專利代理機(jī)構(gòu)是經(jīng)省專利管理局審核，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局批準(zhǔn)設(shè)立，可以接受委托人的委托，在委托權(quán)限范圍內(nèi)以委托人的名義辦理專利申請(qǐng)或其他專利事務(wù)的服務(wù)機(jī)構(gòu)。如專利代理公司、專利服務(wù)中心、企業(yè)的專利部及專利事務(wù)所等。專利法中所稱的專利代理機(jī)構(gòu)是特指中國(guó)國(guó)際貿(mào)易促進(jìn)委員會(huì)、上海專利事務(wù)所和中國(guó)專利代理有限公司以及國(guó)務(wù)院指定的其他專利代理機(jī)構(gòu)。

專利代理機(jī)構(gòu)主要業(yè)務(wù)是代理專利申請(qǐng)，同時(shí)也擔(dān)任專利技術(shù)交易工作，實(shí)際上它是專利技術(shù)交易“門市部”。

專利代理機(jī)構(gòu)了解、熟悉所代理的專利技術(shù)，也了解專利申請(qǐng)人，他們通過多種形式，發(fā)布專利信息，促進(jìn)專利技術(shù)交易。

（一）合伙制專利代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)由3名以上合伙人共同出資發(fā)起，有限責(zé)任制專利代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)由5名以上股東共同出資發(fā)起。

（二）專利代理機(jī)構(gòu)的名稱符合下列條件：

專利代理機(jī)構(gòu)只能享有和使用一個(gè)名稱。專利代理機(jī)構(gòu)的名稱應(yīng)當(dāng)由該機(jī)構(gòu)所在城市名稱、字號(hào)、“專利代理事務(wù)所”、“專利代理有限公司”或者“知識(shí)產(chǎn)權(quán)代理事務(wù)所”、“知識(shí)產(chǎn)權(quán)代理有限公司”組成。其字號(hào)不得在全國(guó)范圍內(nèi)與正在使用或者已經(jīng)使用過的專利代理機(jī)構(gòu)的字號(hào)相同或者相近似。

律師事務(wù)所開辦專利代理業(yè)務(wù)的，可以使用該律師事務(wù)所的名稱。

（三）具有合伙協(xié)議書或者章程。

（四）合伙人或者股東符合下列條件：

1、具有專利代理人資格；

2、具有2年以上在專利代理機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)的經(jīng)歷；

3、能夠?qū)Ｂ殢氖聦＠順I(yè)務(wù)；

4、申請(qǐng)?jiān)O(shè)立專利代理機(jī)構(gòu)時(shí)的年齡不超過65周歲；

5、品行良好。

總的來說，專利代理機(jī)構(gòu)的成立，必須符合下列條件：

（一）有自己的名稱、章程、固定辦公場(chǎng)所；

（二）有必要的資金和工作設(shè)施；

（三）財(cái)務(wù)獨(dú)立，能夠獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任；

（四）有三名以上具有專利代理人資格的專職人員和符合中國(guó)專利局規(guī)定的比例的具有專利代理人資格的兼職人員。

1、國(guó)防專利代理機(jī)構(gòu)

可以承接國(guó)防專利申請(qǐng)及有關(guān)國(guó)防專利事務(wù)和本單位內(nèi)部的專利事務(wù)的委托，不得承接社會(huì)上的專利代理業(yè)務(wù)及專利事務(wù)的代理委托。一般來講，國(guó)防專利代理機(jī)構(gòu)具有本系統(tǒng)或本單位內(nèi)部知識(shí)產(chǎn)權(quán)事務(wù)管理和服務(wù)的雙重職能。

2、涉外專利代理機(jī)構(gòu)

可以承接我國(guó)單位和個(gè)人向國(guó)外申請(qǐng)專利的代理委托，以及外國(guó)人、外國(guó)企業(yè)、外國(guó)組織來我國(guó)申請(qǐng)專利、辦理有關(guān)專利事務(wù)的代理委托；也可以接受臺(tái)灣企事業(yè)單位或者其他組織來大陸申請(qǐng)專利、辦理有關(guān)專利事務(wù)的代理委托。

3、普通專利代理機(jī)構(gòu)

