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商品房預(yù)售合同

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1.什么是商品房預(yù)售合同

商品房預(yù)售合同,是指商品房預(yù)售方和預(yù)購方雙方約定,預(yù)售方在約定時(shí)間內(nèi)將建成的商品房所有權(quán)轉(zhuǎn)移于預(yù)購方,預(yù)購方向預(yù)售方交付定金或部分房款并按期接受商品房的書面協(xié)議。

2.商品房預(yù)售合同的性質(zhì)[1]

商品房預(yù)售合同是以建造中的房屋為標(biāo)的物的,屬于買賣合同的一種,但商品房預(yù)售合同與一般買賣合同又有所不同。

(一)商品房預(yù)售合同不是預(yù)約合同

在合同法中,預(yù)約合同是當(dāng)事人約定將來訂立一定合同的合同;本合同是為了履行預(yù)約合同而訂立的合同。預(yù)約合同與本合同具有不同的性質(zhì)和法律效力。預(yù)約合同當(dāng)事人的義務(wù)是訂立本合同,所以,當(dāng)事人一方只能請求對方訂立合同,而不能依預(yù)約的本合同內(nèi)容請求對方履行。商品房預(yù)售合同在成立之時(shí);房屋并不存在或尚未建成,所以帶有“預(yù)售”的字樣,但商品房預(yù)售合同絕不是預(yù)約合同。因?yàn)椋涸谏唐贩款A(yù)售合同中,預(yù)售方與預(yù)購方關(guān)于房屋的座落與面積、價(jià)款的交付方式與期限、房屋的交付期限、房屋的質(zhì)量、違約責(zé)任等都有明確的規(guī)定,雙方無須將來另行訂立一個(gè)房屋買賣合同,即可以按照商品房預(yù)售合同的規(guī)定直接履行,并辦理房屋產(chǎn)權(quán)過戶登記手續(xù),達(dá)到雙方的交易目的。

(二)商品房預(yù)售合同不是期貨買賣合同

商品房預(yù)售合同的標(biāo)的物是尚不存在或尚未建成的房屋,所以,房屋的交付期限一般都很長。但將商品房預(yù)售合同稱之為期貨買賣合同是錯(cuò)誤的。所謂期貨買賣合同,是指期貨交易所為進(jìn)行期貨交易而制訂的統(tǒng)一規(guī)定商品的等級(jí)或證券的種類和數(shù)量、交貨期限和地點(diǎn)等的合同,通常采用“標(biāo)準(zhǔn)合同”形式。期貨買賣合同具有如下主要特征:

(1)期貨買賣的標(biāo)的物的價(jià)格不是當(dāng)事人事先約定的,而是在期貨交易所通過公開競價(jià)的方式而確定的;

(2)期貨買賣的標(biāo)的是合同本身,而不是期貨買賣合同中所約定的貨物;

(3)期貨買賣的主要目的是為了套期保值和價(jià)格發(fā)現(xiàn),而不在于獲取現(xiàn)實(shí)的貨物,所以,在期貨買賣中,極少有進(jìn)行實(shí)物交割的

(4)期貨買賣的商品必須具備數(shù)量大、價(jià)格波動(dòng)大、便于儲(chǔ)存、易于標(biāo)準(zhǔn)化等條件,如糧食、石油、鋼材等。

但是,在商品房預(yù)售合同中,

第一,商品房的價(jià)格是雙方在訂立合同時(shí)就已經(jīng)明確的,而不是通過公開競價(jià)的方式確定的;

第二,商品房預(yù)售合同的標(biāo)的物是商品房,而不是合同本身;

第三,商品房預(yù)售合同的目的在于獲取房屋,不具有套期保值和價(jià)格發(fā)現(xiàn)的功能;第四,由于房屋的面積、座落、單元等方面存在著諸多的差別,不具有標(biāo)準(zhǔn)化的特征,所以在國際慣例上,房屋不是期貨交易的商品,不能用于期貨交易。

可見,商品房預(yù)售合同不是期貨買賣合同。明確商品房預(yù)售合同不是期貨買賣合同,可以避免利用商品房預(yù)售合同進(jìn)行變相的期貨交易,以維護(hù)房地產(chǎn)市場交易秩序。

