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基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金收入

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1.什么是基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金收入[1]

基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金收入是指基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金在籌集過程中取得的各項(xiàng)收入?;踞t(yī)療保險(xiǎn)基金收入的核算,是社會(huì)保險(xiǎn)基金核算的一項(xiàng)重要內(nèi)容。避過基金收入的核算,能夠全面完整地反映基金收入的構(gòu)成及其規(guī)模,為考核和分析基金預(yù)算執(zhí)行情況、加強(qiáng)基金征收管理提供有用的會(huì)計(jì)信息。

2.基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金收入的種類[2]

基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金收入按規(guī)定分別形成基本醫(yī)療保險(xiǎn)統(tǒng)籌基金和醫(yī)療保險(xiǎn)個(gè)人賬戶基金?;踞t(yī)療保險(xiǎn)統(tǒng)籌基金收入按規(guī)定應(yīng)計(jì)入統(tǒng)籌賬戶的繳費(fèi)單位繳納的基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)、統(tǒng)籌賬戶基金利息收入、財(cái)政補(bǔ)貼收入、上級(jí)補(bǔ)助收入、下級(jí)上解收入其他收入;醫(yī)療保險(xiǎn)個(gè)人賬戶基金收入包括按規(guī)定應(yīng)計(jì)入個(gè)人賬戶的繳費(fèi)單位繳納的基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)、繳費(fèi)個(gè)人繳納的基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)、個(gè)人賬戶利息收入和轉(zhuǎn)移收入等。

3.基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金收入的核算[3]

一、收入類會(huì)計(jì)科目。

為了核算在基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金籌集過程中取得的各項(xiàng)收入,新會(huì)計(jì)制度設(shè)置了四個(gè)收入類會(huì)計(jì)科目,即“基本醫(yī)療保險(xiǎn)統(tǒng)籌基金收入”、“醫(yī)療保險(xiǎn)個(gè)人賬戶基金收入”、“待轉(zhuǎn)保險(xiǎn)費(fèi)收入”和“待轉(zhuǎn)利息收入”科目。

“基本醫(yī)療保險(xiǎn)統(tǒng)籌基金收入”科目,核算按規(guī)定記入基本醫(yī)療保險(xiǎn)統(tǒng)籌基金的各項(xiàng)收入。設(shè)6個(gè)明細(xì)科目:①“基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)收入”明細(xì)科目,核算稅務(wù)機(jī)關(guān)或經(jīng)辦機(jī)構(gòu)向繳費(fèi)單位征收的醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi),按規(guī)定記入基本醫(yī)療保險(xiǎn)統(tǒng)籌基金的部分;②“利息收入”明細(xì)科目,核算用基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金購(gòu)買國(guó)家債券或存入銀行取得的利息收入,按規(guī)定記入基本醫(yī)療保險(xiǎn)統(tǒng)籌基金的部分;③“財(cái)政補(bǔ)貼收入”明細(xì)科目,核算同級(jí)財(cái)政給予基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金的補(bǔ)貼;④“上級(jí)補(bǔ)助收入”明細(xì)科目,核算下級(jí)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)接收上級(jí)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)撥付的基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金補(bǔ)助收入;⑤“下級(jí)上解收入”明細(xì)科目,核算上級(jí)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)接收下級(jí)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)上解的基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金收入;⑥“其他收入”明細(xì)科目,核算基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金的滯納金及其財(cái)政部門核準(zhǔn)的收入。滯納金是指因用人單位拖欠繳納基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)而按規(guī)定收取的款項(xiàng)。

“醫(yī)療保險(xiǎn)個(gè)人賬戶基金收入”科目,核算按規(guī)定記入醫(yī)療保險(xiǎn)個(gè)人賬戶基金的各項(xiàng)收入。本科目下設(shè)三個(gè)明細(xì)科目:①“基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)收入”明細(xì)科目,核算稅務(wù)機(jī)關(guān)或經(jīng)辦機(jī)構(gòu)向繳費(fèi)單位或個(gè)人征收的基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi),按規(guī)定記入醫(yī)療保險(xiǎn)個(gè)人賬戶基金的部分;②“利息收入”明細(xì)科目,核算用基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金購(gòu)買國(guó)家債券或存入銀行取得的利息收入,按規(guī)定記入醫(yī)療保險(xiǎn)個(gè)人賬戶基金的部分;③“轉(zhuǎn)移收入”明細(xì)科目,核算保險(xiǎn)對(duì)象跨統(tǒng)籌地區(qū)流動(dòng),其個(gè)人基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金隨同轉(zhuǎn)入的收入。

“待轉(zhuǎn)保險(xiǎn)費(fèi)收入”科目,核算收到時(shí)尚未確定歸屬于基本醫(yī)療保險(xiǎn)統(tǒng)籌基金和醫(yī)療保險(xiǎn)個(gè)人賬戶基金的基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)收入。