可以承接我國(guó)自然人、法人的委托，從事國(guó)內(nèi)專利事務(wù)的委托代理業(yè)務(wù)；也可以代理臺(tái)灣自然人在大陸申請(qǐng)專利等有關(guān)專利事務(wù)。

專利代理機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)范圍一般包括：①幫辦專利事務(wù)：包括代寫申請(qǐng)文件、代辦手續(xù)、代交文件和費(fèi)用；②相關(guān)法律事務(wù)咨詢；③專利檢索，監(jiān)視專利期限；④幫辦專利項(xiàng)目融資、轉(zhuǎn)讓、中介的業(yè)務(wù)；⑤承接專利項(xiàng)目市場(chǎng)調(diào)研、撰寫可行性報(bào)告；⑥專利打假，代寫訴訟文件；⑦幫助發(fā)明人組織各種專家鑒定、會(huì)議研討和項(xiàng)目論證等業(yè)務(wù)。這些業(yè)務(wù)都是有償進(jìn)行的。專利申請(qǐng)人需為此支付相應(yīng)的費(fèi)用。

中國(guó)國(guó)家專利局會(huì)對(duì)專利代理機(jī)構(gòu)的執(zhí)業(yè)資格、業(yè)務(wù)狀況和執(zhí)業(yè)紀(jì)律等事項(xiàng)，每?jī)赡赀M(jìn)行一次例行的年檢，時(shí)間為年檢年度的2月1日至6月30日。通過年檢的專利代理機(jī)構(gòu)由中國(guó)專利局在專利代理機(jī)構(gòu)注冊(cè)證副本上加蓋“年檢”章。中華全國(guó)專利代理人協(xié)會(huì)對(duì)通過年檢的專利代理人的工作證加蓋“年檢”章，而首次參加年檢的專利代理機(jī)構(gòu)，通過年檢后則只領(lǐng)取專利代理機(jī)構(gòu)注冊(cè)證副本和專利代理機(jī)構(gòu)標(biāo)識(shí)牌。國(guó)家專利局將對(duì)專利代理機(jī)構(gòu)的年檢結(jié)果予以公告。專利委托人可以登陸中華全國(guó)專利代理人協(xié)會(huì)的官方網(wǎng)站http：／／www．a(chǎn)cpaa．cn／search／agency／index．html或國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局官方網(wǎng)站http：／／www．sipo．gov．cn對(duì)專利代理機(jī)構(gòu)進(jìn)行查詢。

一、專利代理機(jī)構(gòu)可以為企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)發(fā)揮積極作用

專利代理機(jī)構(gòu)在為中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)體系中，有其獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)：

1、與企業(yè)的接觸面廣，各行各業(yè)都有來申請(qǐng)專利代理，而且都是直接涉及技術(shù)問題，容易察覺或了解存在的技術(shù)缺陷。

2、專利代理人都具有理工科知識(shí)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律知識(shí)背景，豐富的行業(yè)知識(shí)和專業(yè)工作經(jīng)驗(yàn)，能較好地把握技術(shù)創(chuàng)新的各個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，綜合素質(zhì)較高，有能力提出開發(fā)或改善自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的建議，幫助企業(yè)進(jìn)行項(xiàng)目運(yùn)作，促使成熟的或有潛力的技術(shù)項(xiàng)目最終實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化。

3、現(xiàn)有的大多數(shù)專利代理機(jī)構(gòu)人數(shù)不多，規(guī)模小，不像國(guó)內(nèi)一些大專利代理機(jī)構(gòu)人才濟(jì)濟(jì)，分專業(yè)受理案件。小專利事務(wù)所的每個(gè)專利代理人都受理各行各業(yè)不同技術(shù)領(lǐng)域的專利申請(qǐng)，長(zhǎng)期的工作實(shí)踐和自身的再學(xué)習(xí)，知識(shí)面相當(dāng)寬，可以為企業(yè)提供跨技術(shù)領(lǐng)域的技術(shù)難題的解決方案。

二、在專利事務(wù)代理過程中為企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)的實(shí)踐體會(huì)

