作為主流,其中規(guī)模最大、范圍最廣的當(dāng)是由政府出資實(shí)施的育英獎(jiǎng)學(xué)金。日本的助學(xué)貸款一般被稱為獎(jiǎng)學(xué)金。除助學(xué)貸款外,日本的獎(jiǎng)學(xué)金分為贈(zèng)與和借貸兩種形式。獎(jiǎng)學(xué)金主要包括四類:日本學(xué)生支援機(jī)構(gòu)(原育英會(huì))提供的獎(jiǎng)學(xué)金;各都道府縣等地方自治體提供的獎(jiǎng)學(xué)金;
企業(yè)、民間團(tuán)體設(shè)立的獎(jiǎng)學(xué)金和大學(xué)自身提供的獎(jiǎng)學(xué)金。為解決日本大學(xué)生、研究生素質(zhì)下降問題,鼓勵(lì)學(xué)生刻苦研習(xí),日本文部省計(jì)劃建立對(duì)學(xué)習(xí)成績(jī)優(yōu)秀的本科生、研究生實(shí)行獎(jiǎng)學(xué)金免還制度。
3.澳大利亞獎(jiǎng)學(xué)金制度
2003年“聯(lián)邦獎(jiǎng)學(xué)金”撥款制度出臺(tái)前,澳大利亞高等教育普遍處于免費(fèi)狀態(tài)。該獎(jiǎng)學(xué)金制度的實(shí)施,意在保障高等教育的公平性。聯(lián)邦獎(jiǎng)學(xué)金分為:標(biāo)準(zhǔn)獎(jiǎng)學(xué)金和研究生研究獎(jiǎng)學(xué)金。標(biāo)準(zhǔn)獎(jiǎng)學(xué)金是針對(duì)全日制本科學(xué)生的學(xué)習(xí)獎(jiǎng)學(xué)金,這一獎(jiǎng)學(xué)金又包括聯(lián)邦學(xué)費(fèi)獎(jiǎng)學(xué)金和聯(lián)邦住宿獎(jiǎng)學(xué)金兩類,分別用以幫助經(jīng)濟(jì)困難的優(yōu)秀學(xué)生支付學(xué)習(xí)和住宿費(fèi)用,無需償還。
澳大利亞獎(jiǎng)學(xué)金來源同樣廣泛,聯(lián)邦政府獎(jiǎng)學(xué)金分類明確、目的性強(qiáng),將“獎(jiǎng)學(xué)”和“資助”分離開來。獎(jiǎng)學(xué)金的發(fā)放金額和學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)掛鉤,一方面緩解了財(cái)政壓力,另一方面增加了貧困生接受高等教育的機(jī)會(huì)。
4.歐洲國家的獎(jiǎng)學(xué)金概況
英國及歐盟國家的教育主要由國家撥付經(jīng)費(fèi),學(xué)生只需負(fù)擔(dān)運(yùn)行成本的1/3左右,其余部分由英國政府對(duì)本國及歐盟學(xué)生資助。所以,歐洲多數(shù)國家的獎(jiǎng)學(xué)金發(fā)放金額及種類也相對(duì)較少。在英國,學(xué)生生活費(fèi)以助學(xué)金和貸學(xué)金同時(shí)供給的形式發(fā)放。此外,德國和法國的國立大學(xué)是不收學(xué)費(fèi)的,獎(jiǎng)學(xué)金制度也就相對(duì)較為單一。
4.中外獎(jiǎng)學(xué)金制度的對(duì)比分析[1]
1.獎(jiǎng)學(xué)金來源:國內(nèi)由政府和學(xué)校承擔(dān),國外由政府和社會(huì)共同承擔(dān)
