國際移民
1.什么是國際移民
國際移民是指為了在其他國家定居的目的而跨越國境流動的人群,包括暫時性居住在內(nèi);游客和短期商務(wù)考察者通常不計入移民之列。
2.國際移民的相關(guān)研究
近年來,有關(guān)從發(fā)展中國家遷出的國際移民方面的文獻(xiàn)大大增加了。大多數(shù)這類研究是經(jīng)驗研究和政策性研究,旨在估計國家間移民流動的數(shù)量與此相關(guān)聯(lián)的收益和成本。但是,與更為豐富的關(guān)于發(fā)展中國家國內(nèi)移民的理論的決定因素和結(jié)果方面的文獻(xiàn)不同,關(guān)于國際移民的文獻(xiàn)顯然缺乏旨在分析跨國界移民的原因與結(jié)果的理論模型。結(jié)果,往往是在沒有任何基本理論框架的情況下,就促進(jìn)或調(diào)節(jié)國際移民流動問題開了一些政策處方。
這個問題部分地是由干國際移民發(fā)生于其間的以下制度環(huán)境所造成的:勞動者個人自由定居的選擇受到了法律上的、物質(zhì)上的以及文化上的種種限制。迄今為止的理論分析工作主要依靠新古典貿(mào)易理論,它通過對國際移民進(jìn)行總體的綜合分析而避開了這種困難:這樣一來,它就忽視了勞動力大量流動的根本基礎(chǔ)—移民個人的決策過程。
而且,這些經(jīng)濟(jì)模型通常是在設(shè)定充分就業(yè)、靈活的工資和生產(chǎn)要素充分流動這樣一種完美的世界中分析國際移民問題的。傳統(tǒng)的貿(mào)易理論把移民看成是一種簡單的失衡現(xiàn)象,在這種失衡情況下,勞動者通過跨國界的遷徙尋求收益的均等。只要勞動的實際收益是不均等的,在沒有政府施加的實際物資上的限制情況下,國際移民現(xiàn)象就將存在。只有在這種要素收益均等之后,國際移民才會停息。
有組織的短期勞動力移民國外所追求的主要收益之一是,它可以為這個勞動力出口國的失業(yè)問題得到緩解作出貢獻(xiàn)。雖然勞動力移民國外可能確實對于緩解總的國內(nèi)失業(yè)問題作出貢獻(xiàn),但事實將會表明,這種有利的影響將可能會由于農(nóng)村向城市移氏的增加所造成的城市失業(yè)增加的代價而被抵消。也許,這個結(jié)論的最重要政策含義是,那些為消除國內(nèi)失業(yè)而旨在鼓勵勞動力出日的政策,可能實際上卻加劇了國內(nèi)的城市失業(yè)問題,而且加快了城市化的進(jìn)程。這種分析還顯示,促進(jìn)勞動力出口可能也會使農(nóng)村部門付出重大代價。這種代價是在如下這種形勢之下而增加的:農(nóng)村部門不再具有剩余勞動,而巨大的頂期收入差別導(dǎo)致農(nóng)村居民外遷,進(jìn)而使農(nóng)村的產(chǎn)出下降??偟膩砜?,國際移民模型表明,由于特別強調(diào)國際移民的一些次級和三級效應(yīng),勞動力出口的收益和成本必須予以考查,并且比過去的一些研究更加深入。
對宏觀和微觀層次的一些經(jīng)驗研究所做的一個初步綜合分析表明,確定移民決策的關(guān)鍵變量是獲得就業(yè)機會的前景,以及移民流出國和流入國之間的工資差別。
因此,一般國際移民模型將集中在工資差別和就業(yè)可能性這兩個方面,并且,為此而分析一下另一類當(dāng)今世界上主要的勞動力國際流動—臨時性的勞工流動,特別是從幾個亞洲國家和少數(shù)阿拉伯國家向波斯灣產(chǎn)油國的勞工流動也將是有益的。獲得大量外匯收入的這種前景,加上降低高失業(yè)率這種可能性(這往往是勞動力出口國的一大特點),導(dǎo)致許多發(fā)展中國家切實促進(jìn)他們的勞動力出口。