“待轉(zhuǎn)利息收入”科目,核算取得的未計(jì)入基本醫(yī)療保險(xiǎn)統(tǒng)籌基金和醫(yī)療保險(xiǎn)個(gè)人賬戶基金的利息收入。

二、收入的賬務(wù)處理

如前所述,基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金包括6個(gè)方面收入。下面就這些收入的賬務(wù)處理逐一說明。

1)基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)收入的賬務(wù)處理。應(yīng)掌握兩個(gè)要點(diǎn),即記賬依據(jù)和具體賬務(wù)處理方法。

A.記賬依據(jù)?!墩骼U條例》規(guī)定,社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)實(shí)行三項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)集中、統(tǒng)一征收。繳費(fèi)單位和繳費(fèi)個(gè)人應(yīng)當(dāng)以貨幣形式全額繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。由稅務(wù)機(jī)關(guān)征收醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)的地區(qū),根據(jù)各地統(tǒng)一印制的專用繳款憑證作為記賬依據(jù),專用繳款憑證一式多聯(lián),應(yīng)將其中一聯(lián)作為基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)收入的記賬憑據(jù)。由經(jīng)辦機(jī)構(gòu)征收醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)的地區(qū),應(yīng)根據(jù)銀行轉(zhuǎn)來的進(jìn)賬單作為基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)收入的記賬依據(jù)。

B.具體賬務(wù)處理。稅務(wù)征收的醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi),應(yīng)區(qū)分兩種情況進(jìn)行賬務(wù)處理:一種情況是收到時(shí)能夠確定歸屬于統(tǒng)籌基金和個(gè)人賬戶的基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi),借記“財(cái)政專戶存款”,貸記“基本醫(yī)療保險(xiǎn)統(tǒng)籌基金收入——基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)收入”、“醫(yī)療保險(xiǎn)個(gè)人賬戶基金收入——基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)收入”科目;另一種情況是收到時(shí)尚未確定歸屬于統(tǒng)籌基金和個(gè)人賬戶的醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi),暫記入“待轉(zhuǎn)保險(xiǎn)費(fèi)收入”科目,借記“財(cái)政專戶存款”科目,貸記“待轉(zhuǎn)保險(xiǎn)費(fèi)收入”科目,待確定歸屬統(tǒng)籌基金和個(gè)人賬戶時(shí),再?gòu)摹按D(zhuǎn)保險(xiǎn)費(fèi)收入”科目轉(zhuǎn)入其他有關(guān)收入科目。月末,“待轉(zhuǎn)保險(xiǎn)費(fèi)收入”科目保留余額,年末,將尚未確定歸屬的基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi),根據(jù)經(jīng)驗(yàn)比例轉(zhuǎn)入統(tǒng)籌基金和個(gè)人賬戶,結(jié)轉(zhuǎn)后,“待轉(zhuǎn)保險(xiǎn)費(fèi)收入”科目年末無余額;下年初再作相反分錄予以轉(zhuǎn)回,即:借記“基本醫(yī)療保險(xiǎn)統(tǒng)籌基金”,“醫(yī)療保險(xiǎn)個(gè)人賬戶基金”科目,貸記“待轉(zhuǎn)保險(xiǎn)費(fèi)收入”科目。

經(jīng)辦機(jī)構(gòu)征收的醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi),也應(yīng)區(qū)分兩種情況進(jìn)行處理:一種情況是收到時(shí)能夠確定歸屬于統(tǒng)籌基金和個(gè)人賬戶的基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi),借記“收入戶存款”(經(jīng)辦機(jī)構(gòu)設(shè)置收入戶的)或“財(cái)政專戶存款”(經(jīng)辦機(jī)構(gòu)不設(shè)收入戶的)科目,貸汜“基本醫(yī)療保險(xiǎn)統(tǒng)籌基金收入——基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)收入”,“醫(yī)療保險(xiǎn)個(gè)人賬戶基金收入——基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)收入”科目;另一種情況是收到時(shí)尚未確定歸屬于統(tǒng)籌基金和個(gè)人賬戶的醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi),暫記入“待轉(zhuǎn)保險(xiǎn)費(fèi)收入”科目,借記“收入戶存款”(經(jīng)辦機(jī)構(gòu)設(shè)置收入戶的)、“財(cái)政專戶存款”(經(jīng)辦機(jī)構(gòu)不設(shè)收入戶的)科目,貸記“待轉(zhuǎn)保險(xiǎn)費(fèi)收入”科目,待確定歸屬統(tǒng)籌基金和個(gè)人賬戶時(shí),再?gòu)摹按D(zhuǎn)保險(xiǎn)費(fèi)收入”科目轉(zhuǎn)入其他有關(guān)收入科目,借記“待轉(zhuǎn)保險(xiǎn)費(fèi)收入”科目,貸記“基本醫(yī)療保險(xiǎn)統(tǒng)籌基金收入——基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)收入”、“醫(yī)療保險(xiǎn)個(gè)人賬戶基金收入——基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)收入”科目;月末,“待轉(zhuǎn)保險(xiǎn)費(fèi)收入”科目保留余額,年末,將尚未確定歸屬的基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)根據(jù)經(jīng)驗(yàn)比例轉(zhuǎn)入統(tǒng)籌基金和個(gè)人賬戶,借記“待轉(zhuǎn)保險(xiǎn)費(fèi)收入”科目,貸記“基本醫(yī)療保險(xiǎn)統(tǒng)籌基金收入——基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)收入”,“醫(yī)療保險(xiǎn)個(gè)人賬戶基金收入——基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)收入”科目,結(jié)轉(zhuǎn)后,“待轉(zhuǎn)保險(xiǎn)費(fèi)收入”科目年末無余額;下年初再作相反分錄予以轉(zhuǎn)回。

