專利代理機構(gòu)是經(jīng)省專利管理局審核，國家知識產(chǎn)權(quán)局批準(zhǔn)設(shè)立，可以接受委托人的委托，在委托權(quán)限范圍內(nèi)以委托人的名義辦理專利申請或其他專利事務(wù)的服務(wù)機構(gòu)。如專利代理公司、專利服務(wù)中心、企業(yè)的專利部及專利事務(wù)所等。專利法中所稱的專利代理機構(gòu)是特指中國國際貿(mào)易促進委員會、上海專利事務(wù)所和中國專利代理有限公司以及國務(wù)院指定的其他專利代理機構(gòu)。

專利代理機構(gòu)主要業(yè)務(wù)是代理專利申請，同時也擔(dān)任專利技術(shù)交易工作，實際上它是專利技術(shù)交易“門市部”。

專利代理機構(gòu)了解、熟悉所代理的專利技術(shù)，也了解專利申請人，他們通過多種形式，發(fā)布專利信息，促進專利技術(shù)交易。

（一）合伙制專利代理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)由3名以上合伙人共同出資發(fā)起，有限責(zé)任制專利代理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)由5名以上股東共同出資發(fā)起。

（二）專利代理機構(gòu)的名稱符合下列條件：

專利代理機構(gòu)只能享有和使用一個名稱。專利代理機構(gòu)的名稱應(yīng)當(dāng)由該機構(gòu)所在城市名稱、字號、“專利代理事務(wù)所”、“專利代理有限公司”或者“知識產(chǎn)權(quán)代理事務(wù)所”、“知識產(chǎn)權(quán)代理有限公司”組成。其字號不得在全國范圍內(nèi)與正在使用或者已經(jīng)使用過的專利代理機構(gòu)的字號相同或者相近似。

律師事務(wù)所開辦專利代理業(yè)務(wù)的，可以使用該律師事務(wù)所的名稱。

（三）具有合伙協(xié)議書或者章程。

（四）合伙人或者股東符合下列條件：

1、具有專利代理人資格；

2、具有2年以上在專利代理機構(gòu)執(zhí)業(yè)的經(jīng)歷；

3、能夠?qū)Ｂ殢氖聦＠順I(yè)務(wù)；

4、申請設(shè)立專利代理機構(gòu)時的年齡不超過65周歲；

5、品行良好。

總的來說，專利代理機構(gòu)的成立，必須符合下列條件：

（一）有自己的名稱、章程、固定辦公場所；

（二）有必要的資金和工作設(shè)施；

（三）財務(wù)獨立，能夠獨立承擔(dān)民事責(zé)任；

（四）有三名以上具有專利代理人資格的專職人員和符合中國專利局規(guī)定的比例的具有專利代理人資格的兼職人員。

1、國防專利代理機構(gòu)

可以承接國防專利申請及有關(guān)國防專利事務(wù)和本單位內(nèi)部的專利事務(wù)的委托，不得承接社會上的專利代理業(yè)務(wù)及專利事務(wù)的代理委托。一般來講，國防專利代理機構(gòu)具有本系統(tǒng)或本單位內(nèi)部知識產(chǎn)權(quán)事務(wù)管理和服務(wù)的雙重職能。

2、涉外專利代理機構(gòu)

可以承接我國單位和個人向國外申請專利的代理委托，以及外國人、外國企業(yè)、外國組織來我國申請專利、辦理有關(guān)專利事務(wù)的代理委托；也可以接受臺灣企事業(yè)單位或者其他組織來大陸申請專利、辦理有關(guān)專利事務(wù)的代理委托。

3、普通專利代理機構(gòu)

可以承接我國自然人、法人的委托，從事國內(nèi)專利事務(wù)的委托代理業(yè)務(wù)；也可以代理臺灣自然人在大陸申請專利等有關(guān)專利事務(wù)。

專利代理機構(gòu)的業(yè)務(wù)范圍一般包括：①幫辦專利事務(wù)：包括代寫申請文件、代辦手續(xù)、代交文件和費用；②相關(guān)法律事務(wù)咨詢；③專利檢索，監(jiān)視專利期限；④幫辦專利項目融資、轉(zhuǎn)讓、中介的業(yè)務(wù)；⑤承接專利項目市場調(diào)研、撰寫可行性報告；⑥專利打假，代寫訴訟文件；⑦幫助發(fā)明人組織各種專家鑒定、會議研討和項目論證等業(yè)務(wù)。這些業(yè)務(wù)都是有償進行的。專利申請人需為此支付相應(yīng)的費用。