(三)商品房預(yù)售合同是否為附期限的合同

在民法中,附期限的合同是指以一定的期限到來作為合同效力開始或終止根據(jù)的合同。如果所附期限是作為合同效力開始的根據(jù),則該期限為延緩期限;如果所附期限是作為合同效力終止的根據(jù),則該期限為解除期限。在附延緩期限的合同中,合同已經(jīng)成立,但沒有發(fā)生法律效力,雙方當(dāng)事人都不需要履行自己的義務(wù),也都沒有權(quán)利請求對方履行義務(wù)。只是在期限到來時(shí),雙方當(dāng)事人才開始履行義務(wù);在附解除期限的合同中,合同不僅已經(jīng)成立,而且已經(jīng)發(fā)生法律效力,雙方都已經(jīng)開始履行自己的義務(wù)。在期限到來時(shí),雙方當(dāng)事人不再履行義務(wù),合同終止。在商品房預(yù)售合同中,雙方約定在將來的一定期限交付房屋,這里確實(shí)存在一定的“期限”,但這種期限絕不是附期限合同中的“期限”。因?yàn)椋?

其一,如果將商品房預(yù)售合同中的“期限”作為附期限合同中的解除期限,則商品房預(yù)售合同不僅已經(jīng)成立,而且已經(jīng)發(fā)生法律效力,但在期限到來時(shí),商品房預(yù)售合同終止效力,雙方應(yīng)當(dāng)解除合同。這樣,作為預(yù)購方就不能取得約定的房屋。顯然,這與當(dāng)事人訂立商品房預(yù)售合同的目的是相違背的;

其二,如果將商品房預(yù)售合同中的“期限”作為附期限合同中的延緩期限,則商品房預(yù)售合同雖然已經(jīng)成立,但還沒有發(fā)生法律效力,只在期限到來時(shí),商品房預(yù)售合同才發(fā)生法律效力。這樣,作為預(yù)售方就不能要求預(yù)購方支付一定的定金或房款。顯然,這也不符合商品房預(yù)售合同的要求??梢姡唐贩款A(yù)售合同并不是附期限的買賣合同。商品房預(yù)售合同中的“期限”是一種履行期限,是當(dāng)事人履行義務(wù)的具體時(shí)間。

(四)商品房預(yù)售合同不是分期付款買賣合同

在商品房預(yù)售合同中,預(yù)購方于多數(shù)情況下是分期支付房屋的價(jià)款,這種作法類似于分期付款買賣,但它不是分期付款買賣合同。其原因有三:

一是分期付款買賣合同的標(biāo)的物在合同生效后必須交付給買受方,這樣才能實(shí)現(xiàn)買受方的經(jīng)濟(jì)目的??梢姡制诟犊钯I賣合同的標(biāo)的物必須是現(xiàn)實(shí)存在的物。但在商品房預(yù)售合同中,作為標(biāo)的物的商品房尚不存在或尚在建造中;

二是分期付款買賣合同的買受方在接受標(biāo)的物后,尚有二期以上的價(jià)款需要支付;但商品房預(yù)售合同中,預(yù)購方既可以在取得房屋前一次性支付房屋的全部價(jià)款,也可以在取得房屋前分期支付價(jià)款。前者是在取得標(biāo)的物之前的分期付款,而后者是在取得標(biāo)的物后的分期付款;

三是分期付款買賣合同的功能在于出賣方向買受方融資,以滿足買受方資金不足的需要。而商品房預(yù)售合同的功能在于買受方向出賣方融資,以滿足出賣方資金不足的需要。

綜上所述,商品房預(yù)售合同不是預(yù)約買賣合同、期貨買賣合同、附期限買賣合同、分期付款買賣合同。如果從法律上為商品房預(yù)售合同定性,則商品房預(yù)售合同屬于遠(yuǎn)期交貨合同。所謂遠(yuǎn)期交貨合同,是合同雙方當(dāng)事人在合同中約定在將來的一定期間內(nèi)交貨的合同。這類買賣合同僅是在交貨期限方面與一般買賣合同有所區(qū)別,而在合同的訂立、貨物價(jià)格的確定、履行地點(diǎn)等方面與一般買賣合同沒有任何差別。當(dāng)事人必須在合同規(guī)定的期限交貨,否則即應(yīng)承擔(dān)違約責(zé)任。

3.商品房預(yù)售合同的有效條件[1]

商品房預(yù)售合同的有效條件包括:主體合格、意思表示真實(shí)、內(nèi)容和形式合法。在這些有效條件中,當(dāng)事人的意思表示真實(shí)和內(nèi)容合法并沒有特殊之處,可以按照合同法的一般原理加以認(rèn)定。但在主體合格和形式合法兩個(gè)要件上,商品房預(yù)售合同有其特殊性。