[例1]工商銀行送來醫(yī)療保險(xiǎn)基金銀行存款“收入戶”已蓋章回單15份,系城鎮(zhèn)個(gè)體勞動(dòng)者繳納的小額零星醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi),共計(jì)33220元,其中社會(huì)統(tǒng)籌15620元,個(gè)人賬戶12100元,另有5500元無法劃分個(gè)人醫(yī)療賬戶與社會(huì)統(tǒng)籌。該醫(yī)療保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)根據(jù)銀行蓋章退回的“進(jìn)賬單”作如下會(huì)計(jì)分錄

借:銀行存款——收入戶33220

貸:醫(yī)療保險(xiǎn)統(tǒng)籌基金——醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)收入15620

個(gè)人賬戶醫(yī)療基金收入——醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)收入12100

待轉(zhuǎn)收入——待轉(zhuǎn)醫(yī)療基金收入5500

醫(yī)療保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)在收受支票時(shí),如確認(rèn)繳費(fèi)金額屬于政策規(guī)定的“小額零星款項(xiàng)”,可作為銀行存款收入處理,否則,應(yīng)直接繳入地方金庫(kù),作為國(guó)庫(kù)內(nèi)存款處理。

2)利息收入的賬務(wù)處理。也應(yīng)掌握兩個(gè)要點(diǎn),即記賬依據(jù)和具體賬務(wù)處理方法。

記賬依據(jù)。收到基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金收入產(chǎn)和支出戶的利息,直接根據(jù)銀行轉(zhuǎn)來的計(jì)息通知單作為記賬依據(jù);收到醫(yī)療保險(xiǎn)基金財(cái)政專戶的利息,根據(jù)財(cái)政部門出具的財(cái)政專戶繳撥憑證,并附有加蓋印章的原始憑證復(fù)印件作為記賬依據(jù):國(guó)家債券到期或按規(guī)定轉(zhuǎn)讓取得的利息,根據(jù)銀行或國(guó)債經(jīng)營(yíng)部門出具的計(jì)息憑證作為記賬依據(jù)-

具體賬務(wù)處理。分兩個(gè)步驟進(jìn)行:第一步,在年度內(nèi)取得的利息收入先在“待轉(zhuǎn)利息收入”科目進(jìn)行歸集。收到醫(yī)療保險(xiǎn)基金收入戶、支出戶的利息,借記“收入戶存款”、“支出戶存款”科目,貸記“待轉(zhuǎn)利息收入”科目;收到醫(yī)療保險(xiǎn)基金財(cái)政專戶的利息,借記“財(cái)政專戶存款”科目,貸記“待轉(zhuǎn)利息收入”科目;國(guó)家債券到期收回本息或轉(zhuǎn)讓時(shí),按實(shí)際收到的金額,借記“財(cái)政專戶存款”科目,按債券賬面價(jià)值,貸記“債券投資”科目,按其差額,貸記“待轉(zhuǎn)利息收入科目”;收到分期付款的利息,借記“財(cái)政專戶存款”科目,貸記本科目,第二步,年末,將取得的各項(xiàng)利息收入分別記入統(tǒng)籌基金和個(gè)人賬戶,按規(guī)定的銀行計(jì)息方法計(jì)算醫(yī)療保險(xiǎn)個(gè)人賬戶基金利息,自“待轉(zhuǎn)利息收入”科目轉(zhuǎn)入醫(yī)療保險(xiǎn)個(gè)人賬戶,借記“待轉(zhuǎn)利息收入”科目,貸記“醫(yī)療保險(xiǎn)個(gè)人賬戶基金收入——利息收入”科目;然后,將取得的利息收入扣除汁入醫(yī)療保險(xiǎn)個(gè)人賬戶,剩余部分轉(zhuǎn)入統(tǒng)籌基金,借汜“待轉(zhuǎn)利息收入”科目,貸記“基本醫(yī)療保險(xiǎn)統(tǒng)籌基金收入——利息收入”科目,如果取得的利息收入扣除計(jì)入醫(yī)療保險(xiǎn)個(gè)人賬戶的利息后為負(fù)數(shù),用紅字作相同記錄。

