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中觀決策

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1.什么是中觀決策

中觀決策指為實現(xiàn)宏觀領導決策目標而進行的定量分析,以及制定目標、分解方案、選擇方案、應變對策和協(xié)調(diào)措施的中層領導決策。

2.中觀決策的主要特點

(1)著眼于既定領導決策目標的實現(xiàn)。

(2)運用決策技術進行定量分析。

(3)依靠專家集團提供假設及制定方案。

(4)偏重于在既定目標和可能條件之間尋找最優(yōu)結合點。

3.中觀決策與宏觀決策的關系[1]

中觀一詞是相對于宏觀與微觀而言,指的是多層系統(tǒng)的中間層次,這個中間層次在系統(tǒng)中起著承上啟下的作用。中觀領導決策要把宏觀決策進一步具體化,并且為微觀決策提供指導。具體地說,宏觀決策解決的是目的和概念性質的問題,中觀決策解決一系列“做什么”、“誰做”、“什么時間”、“什么地點”、“怎么做”等問題。中觀決策需要掌握大量的數(shù)據(jù)信息,不僅要掌握系統(tǒng)內(nèi)部狀況的數(shù)據(jù),而且要了解系統(tǒng)環(huán)境的數(shù)據(jù);不僅要掌握現(xiàn)狀的數(shù)據(jù),而且要預測未來的數(shù)據(jù)。由于數(shù)據(jù)信息量的巨大,中觀決策必須借助數(shù)學知識、計算機心理學決策技術以及專家集團的幫助。在數(shù)據(jù)處理的基礎上,還要提出實現(xiàn)領導決策目標的具體假設及其條件,制定各種選擇方案并進行可行性分析,擬定應變對策協(xié)調(diào)措施以備用。數(shù)據(jù)的統(tǒng)計、預測和處理,不僅是中觀決策的關鍵問題,而且也是宏觀決策的基礎。中觀決策指為實現(xiàn)宏觀領導決策目標而進行的定量分析,以及制定目標、分解方案、選擇方案、應變對策和協(xié)調(diào)措施的中層領導決策。

4.中觀決策的主體[2]

在中觀決策中,決策的主體機關主要有地方黨委、人大和人民政府。按照黨章和憲法的規(guī)定,黨委、人大對涉及地方經(jīng)濟社會發(fā)展和人民生活的重大問題都有決策權、決定權,政府對其職權范圍內(nèi)的行政事務也有決策權。

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