我國的獎(jiǎng)學(xué)金來源單一。目前我國高校學(xué)生獎(jiǎng)學(xué)金主要有三個(gè)來源:教育主管部門撥給高等院校的經(jīng)費(fèi);學(xué)校方面獎(jiǎng)學(xué)金發(fā)放;企業(yè)和社會(huì)人士建立的獎(jiǎng)學(xué)金。國外獎(jiǎng)學(xué)金來源廣泛。除政府外,社會(huì)團(tuán)體、個(gè)人名義的基金會(huì),各類企業(yè)還設(shè)立了名目繁多的獎(jiǎng)學(xué)金,用以獎(jiǎng)勵(lì)不同領(lǐng)域的優(yōu)秀學(xué)生。
2.獎(jiǎng)學(xué)金設(shè)置:我國的獎(jiǎng)學(xué)金種類少、層次雜、專業(yè)導(dǎo)向性不強(qiáng)
我國高校單項(xiàng)獎(jiǎng)學(xué)金種類和層次不明確,導(dǎo)向作用不夠理想;針對(duì)學(xué)生科研和體育、音樂、美術(shù)方面的獎(jiǎng)學(xué)金比較少,缺少影響力和知名度;對(duì)各個(gè)專業(yè),各個(gè)學(xué)科的獎(jiǎng)學(xué)金設(shè)置沒有差異,不能夠合理激勵(lì)和有效吸引專業(yè)人才。國外獎(jiǎng)學(xué)金的種類繁多,針對(duì)不同學(xué)科的學(xué)生給予了不同層次的獎(jiǎng)勵(lì)。加拿大在這方面就做的非常好,不僅根據(jù)學(xué)科需求設(shè)立了諸多種類的獎(jiǎng)學(xué)金,并且規(guī)定了清晰明確的申請(qǐng)條件和限制條件。
3.獎(jiǎng)學(xué)金功能:國內(nèi)重獎(jiǎng)勵(lì),國外重資助
我國獎(jiǎng)學(xué)金主要是獎(jiǎng)勵(lì)學(xué)習(xí)優(yōu)異的學(xué)生,側(cè)重于獎(jiǎng)學(xué),資助只是輔助功能,且獎(jiǎng)學(xué)與資助已逐漸分離開來。國外的獎(jiǎng)學(xué)金兼顧獎(jiǎng)學(xué)與資助。以美國為例,美國完善的資助體系顯示:聯(lián)邦政府在資助上采用的是《一攬子資助辦法》的《資助包》,如獎(jiǎng)學(xué)金、助學(xué)金、貸學(xué)金、校園工讀混合成一個(gè)包,以便協(xié)同幫助學(xué)生解決困難。
4.獎(jiǎng)學(xué)金評(píng)價(jià)體系:國內(nèi)重學(xué)習(xí)成績(jī),國外重綜合素質(zhì)
我國獎(jiǎng)學(xué)金評(píng)定體系建立較晚,發(fā)展較慢,存在問題較多,導(dǎo)致對(duì)優(yōu)秀學(xué)生的評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)參差不齊。泛泛以單方面的分?jǐn)?shù)高低作為評(píng)定標(biāo)準(zhǔn),每個(gè)學(xué)年按學(xué)生的學(xué)習(xí)成績(jī)排名來決定其所獲獎(jiǎng)學(xué)金的等級(jí)。當(dāng)然我國也有很多單項(xiàng)獎(jiǎng)是不以學(xué)習(xí)成績(jī)?yōu)樵u(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的,獎(jiǎng)勵(lì)那些在其他方面取得成績(jī)的同學(xué),但是單項(xiàng)獎(jiǎng)的金額很少,一般的只有300元/年,因此激勵(lì)作用較弱。
國外則大部分以學(xué)生的綜合素質(zhì)作為主要評(píng)定指標(biāo)。如加拿大的信托獎(jiǎng)學(xué)金,它不僅看學(xué)生的成績(jī),更為注重學(xué)生的性格,領(lǐng)導(dǎo)能力,有沒有參加社區(qū)服務(wù)的經(jīng)歷以及對(duì)社會(huì)的貢獻(xiàn)。