(一)商品房預(yù)售合同的主體必須合格

商品房預(yù)售合同的主體雙方為預(yù)售方和預(yù)購方。我國現(xiàn)有的法律、法規(guī),對商品房預(yù)售合同的當(dāng)事人雙方都有條件的限制和要求。

1.預(yù)售方應(yīng)當(dāng)具備的條件。

根據(jù)《城市房地產(chǎn)管理法》和《城市商品房預(yù)售管理辦法》的有關(guān)規(guī)定,商品房預(yù)售合同的預(yù)售方應(yīng)當(dāng)具備下列條件:

(1)預(yù)售方必須是經(jīng)過批準(zhǔn)設(shè)立,并在工商行政管理部門登記注冊的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)是以營利為目的,從事房地產(chǎn)開發(fā)和經(jīng)營的企業(yè)。但是,如果不具備房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營資格的企業(yè),在《城市房地產(chǎn)管理法》施行之前,與他人訂立了商品房預(yù)售合同,而在一審訴訟期間依法取得了房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營資格,則可以認(rèn)定合同有效;

(2)預(yù)售方必須交付全部土地使用權(quán)出讓金,取得土地使用權(quán)證書。但在《城市房地產(chǎn)管理法》施行之前,預(yù)售方?jīng)]有取得土地使用權(quán)證書,但投入了一定的開發(fā)建設(shè)資金,進(jìn)行了施工建設(shè),并與他人訂立了商品房預(yù)售合同,而在一審訴訟期間補(bǔ)辦了土地使用權(quán)證書的,則可以認(rèn)定合同有效;

(3)預(yù)售方必須取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證,投入的開發(fā)資金必須符合法律的要求。預(yù)售方必須按提供預(yù)售的商品房計(jì)算,投入開發(fā)建設(shè)的資金達(dá)到工程建設(shè)總投資的百分之二十五以上,并已經(jīng)確定施工進(jìn)度和竣工交付日期;

(4)預(yù)售方必須取得商品房預(yù)售許可證明。但在《城市房地產(chǎn)管理法》施行之前,預(yù)售方?jīng)]有取得商品房預(yù)售許可證明的,而在一審訴訟期間補(bǔ)辦了商品房預(yù)售證明的,則可以認(rèn)定合同有效。

2.預(yù)購方應(yīng)當(dāng)具有的條件。

從理論上講,預(yù)購方必須是具有完全民事行為能力的人。除此之外,有兩種特別情況:

(1)根據(jù)《城市商品房預(yù)售管理辦法》的規(guī)定,預(yù)售方向境外預(yù)售商品房的,應(yīng)當(dāng)提交允許向境外銷售的批準(zhǔn)文件;

(2)根據(jù)最高人民法院在1993年《全國民事審判工作座談會(huì)紀(jì)要》:“無當(dāng)?shù)貞艨诘娜速徺I城鎮(zhèn)房屋,對于符合本地區(qū)房屋買賣法規(guī)規(guī)定的,可以認(rèn)定買賣有效?!?無當(dāng)?shù)貞艨诘娜速I賣本地城鎮(zhèn)房屋將取決于當(dāng)?shù)卣贫ǖ姆课葙I賣法規(guī)。

(二)商品房預(yù)售合同的形式必須符合法律的規(guī)定

根據(jù)法律的有關(guān)規(guī)定,商品房預(yù)售合同必須采取書面形式。在實(shí)踐中,商品房預(yù)售合同一般采取標(biāo)準(zhǔn)合同的形式,具體條款由預(yù)售方事先擬定,主要內(nèi)容包括:雙方當(dāng)事人的情況;預(yù)售商品房的基本情況(如商品房的座落、土地使用權(quán)證號(hào)、建設(shè)工程規(guī)劃許可證號(hào)、商品房預(yù)售許可證號(hào)、房屋建筑面積、房屋結(jié)構(gòu)等等);預(yù)售商品房的價(jià)格及支付辦法、期限;交付房屋的日期;違約責(zé)任及免責(zé)條件;糾紛的解決方式等。根據(jù)《城市房地產(chǎn)管理法》的規(guī)定,當(dāng)事人訂立商品房預(yù)售合同后,預(yù)售方應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定將預(yù)售合同報(bào)縣級(jí)以上人民政府房產(chǎn)管理部門和土地管理部門登記備案。《城市商品房預(yù)售管理辦法》亦規(guī)定:“商品房預(yù)售,開發(fā)經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)與承購人簽訂商品房預(yù)售合同。預(yù)售人應(yīng)當(dāng)在簽約之日起30日內(nèi)持商品房預(yù)售合同向縣級(jí)以上人民政府房產(chǎn)管理部門和土地管理部門辦理登記備案手續(xù)?!?

