基本建設(shè)投資來源
1.什么是基本建設(shè)投資來源
基本建設(shè)投資來源亦稱基本建設(shè)資金來源是指基本建設(shè)投資的取得和形成。
2.基本建設(shè)投資來源的內(nèi)容 [1]
我國現(xiàn)行基本建設(shè)投資分別來源于不同的部門和渠道,其中主要有國家預(yù)算提供的資金、銀行貸款資金、自籌資金、利用外資和資金市場籌集資金等渠道。
(1)國家預(yù)算撥款和貸款資金
在我國目前條件下,投資資金的很大部分是由國家預(yù)算提供的。國家預(yù)算提供的資金可以分為國家預(yù)算撥款和國家預(yù)算貸款。前者是指根據(jù)基本建設(shè)投資計(jì)劃由國家預(yù)算付給建設(shè)單位或建設(shè)部門無償使用的投資資金;后者是指根據(jù)國家基本建設(shè)投資計(jì)劃由國家預(yù)算通過建設(shè)銀行向建設(shè)單位或建設(shè)部門提供有償使用的投資資金。
(2)銀行貸款資金
銀行貸款資金是來源于銀行在國家預(yù)算提供的貸款基金之外,采用信貸方式對(duì)建設(shè)單位提供的有償使用的投資資金。它是我國基本建設(shè)投資來源的一種新形式,銀行提供的有償使用的投資資金主要有銀行自有資金、流通中貨幣,各項(xiàng)存款、金融債券等。
(3)自籌資金
自籌資金亦稱預(yù)算外資金,是指各地區(qū)、各部門和各單位、自行籌集用于投資項(xiàng)目的資金。根據(jù)現(xiàn)行規(guī)定,自籌資金包括各級(jí)地方財(cái)政自籌的資金和各主管部門、各單位自籌的資金兩大類。白籌投資資金的使用要嚴(yán)格控制,并按規(guī)定程序報(bào)批。
(4)利用外資
利用外資也是我國基本建設(shè)投資資金的來源之一。目前,中國的外資來源主要有兩個(gè)方面:
一是借用國外資金,包括向外國銀行。外國政府或國際金融機(jī)構(gòu)借人資金和在國外金融市場上發(fā)行債券,吸收外國銀行、企業(yè)和私人的存款等;
二是吸引外國資本直接投資,包括本國與外國合資經(jīng)營企業(yè)、合作經(jīng)營企業(yè),外資企業(yè)以及合作開發(fā)、補(bǔ)償貿(mào)易、設(shè)備租賃等。
(5)利用資金市場籌集資金
我國現(xiàn)行利用資金市場籌集基建投資資金主要有兩方面:
一是國家發(fā)行債券籌資,即“公債”、“國庫券”;
二是社會(huì)集資,其資金來源主要為地方。
企業(yè)的各種預(yù)算資金和居民的消費(fèi)基金剩余。
3.基本建設(shè)投資來源的核算
在建設(shè)單位會(huì)計(jì)中,應(yīng)按照規(guī)定的會(huì)計(jì)科目,對(duì)涉及到的基本建設(shè)投資來源進(jìn)行核算。施工企業(yè)會(huì)計(jì)不核算此項(xiàng)內(nèi)容。
中國的基本建設(shè)投資來源,在20世紀(jì)50年代、60年代和70年代,以國家預(yù)算撥款為主,自籌投資比重不大。進(jìn)入80年代以后,自籌投資的比重迅速增大,銀行貸款也成為不可忽視的投資來源,并產(chǎn)生了企業(yè)債券資金這一投資來源。