中國國家專利局會對專利代理機構(gòu)的執(zhí)業(yè)資格、業(yè)務(wù)狀況和執(zhí)業(yè)紀(jì)律等事項，每兩年進行一次例行的年檢，時間為年檢年度的2月1日至6月30日。通過年檢的專利代理機構(gòu)由中國專利局在專利代理機構(gòu)注冊證副本上加蓋“年檢”章。中華全國專利代理人協(xié)會對通過年檢的專利代理人的工作證加蓋“年檢”章，而首次參加年檢的專利代理機構(gòu)，通過年檢后則只領(lǐng)取專利代理機構(gòu)注冊證副本和專利代理機構(gòu)標(biāo)識牌。國家專利局將對專利代理機構(gòu)的年檢結(jié)果予以公告。專利委托人可以登陸中華全國專利代理人協(xié)會的官方網(wǎng)站http：／／www．a(chǎn)cpaa．cn／search／agency／index．html或國家知識產(chǎn)權(quán)局官方網(wǎng)站http：／／www．sipo．gov．cn對專利代理機構(gòu)進行查詢。

一、專利代理機構(gòu)可以為企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)發(fā)揮積極作用

專利代理機構(gòu)在為中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)體系中，有其獨特的優(yōu)勢：

1、與企業(yè)的接觸面廣，各行各業(yè)都有來申請專利代理，而且都是直接涉及技術(shù)問題，容易察覺或了解存在的技術(shù)缺陷。

2、專利代理人都具有理工科知識和知識產(chǎn)權(quán)法律知識背景，豐富的行業(yè)知識和專業(yè)工作經(jīng)驗，能較好地把握技術(shù)創(chuàng)新的各個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，綜合素質(zhì)較高，有能力提出開發(fā)或改善自主知識產(chǎn)權(quán)的建議，幫助企業(yè)進行項目運作，促使成熟的或有潛力的技術(shù)項目最終實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化。

3、現(xiàn)有的大多數(shù)專利代理機構(gòu)人數(shù)不多，規(guī)模小，不像國內(nèi)一些大專利代理機構(gòu)人才濟濟，分專業(yè)受理案件。小專利事務(wù)所的每個專利代理人都受理各行各業(yè)不同技術(shù)領(lǐng)域的專利申請，長期的工作實踐和自身的再學(xué)習(xí)，知識面相當(dāng)寬，可以為企業(yè)提供跨技術(shù)領(lǐng)域的技術(shù)難題的解決方案。

二、在專利事務(wù)代理過程中為企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)的實踐體會

專利代理人在接受專利申請的技術(shù)交底書后，需要對發(fā)明的技術(shù)方案進行消化和理解。在了解了發(fā)明人的設(shè)計思想后，除了贊同巧妙的發(fā)明構(gòu)思外，還往往會發(fā)現(xiàn)存在導(dǎo)致發(fā)明不能實施的缺陷或需要完善之處，然后利用自身的經(jīng)驗或知識，提出改進方案，申請人對此非常樂意接受，所以專利代理人經(jīng)常會被稱為“第二發(fā)明人”。例如本所代理的一件“彎管吊傘”專利申請，其傘桿是兩根相同弧度和直徑的上下彎管，通過8字型抱箍將上下彎管固定在一起，松開抱箍將上下彎管相對伸長或縮進，可改變傘面的俯仰角。代理人認(rèn)為可進一步完善，提出了改進建議，既然兩根彎管弧度相同，何不將上彎管直徑做的小一點，插入到下彎管內(nèi)，構(gòu)成伸縮管結(jié)構(gòu)，然后用一個螺釘限位和伸縮調(diào)整，一是更為緊湊和美觀，二是調(diào)整更為方便，申請人欣然接受了這個改進建議并表示非常感謝。代理人將該方案作為實施例寫入說明書，獲得授權(quán)后，申請人獲得大量國外訂單生產(chǎn)這種伸縮結(jié)構(gòu)的吊傘。又如一申請人欲申請一作坊式小印刷機，代理人到現(xiàn)場觀看后并作了檢索，告知申請人該機缺乏新穎性和創(chuàng)造性，同時指出該機操作工人需交替一手取紙另一手送紙，存在嚴(yán)重的夾手危險。由于該廠沒有技術(shù)員，代理人幫其設(shè)計了一個感應(yīng)開關(guān)電路，只要手未及時退出，感應(yīng)開關(guān)就會控制電源斷電，防止了手被模板夾傷的事故發(fā)生。還有一些專利申請獲得了授權(quán)，但產(chǎn)品卻遲遲不能投放市場，原因是存在與發(fā)明點無關(guān)的技術(shù)問題無法解決，產(chǎn)品質(zhì)量和性能不能達標(biāo)。申請人就找代理人商討，有些技術(shù)問題代理人感到力不從心，就利用與發(fā)明人交際面廣的優(yōu)勢，聯(lián)系到相關(guān)有經(jīng)驗的發(fā)明人參加會診，最后診斷出癥結(jié)所在。