4.商品房預(yù)售合同的特征[2]

1、預(yù)售合同主體的特定性與資質(zhì)嚴(yán)格性。

商品房預(yù)售合同的主體是特定的,預(yù)售方是房地產(chǎn)公司,預(yù)購方一般為法人、合伙組織和個(gè)人。法律、法規(guī)及部門規(guī)章對商品房預(yù)售合同的預(yù)售人的資格有特別的限制,因而,并非任何人都能作為預(yù)售人訂立商品房預(yù)售合同。預(yù)售人必須是合法設(shè)立的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè),根據(jù)《城市房地產(chǎn)管理法》第29條的規(guī)定:“房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)是以營利為目的,從事房地產(chǎn)開發(fā)和經(jīng)營的企業(yè)。設(shè)立房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè),應(yīng)當(dāng)具備下列條件:

(一)有自己的名稱和組織機(jī)構(gòu);

(二)有固定的經(jīng)營場所;

(三)有符合國務(wù)院規(guī)定的注冊資本

(四)有足夠的專業(yè)技術(shù)人員;

(五)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。 設(shè)立房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè),應(yīng)當(dāng)向工商行政管理部門申請?jiān)O(shè)立登記。工商行政管理部門對符合本法規(guī)定條件的,應(yīng)當(dāng)予以登記,發(fā)給營業(yè)執(zhí)照;對不符合本法規(guī)定條件的,不予登記。設(shè)立有限責(zé)任公司、股份有限公司,從事房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營的,還應(yīng)當(dāng)執(zhí)行公司法的有關(guān)規(guī)定。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照后的一個(gè)月內(nèi),應(yīng)當(dāng)?shù)降怯洐C(jī)關(guān)所在地的縣級(jí)以上地方人民政府規(guī)定的部門備案?!薄冻鞘蟹康禺a(chǎn)開發(fā)經(jīng)營管理?xiàng)l例》第五條規(guī)定“設(shè)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè),除應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定的企業(yè)設(shè)立條件外,還應(yīng)當(dāng)具備下列條件:

(一)有100萬元以上的注冊資本;

(二)有4名以上持有資格證書的房地產(chǎn)專業(yè)、建筑工程專業(yè)的專職技術(shù)人員,2名以上持有資格證書的專職會(huì)計(jì)人員。省、自治區(qū)、直轄市人民政府可以根據(jù)本地方的實(shí)際情況,對設(shè)立房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的注冊資本和專業(yè)技術(shù)人員的條件作出高于前款的規(guī)定?!北緱l例第六條規(guī)定“外商投資設(shè)立房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的,除應(yīng)當(dāng)符合本條例第五條的規(guī)定外,還應(yīng)當(dāng)依照外商投資企業(yè)法律、行政法規(guī)的規(guī)定,辦理有關(guān)審批手續(xù)?!?

2、商品房預(yù)售合同具有較強(qiáng)的國家干預(yù)性

與現(xiàn)房買賣不同,商品房預(yù)售合同訂立時(shí)作為標(biāo)的物的房屋還未完成,預(yù)售方已經(jīng)收取了預(yù)購方的定金和部分房款,但預(yù)購方能否在約定時(shí)間取得房屋所有權(quán)仍存在風(fēng)險(xiǎn),顯然在預(yù)售關(guān)系的當(dāng)事人之中預(yù)購方處于弱勢地位。為保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益、規(guī)范商品房預(yù)售環(huán)境,《城市商品房預(yù)售管理辦法》對于預(yù)售商品房的條件做了強(qiáng)制性規(guī)定:

(一)已交付全部土地使用權(quán)出讓金,取得土地使用權(quán)證書;

(二)持有建設(shè)工程規(guī)劃許可證和施工許可證;

(三)按提供預(yù)售的商品房計(jì)算,投入開發(fā)建設(shè)的資金達(dá)到工程建設(shè)總投資的25%以上,并己經(jīng)確定施工進(jìn)度和竣工交付日期。同時(shí)還規(guī)定未取得《商品房預(yù)售許可證》的,不得進(jìn)行商品房預(yù)售。合同簽訂后,開發(fā)企業(yè)應(yīng)依法辦理商品房預(yù)售合同登記備案手續(xù)等等,這些措施都充分體現(xiàn)了商品房預(yù)售合同具有較強(qiáng)的國家干預(yù)性。

