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仲裁型質(zhì)量監(jiān)督

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1.什么是仲裁型質(zhì)量監(jiān)督

仲裁型質(zhì)量監(jiān)督是指質(zhì)量監(jiān)督檢驗機構(gòu)通過對有爭議的產(chǎn)品進行仲裁檢驗和質(zhì)量裁定。以便能公正處理質(zhì)量爭議。維護標(biāo)準(zhǔn)的嚴(yán)肅性。目前包括爭議方委托的質(zhì)量仲裁、司法機構(gòu)和合同管理部門委托的仲裁檢驗以及群眾質(zhì)量投訴等。

2.仲裁型質(zhì)量監(jiān)督的特征

①監(jiān)督的對象是有質(zhì)量爭議的產(chǎn)品。

②只對有爭議的產(chǎn)品進行抽樣、監(jiān)督檢驗和判定,而不涉及爭議雙方的其他產(chǎn)品質(zhì)量。

③檢驗的依據(jù)是經(jīng)濟合同中的質(zhì)量要求,如合同中無質(zhì)量指標(biāo)要求的,則依據(jù)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)檢驗;如合同中既無質(zhì)量要求,產(chǎn)品又無現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)的,一般不予受理。

④在開展仲裁檢驗前,要對有爭議的產(chǎn)品的產(chǎn)生和存在條件進行現(xiàn)場調(diào)查,以判別生產(chǎn)銷售、儲運、使用等環(huán)節(jié)是否符合合同或標(biāo)準(zhǔn)要求。

⑤質(zhì)量爭議雙方若對質(zhì)量監(jiān)督部門提供的仲裁數(shù)據(jù)不服,可逐級向上申訴,直至國家技術(shù)監(jiān)督局。

⑥仲裁檢驗費用一般由委托單位(如工商、法院等)或質(zhì)量責(zé)任方支付。

3.仲裁型質(zhì)量監(jiān)督的工作程序

質(zhì)量仲裁的工作程序質(zhì)量仲裁工作一般要經(jīng)過申請、受理(立案)、調(diào)查、抽樣、檢驗、判定(調(diào)解)、最終判定等程序。

1.申請產(chǎn)需雙方在產(chǎn)品質(zhì)量發(fā)生爭議并需要對其質(zhì)量進行仲裁或仲裁檢驗時,均可向當(dāng)?shù)刭|(zhì)量監(jiān)督管理部門提出申請,填寫“產(chǎn)品質(zhì)量仲裁申請書”或“產(chǎn)品質(zhì)量仲裁檢驗申請書”。為了保護國家的利益,保護產(chǎn)需雙方的利益,申請仲裁檢驗的范圍較寬,即:產(chǎn)品質(zhì)量爭議雙方或一方要求仲裁檢驗者,人民法院或工商行政管理部門在處理經(jīng)濟案件中,涉及產(chǎn)品質(zhì)量并需要對產(chǎn)品質(zhì)量進行判定者,均可申請仲裁和仲裁檢驗,或委托仲裁檢驗。

2:受理符合申請條件要求的,質(zhì)量監(jiān)督管理部門即予以受理。而人民法院或工商行政管理部門已受理的涉及產(chǎn)品質(zhì)量爭議的案件,質(zhì)量監(jiān)督管理部門則不再受理其申請。這樣做,有利于人民法院和工商行政管理部門全面處理已經(jīng)接受的案件。如果人民法院和工商行政管理部門要求質(zhì)量監(jiān)督部門與之配合,可按仲裁檢驗處理。

3.調(diào)查質(zhì)量監(jiān)督管理部門在受理仲裁申請后,要派出或指定檢驗機構(gòu)派出有經(jīng)驗的專業(yè)人員深入爭議產(chǎn)品企業(yè)或銷售地點進行調(diào)查。爭議雙方須向派出的調(diào)查人員提供有關(guān)情況、技術(shù)資料和必要的工作條件,并且不得弄虛作假。否則,一經(jīng)查出,由弄虛作假的一方承擔(dān)責(zé)任。

4.抽樣需要仲裁的產(chǎn)品一般都要經(jīng)過檢驗,用數(shù)據(jù)說話,因而都有一個受檢產(chǎn)品的抽樣問題。受檢產(chǎn)品的抽取,根據(jù)不同情況可采取三種方式進行:爭議雙方協(xié)商一致共同抽樣、封樣;爭議雙方不能協(xié)商一致時,由質(zhì)量監(jiān)督管理部門監(jiān)督抽樣、封樣;質(zhì)量監(jiān)督管理部門或其指定的檢驗機構(gòu)單獨抽樣、封樣。抽取樣品的數(shù)量,如系成批產(chǎn)品,按技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的數(shù)量隨機抽?。蝗缦祮渭a(chǎn)品,則以該產(chǎn)品為樣品。

5.判定根據(jù)調(diào)查和實物質(zhì)量的檢驗結(jié)果,由質(zhì)量監(jiān)督管理部門作出質(zhì)量判定,并出具“產(chǎn)品質(zhì)量仲裁結(jié)論證書”或“產(chǎn)品質(zhì)量仲裁檢驗結(jié)論證書”。

6.最終判定爭議的任何一方,對仲裁結(jié)論或仲裁檢驗結(jié)論有異議,可在收到結(jié)論證書15天內(nèi)向上一級申請復(fù)議。若仍有爭議時,可向國家技術(shù)監(jiān)督局提出申訴,由國家技術(shù)監(jiān)督局負責(zé)處理,作出質(zhì)量最終判定。

必須指出,質(zhì)量監(jiān)督管理部門受理的仲裁及仲裁檢驗,受當(dāng)事人雙方委托可在仲裁檢驗的基礎(chǔ)上進行調(diào)解,經(jīng)調(diào)解無效,當(dāng)事人可向人民法院起訴,并以人民法院的判定為最終判定。

上述產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督的三種基本形式,其監(jiān)督的目的、內(nèi)容和處理方法都各具特點。為了加深理解,這里將三種基本形式的特征簡要歸納整理列表(表1)如下。 Image:表1 產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督三種基本形式的特征.jpg

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