專利代理人在接受專利申請(qǐng)的技術(shù)交底書后，需要對(duì)發(fā)明的技術(shù)方案進(jìn)行消化和理解。在了解了發(fā)明人的設(shè)計(jì)思想后，除了贊同巧妙的發(fā)明構(gòu)思外，還往往會(huì)發(fā)現(xiàn)存在導(dǎo)致發(fā)明不能實(shí)施的缺陷或需要完善之處，然后利用自身的經(jīng)驗(yàn)或知識(shí)，提出改進(jìn)方案，申請(qǐng)人對(duì)此非常樂意接受，所以專利代理人經(jīng)常會(huì)被稱為“第二發(fā)明人”。例如本所代理的一件“彎管吊傘”專利申請(qǐng)，其傘桿是兩根相同弧度和直徑的上下彎管，通過8字型抱箍將上下彎管固定在一起，松開抱箍將上下彎管相對(duì)伸長(zhǎng)或縮進(jìn)，可改變傘面的俯仰角。代理人認(rèn)為可進(jìn)一步完善，提出了改進(jìn)建議，既然兩根彎管弧度相同，何不將上彎管直徑做的小一點(diǎn)，插入到下彎管內(nèi)，構(gòu)成伸縮管結(jié)構(gòu)，然后用一個(gè)螺釘限位和伸縮調(diào)整，一是更為緊湊和美觀，二是調(diào)整更為方便，申請(qǐng)人欣然接受了這個(gè)改進(jìn)建議并表示非常感謝。代理人將該方案作為實(shí)施例寫入說明書，獲得授權(quán)后，申請(qǐng)人獲得大量國(guó)外訂單生產(chǎn)這種伸縮結(jié)構(gòu)的吊傘。又如一申請(qǐng)人欲申請(qǐng)一作坊式小印刷機(jī)，代理人到現(xiàn)場(chǎng)觀看后并作了檢索，告知申請(qǐng)人該機(jī)缺乏新穎性和創(chuàng)造性，同時(shí)指出該機(jī)操作工人需交替一手取紙另一手送紙，存在嚴(yán)重的夾手危險(xiǎn)。由于該廠沒有技術(shù)員，代理人幫其設(shè)計(jì)了一個(gè)感應(yīng)開關(guān)電路，只要手未及時(shí)退出，感應(yīng)開關(guān)就會(huì)控制電源斷電，防止了手被模板夾傷的事故發(fā)生。還有一些專利申請(qǐng)獲得了授權(quán)，但產(chǎn)品卻遲遲不能投放市場(chǎng)，原因是存在與發(fā)明點(diǎn)無關(guān)的技術(shù)問題無法解決，產(chǎn)品質(zhì)量和性能不能達(dá)標(biāo)。申請(qǐng)人就找代理人商討，有些技術(shù)問題代理人感到力不從心，就利用與發(fā)明人交際面廣的優(yōu)勢(shì)，聯(lián)系到相關(guān)有經(jīng)驗(yàn)的發(fā)明人參加會(huì)診，最后診斷出癥結(jié)所在。

專利代理人有時(shí)還會(huì)成為科技成果的推廣者，如一家企業(yè)要制作能間隔停頓的回轉(zhuǎn)式自動(dòng)鋼印機(jī)，采用凸輪機(jī)構(gòu)驅(qū)動(dòng)，精度較低，代理人告訴他，采用精密分割器或步進(jìn)電機(jī)精度更高，而這位小老板甚至不知道有精密分割器或步進(jìn)電機(jī)產(chǎn)品，代理人隨即幫他與曾經(jīng)在本所代理申請(qǐng)精密分割器的一家企業(yè)建立了聯(lián)系，幫助推廣這種新型精密分割器。

三、專利代理機(jī)構(gòu)參與知識(shí)產(chǎn)權(quán)知識(shí)宣傳，對(duì)提高企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)的作用更為顯著