3、商品房預(yù)售合同的標(biāo)的是還在建設(shè)中的房屋具有不可預(yù)見性

商品房預(yù)售交易合同是當(dāng)事人就正在興建的房屋所進(jìn)行的交易行為,開發(fā)商負(fù)有于一定時(shí)期內(nèi)將房屋興建完成再轉(zhuǎn)移所有權(quán)并交付購房人的義務(wù)。通常情形,在訂立合同時(shí),購房人據(jù)以參考的資料,僅為開發(fā)商提供的圖紙、模型或者開發(fā)商興建的“樣品房”。至于房屋完成后的實(shí)際面積、建筑材料的品質(zhì)、公共設(shè)施的有無等等問題,購房人無法事先預(yù)期或預(yù)見。而這些問題往往是購房人決定是否進(jìn)行交易的重要因素。更何況,開發(fā)商事后亦可變更設(shè)計(jì)、增加公用面積,以致完工時(shí)的房屋不符合訂立合同時(shí)的預(yù)期約定。

4、商品房預(yù)售合同履行周期長

一般之買賣合同成立后,出賣人即負(fù)有交付買賣標(biāo)的物及轉(zhuǎn)移所有權(quán)的義務(wù)。而在商品房預(yù)售交易中,從訂立合同到房屋竣工需要相當(dāng)時(shí)日。在房屋建造過程中,開發(fā)商本身的履行能力容易因外在因素或者其他因素發(fā)生變化。此外,經(jīng)濟(jì)景氣與否,建筑材料的漲跌等等,也可能在訂立合同后房屋完工前影響房屋的竣工。當(dāng)然,購房者固然可得解除交易合同,但實(shí)際情況是,一則如要解除合同,購房人要受交易合同約定條款的諸多限制,其結(jié)果一般而言,總是使購房人處于不利的地位;二則從訂立合同到房屋建設(shè)竣工前已經(jīng)過相當(dāng)時(shí)日,在此期間,很可能還出現(xiàn)過其他諸多的購房機(jī)會(huì)由于此項(xiàng)交易合同的成立而不在購房人的考慮之中,如要解除合同不僅此項(xiàng)交易目的不能實(shí)現(xiàn),而其他機(jī)會(huì)也被喪失;三則在房屋竣工前,購房人已投入大量資金,處于欲罷不能的境地,使得購房人不論怎樣顧慮重重,也不敢輕易解除合同,如果購房人敢于解除合同,則要至少損失數(shù)千上萬元的資金。

5.商品房預(yù)售合同糾紛的處理原則[3]

在目前的房地產(chǎn)糾紛案件中,商品房預(yù)售合同糾紛占有相當(dāng)大的比例。這類糾紛具有標(biāo)的金額大、涉訴人數(shù)多、法律政策性強(qiáng)等特點(diǎn),處理起來比較困難。從實(shí)踐來看,商品房預(yù)售合同糾紛有價(jià)格糾紛、不能交付或不按期交付商品房糾紛、預(yù)售商品房轉(zhuǎn)讓糾紛、質(zhì)量糾紛等,其中最常見的是價(jià)格糾紛和不能交付或不按期交付商品房糾紛。我們認(rèn)為,正確處理商品房預(yù)售合同糾紛,必須針對不同性質(zhì)的糾紛采取不同的原則和方法。

(一)價(jià)格糾紛的處理

商品房預(yù)售合同的投資數(shù)額大、履行期限長,所以,從商品房的開工建設(shè)到交付使用往往需要很長的時(shí)間。在這段時(shí)間內(nèi),可能會(huì)由于市場行情的變化而引發(fā)商品房的價(jià)格糾紛。一方面,預(yù)售方常以建筑材料的價(jià)格上漲或房地產(chǎn)價(jià)格的上漲為由要求提高房價(jià)遭預(yù)購方的拒絕而形成糾紛;另一方面,預(yù)購方有時(shí)也會(huì)以房地產(chǎn)價(jià)格的下跌為由要求降低房價(jià)遭預(yù)售方的拒絕而形成糾紛。目前,商品房預(yù)售合同的價(jià)格糾紛占整個(gè)商品房預(yù)售合同糾紛的一半以上。由于法律對此尚沒有明確規(guī)定,所以各地的處理方法不盡相同,有的按原合同的約定處理,有的按當(dāng)事人分擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的風(fēng)險(xiǎn)負(fù)擔(dān)原則處理,有的按情勢變更原則處理。最高人民法院《關(guān)于審理房地產(chǎn)管理法施行前房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營案件若干問題的解答》中對商品房預(yù)售合同的價(jià)格糾紛的處理作了原則性規(guī)定。我們認(rèn)為,這個(gè)《解答》對處理《城市房地產(chǎn)管理法》施行之后的商品房預(yù)售合同的價(jià)格糾紛亦有一定的指導(dǎo)意義。

