關(guān)稅水平
1.什么是關(guān)稅水平
關(guān)稅水平是指一個(gè)國家進(jìn)口關(guān)稅的平均稅率,用以衡量或比較一個(gè)國家進(jìn)口關(guān)稅的保護(hù)程度。
在關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定以及世界貿(mào)易組織的關(guān)稅減讓談判中,關(guān)稅水平被作為削減關(guān)稅的指標(biāo)。
2.關(guān)稅水平的計(jì)算方法
關(guān)稅水平有不同的計(jì)算方法,但基本上不外乎使用簡(jiǎn)單平均法和加權(quán)平均法兩種。
最簡(jiǎn)單的一種是算術(shù)平均法,即以一國稅則中所有稅目中稅率相加的總和,除以所有稅目的總數(shù),求出其稅率的平均值。其公式是:
- 平均關(guān)稅率=所有稅率之和÷所有稅目數(shù)之和
這種計(jì)算方式因?yàn)橛械亩惸慷惵屎芨撸墙剐缘?a href="/wiki/%E5%85%B3%E7%A8%8E" title="關(guān)稅">關(guān)稅,實(shí)際很少進(jìn)口;有些在貿(mào)易中的重要稅目(如汽車)和不太重要的稅目(如汽車座椅、安全帶等)作為同樣份量的兩個(gè)稅目計(jì)算,顯然不太合理;而且從量稅要換成從價(jià)稅率才能相加,折算也有困難,因此具有一定缺點(diǎn)。
另一種是加權(quán)平均法,即以進(jìn)口商品的價(jià)值作為權(quán)數(shù),進(jìn)行平均,按一個(gè)時(shí)期內(nèi)所征收的進(jìn)口關(guān)稅稅款總金額占所有進(jìn)口商品價(jià)值總額的百分比計(jì)算。由于統(tǒng)計(jì)的口徑不同,進(jìn)行比較的范圍不同,又可有下列幾種計(jì)算方式:
(1)關(guān)稅水平=進(jìn)口關(guān)稅稅款總額/所有進(jìn)口商品總價(jià)值(包括有稅商品和免稅商品)×100%
(2)關(guān)稅水平=進(jìn)口關(guān)稅稅款總額/有稅進(jìn)口商品總價(jià)值×100%
因?yàn)楦鲊加泻芏嗔愣惢?a href="/wiki/%E5%85%8D%E7%A8%8E" title="免稅">免稅的進(jìn)口商品,(2)式要比(1)式計(jì)算出來的百分比值較高一些,而算術(shù)平均率的百分比數(shù)值最高。在統(tǒng)計(jì)分析或?qū)Φ日勁袝r(shí),有時(shí)只對(duì)某大類商品或某個(gè)行業(yè)商品的關(guān)稅水平進(jìn)行比較,則其公式為:
- 某類商品的關(guān)稅水平=該類商品的關(guān)稅總額/該類商品的進(jìn)口總值×100%
如果比較的不只是一類商品而是幾個(gè)大類商品的平均稅率,則可先計(jì)算出每類商品的關(guān)稅水平之和(算術(shù)平均或加權(quán)平均之和),然后加權(quán)平均計(jì)算。有時(shí)要求比較精確的計(jì)算,把臨時(shí)減免稅稅款也加在稅款金額之中。在關(guān)貿(mào)總協(xié)定的8輪關(guān)稅減讓談判后,各國的關(guān)稅水平大大降低,發(fā)達(dá)國家的平均關(guān)稅水平已由以前的40%以上降低到4%左右,發(fā)展中國家的平均關(guān)稅水平仍比較高,大約在12%左右。