專利代理人有時還會成為科技成果的推廣者，如一家企業(yè)要制作能間隔停頓的回轉(zhuǎn)式自動鋼印機，采用凸輪機構(gòu)驅(qū)動，精度較低，代理人告訴他，采用精密分割器或步進電機精度更高，而這位小老板甚至不知道有精密分割器或步進電機產(chǎn)品，代理人隨即幫他與曾經(jīng)在本所代理申請精密分割器的一家企業(yè)建立了聯(lián)系，幫助推廣這種新型精密分割器。

三、專利代理機構(gòu)參與知識產(chǎn)權(quán)知識宣傳，對提高企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)意識的作用更為顯著

知識產(chǎn)權(quán)知識宣傳工作，是各級政府知識產(chǎn)權(quán)管理部門的重要職責(zé)之一，盡管近些年出臺了專利申請經(jīng)費資助政策，但總的還是處于面上的號召式宣傳，大量的中小企業(yè)感到?jīng)]有什么專利可報。代理人除了積極組織咨詢活動和專利知識培訓(xùn)外，還不定期地到企業(yè)組織由企業(yè)技術(shù)人員和中層以上干部參加的小型座談會，就具體產(chǎn)品的改進分析是否可專利。對有些可保密的工藝，代理人建議不要申請專利，并就整體上分析哪些產(chǎn)品可申請發(fā)明專利，哪些可申請實用新型或外觀設(shè)計專利，哪些可申請國外專利，為企業(yè)提供專利策略的選擇，使企業(yè)了解到并非無專利可報。對有些有較高創(chuàng)新意義的專利項目，代理人還幫助申請科技立項，爭取政府資助，科技管理部門也高興，因為幫助他們發(fā)現(xiàn)了轄區(qū)內(nèi)的創(chuàng)新亮點，形成把知識產(chǎn)權(quán)系列化服務(wù)帶到企業(yè)內(nèi)部的新模式，讓更多的中小企業(yè)可以提煉出寶貴的自主知識產(chǎn)權(quán)，提升自主創(chuàng)新能力和核心競爭力。

四、專利代理機構(gòu)應(yīng)該成為促進中小企業(yè)自主創(chuàng)新公共服務(wù)平臺的重要組成部分

專利代理機構(gòu)并非純粹意義上的中介機構(gòu)，其市場定位是利用專業(yè)知識提供技術(shù)和法律智力服務(wù)的專業(yè)團體，是中小企業(yè)實現(xiàn)自主創(chuàng)新、提高生存與發(fā)展能力的有效支撐力量。目前國家非常重視促進中小企業(yè)自主創(chuàng)新公共服務(wù)平臺的建設(shè)，專利代理機構(gòu)與中小企業(yè)聯(lián)系緊密，經(jīng)常直接參與企業(yè)自主創(chuàng)新活動，以及做些政府不能做或不愿做的拾遺補漏工作，其作用是政府和其他社會中介機構(gòu)無法替代的。

鑒于以上實際，建議：

1 、在制定實施國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略中，針對我國中小企業(yè)和專利代理機構(gòu)的特點，把專利代理機構(gòu)的建設(shè)和發(fā)展列為中小企業(yè)自主創(chuàng)新公共服務(wù)平臺的重要組成部分和專項子戰(zhàn)略；

2 、為專利代理機構(gòu)的建設(shè)和發(fā)展創(chuàng)造良好的社會環(huán)境，采取有針對性的財政支持措施。新的《科技進步法》第十七條第（一）款規(guī)定：從事技術(shù)開發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)活動的，按照國家有關(guān)規(guī)定享受稅收優(yōu)惠。但目前專利代理機構(gòu)均被視同社會上普通的中介機構(gòu)，忽略了其參與“四技”活動的實質(zhì)性工作，這對專利代理機構(gòu)是不公平的，也損傷了其參與推動企業(yè)自主創(chuàng)新的積極性。

五、專利代理機構(gòu)應(yīng)主動加強自律

應(yīng)該強化專利代理人協(xié)會的行業(yè)管理功能，健全組織體系，提高專利代理機構(gòu)自律的自覺性，增加幫助企業(yè)科研立項、確定技術(shù)創(chuàng)新路徑、企業(yè)專利戰(zhàn)略構(gòu)建等前端服務(wù)以及專利運用、技術(shù)交易轉(zhuǎn)讓和產(chǎn)業(yè)化等后端服務(wù)的工作內(nèi)容，適當(dāng)?shù)貐⑴c一些公益活動，樹立起優(yōu)質(zhì)、高效、信譽、公益的良好社會形象，專利代理機構(gòu)的發(fā)展道路將更加寬闊。