由于商品房預(yù)售合同的價(jià)格糾紛的形成原因比較復(fù)雜,所以,我們認(rèn)為,不可能按照一個(gè)固定的方法處理,而應(yīng)當(dāng)根據(jù)具體情況加以解決。

首先,應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持合同效力的原則。只要商品房預(yù)售合同依法成立,就應(yīng)當(dāng)維護(hù)合同的嚴(yán)肅性,強(qiáng)調(diào)合同義務(wù)的履行。所以,在一般情況下,合同當(dāng)事人以建筑材料或房地產(chǎn)的價(jià)格上漲或下跌為由要求提高房價(jià)或降低房價(jià)的,法院不應(yīng)當(dāng)支持。應(yīng)當(dāng)說,在房地產(chǎn)市場中,建筑材料或房地產(chǎn)的價(jià)格上漲或下跌確實(shí)是存在的,但這種價(jià)格上漲或下跌屬于正常的市場風(fēng)險(xiǎn),而不屬于國家政策性的風(fēng)險(xiǎn)。商品房預(yù)售合同的雙方當(dāng)事人在簽訂預(yù)售合同時(shí),是根據(jù)市場行情確定價(jià)格的,所以,當(dāng)事人對于這種市場風(fēng)險(xiǎn)是能夠預(yù)見的。基于正常的市場風(fēng)險(xiǎn)所產(chǎn)生的房價(jià)的上漲或下跌,只能由預(yù)售方或預(yù)購方自己承擔(dān),而不能將其轉(zhuǎn)嫁給另一方當(dāng)事人,也不能由雙方當(dāng)事人分擔(dān)這種風(fēng)險(xiǎn);

其次,應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持情勢變更原則。情勢變更原則是合同履行的一項(xiàng)重要原則,盡管我國現(xiàn)行法律中還沒有明確規(guī)定這一原則,但學(xué)者們都普遍承認(rèn)之,我國的審判實(shí)踐也已經(jīng)運(yùn)用情勢變更原則處理了有關(guān)糾紛。在房地產(chǎn)審判實(shí)踐中,各地也基本上都將情勢變更原則作為解決房地產(chǎn)糾紛的一項(xiàng)原則。例如,在商品房的價(jià)格因國家政策的變化、地方政府的房地產(chǎn)開發(fā)規(guī)劃變更而引起的情況下,就可以按照情勢變更原則處理價(jià)格糾紛。在運(yùn)用情勢變更原則處理商品房預(yù)售合同的價(jià)格糾紛時(shí),應(yīng)當(dāng)特別注意正確區(qū)分情勢變更與正常的市場風(fēng)險(xiǎn)的區(qū)別。

(二)不能交付或不按期交付商品房糾紛的處理

在商品房預(yù)售合同糾紛中,預(yù)售方不能交付或不按期交付商品房的糾紛也占有相當(dāng)大的比例。這種糾紛的形成原因是多方面的。有的是因?yàn)轭A(yù)售方的建房資金不到位而引起的,有的是因?yàn)轭A(yù)售方將商品房轉(zhuǎn)賣給第三人引起的,等等。對于這類糾紛,較難處理的問題是判定繼續(xù)履行合同還是解除合同。

在預(yù)售方不能按合同交付房屋的糾紛中,多數(shù)預(yù)購方都要求預(yù)售方退還房款(解除合同)并承擔(dān)違約責(zé)任。當(dāng)然,也有的預(yù)購方要求預(yù)售方繼續(xù)履行合同并承擔(dān)違約責(zé)任。對于這類糾紛,我們認(rèn)為,應(yīng)當(dāng)在堅(jiān)持合同效力的前提下,切實(shí)維護(hù)預(yù)購方的合法權(quán)益。一方面,在預(yù)售方有能力繼續(xù)履行合同的情況下,應(yīng)當(dāng)要求預(yù)售方繼續(xù)履行合同并承擔(dān)違約責(zé)任。否則,如果判定解除合同,退還房款,則可能由于預(yù)售方無力退款而使預(yù)購人的合法權(quán)益得不到保障;另一方面,在預(yù)售方?jīng)]有能力繼續(xù)履行合同的情況下,而預(yù)售方又有足夠的資金可以退還房款的,則可以解除合同,退還房款并承擔(dān)違約責(zé)任。如果預(yù)售方既無繼續(xù)履行合同的能力,又無退款的能力,法院則可以采取一定的保全措施,以保護(hù)預(yù)購方的合法權(quán)益。在這種情況下,法院應(yīng)當(dāng)判決解除合同,責(zé)令預(yù)售方承擔(dān)違約責(zé)任,并對預(yù)售方已建的商品房或土地使用權(quán)依法進(jìn)行強(qiáng)制拍賣,以拍賣的價(jià)款退還預(yù)購方的房款。

