黑色經(jīng)濟(jì)是對社會構(gòu)成直接危害的法律禁止的各種經(jīng)濟(jì)活動的總稱,它包括各類非法生產(chǎn)?非法消費(fèi)?非法分配和非法交換活動?具體地講,黑色經(jīng)濟(jì)活動主要包括以下內(nèi)容:

• (1)制假賣假?地下工廠；
• (2)走私?制毒販毒；
• (3)嫖娼賣淫?色情活動；
• (4)制黃販黃?非法出版?盜版活動；
• (5)貪污受賄?行賄?侵吞國有資產(chǎn)；
• (6)制造?倒賣各類批文?許可證?發(fā)票；
• (7)拐賣人口?組織偷渡；
• (8)黑社會組織經(jīng)濟(jì)；
• (9)經(jīng)濟(jì)違法行為,如洗錢?挪用公款?詐騙?涉稅犯罪?侵犯知識產(chǎn)權(quán)行為等等?

當(dāng)然,黑色經(jīng)濟(jì)的表現(xiàn)形式遠(yuǎn)非只有這些,它必將隨著社會的發(fā)展?科技的進(jìn)步而呈現(xiàn)出新的形式?有些學(xué)者把黑色經(jīng)濟(jì)比喻為蒼穹上深邃莫測的經(jīng)濟(jì)黑洞,現(xiàn)代文明中如影隨形的黑色幽靈?

我國從20世紀(jì)50年代中期社會主義制度建立時起到1978年,由于當(dāng)時特殊的經(jīng)濟(jì)環(huán)境和政治環(huán)境,黑色經(jīng)濟(jì)問題幾乎是微不足道的?但從80年代開始,我國黑色經(jīng)濟(jì)逐漸滋生?蔓延開來,并且愈演愈烈,從而引起政府和經(jīng)濟(jì)學(xué)界的重視?

中國政法大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院楊帆認(rèn)為,由于缺乏統(tǒng)計數(shù)據(jù),所以很難窺視中國現(xiàn)存黑色經(jīng)濟(jì)的全貌,但可以管中窺豹?僅僅就洗錢的規(guī)模而言,據(jù)權(quán)威分析,中國每年通過地下錢莊洗出去的黑錢至少高達(dá)2 000億元人民幣,相當(dāng)于國內(nèi)生產(chǎn)總值的2%,幾乎相當(dāng)于225億美元的全年對外貿(mào)易順差?楊帆還估計說,改革開放后20年的社會的所有非合法收入,包括黑色的?灰色的和貪污受賄的,多達(dá)30萬億?中國另一位著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家?清華大學(xué)胡鞍鋼教授講,他的測算結(jié)果會更驚人,他認(rèn)為有60萬億?

就腐敗而言,清華大學(xué)胡鞍鋼認(rèn)為,腐敗已經(jīng)成為中國最大的經(jīng)濟(jì)損失?社會污染和政治挑戰(zhàn)?他認(rèn)為,我國正處于建國以來腐敗最為猖獗的時期?據(jù)初步估計,在20世紀(jì)90年代后半期,腐敗所造成的經(jīng)濟(jì)損失和消費(fèi)者福利損失平均每年在9 875億~12 570億元之間,占全國GDP總量比重在13.2%~16.8%之間?

從貪官外逃所帶來的損失來看,根據(jù)商務(wù)部的一份調(diào)查報告,我國目前的外逃貪官數(shù)量大約為4 000人,攜走資金約500億美元(合人民幣4000億元)?比較典型的案例有:浙江省建設(shè)廳原副廳長楊秀珠案?該案涉案金額高達(dá)2.532億元,19名各級干部涉案,其中9人已被移送司法機(jī)關(guān)?然而,巨貪楊秀珠本人卻至今逍遙法外?

就毒品交易而言,據(jù)中國刑偵部門的估計,國內(nèi)毒品買賣每年的銷售額為300億元(36億美元)?對販毒團(tuán)伙每年的總收入,國際上有一個形成慣例的估算比例,那就是每年被查獲的毒品只占整個流通量的5%左右,如以此比例估算,我國每年損失在毒品一項(xiàng)上的社會財富就相當(dāng)驚人? 走私也是對我國經(jīng)濟(jì)造成巨大損失的黑色經(jīng)濟(jì)活動之一?據(jù)海關(guān)估計,走私每年帶來的損失達(dá)150億美元,或中國進(jìn)口的1/10強(qiáng)?根據(jù)一份來自中央紀(jì)委的最新報告,1991—1998年間偵破的4 200起走私案件案值1 300億美元,總數(shù)同上面的估計相符?

1999年6月,國家查處了涉及金額160多億元的湛江特大走私案,之后又相繼查處了杭州?深圳?廈門特大走私案件?其中,廈門特大走私案涉案金額530億元,堪稱建國以來走私案金額之最?而涉案人員個人受賄金額也大得驚人,與往年相比更顯天壤之別,許多高級政府官員甚至省部級高官被牽涉入案?

就洗錢而言,中國面臨的洗錢犯罪局勢也相當(dāng)嚴(yán)峻?有關(guān)專家也曾對中國洗錢數(shù)量作過評估,認(rèn)為中國國內(nèi)每年通過“地下錢莊”洗出去的黑錢高達(dá)2000億元人民幣,其中,走私收入洗黑錢約為700億元人民幣,官員腐敗收入洗黑錢超過500億元人民幣,其余的是一些外資企業(yè)和一些私營企業(yè)將收入轉(zhuǎn)移到境外,以逃避國家監(jiān)管和稅收?

有學(xué)者對我國黑色經(jīng)濟(jì)的總規(guī)模做了測算?有資料表明:1985—1998年,我國的黑色經(jīng)濟(jì)以人民幣計分別為784.67億元?769.19億元?1 011.37億元?2 272.36億元?3 138.70億元?3 231.18億元?4 590.21億元?5 725.65億元?6 806.97億元?8 702.05億元?8 067.22億元?7 793.15億元?6 619.73億元?6 494.57億元,分別占我國GNP的比重為8.73%?7.54%?8.46%?19.01%?21.03%?17.37%?21.19%? 21.48%?19.70%?18.70%?14.08%?11.48%?8.89%?8.18%,14年間平均約占我國GNP比重的15%左右[7]?

綜上所述,黑色經(jīng)濟(jì)在我國社會經(jīng)濟(jì)生活中已占有相當(dāng)比重,其規(guī)模日益龐大,這給我國經(jīng)濟(jì)?政治?文化和社會的發(fā)展帶來了極大的危害?

黑色經(jīng)濟(jì)是藏身于地下的暗流,是干擾我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)正常運(yùn)行的污泥濁水?現(xiàn)階段要絕對消滅黑色經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象是不可能的,但我們必須下大力氣,堅決地?持之以恒地予以打擊,把黑色經(jīng)濟(jì)對經(jīng)濟(jì)秩序和社會秩序的破壞而造成的損失控制在最低限度?當(dāng)然,治理黑色經(jīng)濟(jì)并非是一勞永逸的,而是一項(xiàng)艱巨復(fù)雜的社會系統(tǒng)工程?