知識(shí)產(chǎn)權(quán)知識(shí)宣傳工作，是各級(jí)政府知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理部門的重要職責(zé)之一，盡管近些年出臺(tái)了專利申請(qǐng)經(jīng)費(fèi)資助政策，但總的還是處于面上的號(hào)召式宣傳，大量的中小企業(yè)感到?jīng)]有什么專利可報(bào)。代理人除了積極組織咨詢活動(dòng)和專利知識(shí)培訓(xùn)外，還不定期地到企業(yè)組織由企業(yè)技術(shù)人員和中層以上干部參加的小型座談會(huì)，就具體產(chǎn)品的改進(jìn)分析是否可專利。對(duì)有些可保密的工藝，代理人建議不要申請(qǐng)專利，并就整體上分析哪些產(chǎn)品可申請(qǐng)發(fā)明專利，哪些可申請(qǐng)實(shí)用新型或外觀設(shè)計(jì)專利，哪些可申請(qǐng)國(guó)外專利，為企業(yè)提供專利策略的選擇，使企業(yè)了解到并非無專利可報(bào)。對(duì)有些有較高創(chuàng)新意義的專利項(xiàng)目，代理人還幫助申請(qǐng)科技立項(xiàng)，爭(zhēng)取政府資助，科技管理部門也高興，因?yàn)閹椭麄儼l(fā)現(xiàn)了轄區(qū)內(nèi)的創(chuàng)新亮點(diǎn)，形成把知識(shí)產(chǎn)權(quán)系列化服務(wù)帶到企業(yè)內(nèi)部的新模式，讓更多的中小企業(yè)可以提煉出寶貴的自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，提升自主創(chuàng)新能力和核心競(jìng)爭(zhēng)力。

四、專利代理機(jī)構(gòu)應(yīng)該成為促進(jìn)中小企業(yè)自主創(chuàng)新公共服務(wù)平臺(tái)的重要組成部分

專利代理機(jī)構(gòu)并非純粹意義上的中介機(jī)構(gòu)，其市場(chǎng)定位是利用專業(yè)知識(shí)提供技術(shù)和法律智力服務(wù)的專業(yè)團(tuán)體，是中小企業(yè)實(shí)現(xiàn)自主創(chuàng)新、提高生存與發(fā)展能力的有效支撐力量。目前國(guó)家非常重視促進(jìn)中小企業(yè)自主創(chuàng)新公共服務(wù)平臺(tái)的建設(shè)，專利代理機(jī)構(gòu)與中小企業(yè)聯(lián)系緊密，經(jīng)常直接參與企業(yè)自主創(chuàng)新活動(dòng)，以及做些政府不能做或不愿做的拾遺補(bǔ)漏工作，其作用是政府和其他社會(huì)中介機(jī)構(gòu)無法替代的。

鑒于以上實(shí)際，建議：

1 、在制定實(shí)施國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略中，針對(duì)我國(guó)中小企業(yè)和專利代理機(jī)構(gòu)的特點(diǎn)，把專利代理機(jī)構(gòu)的建設(shè)和發(fā)展列為中小企業(yè)自主創(chuàng)新公共服務(wù)平臺(tái)的重要組成部分和專項(xiàng)子戰(zhàn)略；

2 、為專利代理機(jī)構(gòu)的建設(shè)和發(fā)展創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境，采取有針對(duì)性的財(cái)政支持措施。新的《科技進(jìn)步法》第十七條第（一）款規(guī)定：從事技術(shù)開發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)活動(dòng)的，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定享受稅收優(yōu)惠。但目前專利代理機(jī)構(gòu)均被視同社會(huì)上普通的中介機(jī)構(gòu)，忽略了其參與“四技”活動(dòng)的實(shí)質(zhì)性工作，這對(duì)專利代理機(jī)構(gòu)是不公平的，也損傷了其參與推動(dòng)企業(yè)自主創(chuàng)新的積極性。

五、專利代理機(jī)構(gòu)應(yīng)主動(dòng)加強(qiáng)自律

應(yīng)該強(qiáng)化專利代理人協(xié)會(huì)的行業(yè)管理功能，健全組織體系，提高專利代理機(jī)構(gòu)自律的自覺性，增加幫助企業(yè)科研立項(xiàng)、確定技術(shù)創(chuàng)新路徑、企業(yè)專利戰(zhàn)略構(gòu)建等前端服務(wù)以及專利運(yùn)用、技術(shù)交易轉(zhuǎn)讓和產(chǎn)業(yè)化等后端服務(wù)的工作內(nèi)容，適當(dāng)?shù)貐⑴c一些公益活動(dòng)，樹立起優(yōu)質(zhì)、高效、信譽(yù)、公益的良好社會(huì)形象，專利代理機(jī)構(gòu)的發(fā)展道路將更加寬闊。