6.商品房預(yù)售合同的相關(guān)法律問題[1]

(一)預(yù)售商品房按揭

按揭是指在樓宇建筑期內(nèi),商品房預(yù)購人將其與開發(fā)商(預(yù)售方)簽訂的《商品房預(yù)售合同》中預(yù)購人所應(yīng)擁有的全部權(quán)益作為貸款的抵押物抵押給銀行,同時(shí)商品房預(yù)售方作為貸款擔(dān)保人,并保證銀行為第一受益人,如預(yù)購人或擔(dān)保人未能依約履行還款責(zé)任或擔(dān)保義務(wù)時(shí),銀行即可取得預(yù)購人在《商品房預(yù)售合同》內(nèi)的全部權(quán)益,以清償其對銀行的所有欠款。

預(yù)售商品房按揭是一種特殊的擔(dān)保方式,銀行為按揭權(quán)人,預(yù)購人為按揭人,擔(dān)保人一般是銷售商品房的開發(fā)商。預(yù)售商品房按揭與抵押有相似之處,但又不完全等同于抵押。一般抵押權(quán)的標(biāo)的是債務(wù)人提供的、其自己享有所有權(quán)或經(jīng)營權(quán)的財(cái)產(chǎn)。而在商品房按揭期間,商品房實(shí)際上并不存在,按揭人無法取得所購商品房的所有權(quán),他向按揭權(quán)人提供的擔(dān)保是在將來某一時(shí)間取得樓宇的權(quán)利,它是一種期待性利益,而非以實(shí)體形式存在的樓宇。

預(yù)售商品房按揭具有以下法律特征:

(1)預(yù)售商品房按揭是一種要式法律行為,應(yīng)簽訂書面合同,并應(yīng)到規(guī)定的房地產(chǎn)管理部門辦理登記備案手續(xù);

(2)預(yù)售商品房按揭是一種從合同,是為擔(dān)保主債權(quán)得以實(shí)現(xiàn)而訂立的;

(3)預(yù)售商品房按揭合同是諾成性合同,合同一經(jīng)成立即對三方當(dāng)事人具有約束力。

(4)預(yù)售商品房按揭是有償合同。銀行通揭業(yè)務(wù)收取貸款利息,除少數(shù)政策性無息貸款外,預(yù)售商品房按揭均系有償合同。

預(yù)售商品房按揭的當(dāng)事人有三方:購房人、售房方和銀行。按揭合同應(yīng)當(dāng)由三方當(dāng)事人訂立,如果購房人與售房方雙方約定辦理按揭,實(shí)際并未與銀行辦理,則按揭合同不能成立。由此產(chǎn)生的損失由雙方分擔(dān)。房地產(chǎn)開發(fā)商應(yīng)對有關(guān)按揭的規(guī)定應(yīng)當(dāng)了解,合同未能成立其有一定過失,因此應(yīng)承擔(dān)主要責(zé)任。對于購房人與售房方按約定交納了部分購房款,在辦理銀行按揭之前,銀行通知停止辦理按揭貸款,此后雙方就如何付清購房余款協(xié)商不成,則應(yīng)適用情事變更原則,解除合同,雙方合理分擔(dān)損失。

(二)重復(fù)預(yù)售

所謂重復(fù)預(yù)售,是指出賣人在與前買受人訂立商品房預(yù)售合同后,又就同一商品房與后買受人訂立商品房預(yù)售合同的行為。出賣人與前買受人訂立商品房預(yù)售合同之后,作為買賣對象的房屋尚未建成,無法立即進(jìn)行交付和移轉(zhuǎn)房屋所有權(quán),這就為出賣人進(jìn)行嚴(yán)重侵害買受人權(quán)益的重復(fù)預(yù)售行為提供了可能。