[例2]某醫(yī)療保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)收到銀行計(jì)息通知,銀行存款“收入戶”和“支出戶”存款利息共計(jì)450000元,其中銀行存款“收入戶”利息20000元,銀行存款“支出戶”利息30000元,“財(cái)政專戶存款”利息400000元。該醫(yī)療保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)根據(jù)銀行轉(zhuǎn)來的計(jì)息通知作如下會(huì)計(jì)分錄:

借:銀行存款——收入戶20000

銀行——支出戶30000

銀行——財(cái)政專戶400000

貸:待轉(zhuǎn)收入——待轉(zhuǎn)利息收入450000

3)轉(zhuǎn)移收入的賬務(wù)處理。轉(zhuǎn)移收入是指因保險(xiǎn)對(duì)象跨統(tǒng)籌地區(qū)流動(dòng)而劃入的醫(yī)療保險(xiǎn)基金收入。收到轉(zhuǎn)移收入,應(yīng)區(qū)分兩種情況進(jìn)行賬務(wù)處理:一是經(jīng)辦機(jī)構(gòu)設(shè)置收入戶的,收到轉(zhuǎn)移收入,直接記入收入戶,借汜“收入戶存款”,貸記“醫(yī)療保險(xiǎn)個(gè)人賬戶基金收入——轉(zhuǎn)移收入”科目;二是經(jīng)辦機(jī)構(gòu)不設(shè)收入戶的,收到轉(zhuǎn)移收入,直接記入財(cái)政專戶,借記“財(cái)政專戶存款”,貸記“醫(yī)療保險(xiǎn)個(gè)人賬戶基金收入——轉(zhuǎn)移收入”科目。

[例3]某醫(yī)療保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)收到銀行存款通知,某職工從甲地調(diào)入本市某企業(yè)工作,其個(gè)人賬戶金額5000元隨同轉(zhuǎn)入,根據(jù)銀行收款通知以及醫(yī)療保險(xiǎn)轉(zhuǎn)移憑證作如下賬務(wù)處理:

借:銀行存款——收入戶5000

貸:個(gè)人賬戶醫(yī)療基金收入——轉(zhuǎn)移收入5000

4)財(cái)政補(bǔ)貼收入的賬務(wù)處理-財(cái)政補(bǔ)貼收入是指基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金運(yùn)轉(zhuǎn)過程中,由于基金出現(xiàn)支付困難而由同級(jí)財(cái)政給予的補(bǔ)貼。收到財(cái)政補(bǔ)貼收入,直接記入財(cái)政專戶,借記“財(cái)政專戶存款”科日,貸記“基本醫(yī)療保險(xiǎn)統(tǒng)籌基金收入——財(cái)政補(bǔ)貼收入”科目。

5)調(diào)劑收入的賬務(wù)處理、調(diào)劑收入是指醫(yī)療保險(xiǎn)基金籌集過程中醫(yī)療保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)收到上級(jí)醫(yī)療保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)撥入的醫(yī)療保險(xiǎn)基金收入或下級(jí)醫(yī)療保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)上繳的醫(yī)療保險(xiǎn)基金收入。包括上級(jí)補(bǔ)助收入,下級(jí)上解收入。這兩種收入均應(yīng)于收到時(shí)確認(rèn),借計(jì)“收入戶存款”科目,貸記“基本醫(yī)療保險(xiǎn)統(tǒng)籌基金收入——上級(jí)補(bǔ)助收入”、“基本醫(yī)療保險(xiǎn)統(tǒng)籌基金收入——下級(jí)上解收入”科目。

6)其他收入的賬務(wù)處理。其他收入是指基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金的滯納金及其他經(jīng)財(cái)政部門核準(zhǔn)的收入,應(yīng)分兩種情況進(jìn)行處理:一是經(jīng)辦機(jī)構(gòu)設(shè)置收入戶的,收到其他收入,直接記入收入戶,借記“收入戶存款”科目,貸記“基本醫(yī)療保險(xiǎn)統(tǒng)籌基金收入——其他收入”科目;二是經(jīng)辦機(jī)構(gòu)不設(shè)收入戶的,收到其他收入,直接記入財(cái)政專戶,借記“財(cái)政專戶存款”科目,貸記“基本醫(yī)療保險(xiǎn)統(tǒng)籌基金收入——其他收入”科目。

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