分析重復(fù)預(yù)售的關(guān)鍵在于支持哪個(gè)買受人履行合同的請求以及肯定哪個(gè)買受人產(chǎn)權(quán)登記的效力。其具體可分為以下三種類型:

1.兩次預(yù)售均未辦理預(yù)售登記。

因未辦理預(yù)售登記,前、后買受人享有的均是一般合同債權(quán)。就同一標(biāo)的物而設(shè)立的多個(gè)債權(quán),其效力是平等的,不能以合同訂立的時(shí)間先后而使債權(quán)具有不同效力,故前、后買受人均有權(quán)請求出賣人履行合同。在前、后買受人均請求出賣人履行合同的情形下,應(yīng)保障出賣人選擇合同相對人的自由,賦予其自主選擇房屋所有權(quán)歸屬的權(quán)利,以利于加速財(cái)產(chǎn)流轉(zhuǎn)和提高其使用價(jià)值。一般根據(jù)預(yù)售行為所具有的特殊因素,支持該預(yù)售行為中的買受人履行合同的請求。這些特殊因素主要有:買受人已交納了全部或大部分房款,或已辦理商品房抵押貸款登記手續(xù),而另一買受人尚未交納房款;買受人已入住,并已對房屋進(jìn)行了裝修等改善行為;買受人屬于商品房消費(fèi)者,且其預(yù)售登記手續(xù)正在辦理過程中,而另一買受人購買商品房并非為居住使用等。對這些特殊因素的認(rèn)定必須符合公平原則的要求。需要強(qiáng)調(diào)的是如要支持后買受人履行合同的請求,則必須同時(shí)具備后買受人為預(yù)購行為時(shí)為善意的要件,即其不具有侵害前買受人債權(quán)的故意,也不存在與出賣人惡意串通,后買受人對此負(fù)舉證責(zé)任,否則承擔(dān)舉證不能的法律后果。

在兩次預(yù)售均未辦理預(yù)售登記的情形下,如果某一買受人已辦理產(chǎn)權(quán)登記,則涉及到對該產(chǎn)權(quán)登記的效力如何認(rèn)定的問題。一般來說,辦理產(chǎn)權(quán)登記意味著不動(dòng)產(chǎn)物權(quán)變動(dòng)公示方法的完成,不動(dòng)產(chǎn)物權(quán)變動(dòng)的法律效果已經(jīng)產(chǎn)生,因此應(yīng)貫徹“登記者受保護(hù)”原則,對該產(chǎn)權(quán)登記的效力予以肯定。

2.其中一次預(yù)售已辦理預(yù)售登記。

因辦理預(yù)售登記,買受人的期待權(quán)即獲得物權(quán)的排他性效力,同時(shí)該預(yù)售合同也取得較未辦理預(yù)售登記的預(yù)售合同優(yōu)先的效力。此時(shí)應(yīng)根據(jù)“登記者受保護(hù)”的原則來決定支持買受人履行合同的請求、確認(rèn)產(chǎn)權(quán)登記的效力。已辦理預(yù)售登記的買受人可請求出賣人履行合同,能獲得產(chǎn)權(quán)登記,亦可請求宣告未辦理預(yù)售登記的買受人取得產(chǎn)權(quán)登記的行為無效。但后買受人已辦理預(yù)售登記,其期待權(quán)獲得保護(hù)必須同時(shí)具備為預(yù)購行為須為善意的要件,并由其對此負(fù)舉證責(zé)任,否則承擔(dān)舉證不能的法律后果。

3.兩次預(yù)售均已辦理預(yù)售登記。

買受人的期待權(quán)因辦理預(yù)售登記而具有物權(quán)化特征,故應(yīng)按“登記在先者受保護(hù)”的原則來決定支持買受人履行合同的請求、確認(rèn)產(chǎn)權(quán)登記的效力。前買受人辦理預(yù)售登記在先,其不但可以請求出賣人履行合同,獲得產(chǎn)權(quán)登記,宣告后辦理預(yù)售登記的買受人取得產(chǎn)權(quán)登記的行為無效,而且可以直接請求登記機(jī)關(guān)注銷后買受人的預(yù)售登記。實(shí)踐中亦有后買受人辦理預(yù)售登記在先的情況,此時(shí)保護(hù)后買受人登記在先的期待權(quán),必須同時(shí)具備其為預(yù)購行為須為善意的要件,并由其對此負(fù)舉證責(zé)任,否則承擔(dān)舉證不能的法律后果。

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