黑色經(jīng)濟(jì)是對(duì)社會(huì)構(gòu)成直接危害的法律禁止的各種經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的總稱(chēng),它包括各類(lèi)非法生產(chǎn)?非法消費(fèi)?非法分配和非法交換活動(dòng)?具體地講,黑色經(jīng)濟(jì)活動(dòng)主要包括以下內(nèi)容:

• (1)制假賣(mài)假?地下工廠(chǎng)；
• (2)走私?制毒販毒；
• (3)嫖娼賣(mài)淫?色情活動(dòng)；
• (4)制黃販黃?非法出版?盜版活動(dòng)；
• (5)貪污受賄?行賄?侵吞國(guó)有資產(chǎn)；
• (6)制造?倒賣(mài)各類(lèi)批文?許可證?發(fā)票；
• (7)拐賣(mài)人口?組織偷渡；
• (8)黑社會(huì)組織經(jīng)濟(jì)；
• (9)經(jīng)濟(jì)違法行為,如洗錢(qián)?挪用公款?詐騙?涉稅犯罪?侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)行為等等?

當(dāng)然,黑色經(jīng)濟(jì)的表現(xiàn)形式遠(yuǎn)非只有這些,它必將隨著社會(huì)的發(fā)展?科技的進(jìn)步而呈現(xiàn)出新的形式?有些學(xué)者把黑色經(jīng)濟(jì)比喻為蒼穹上深邃莫測(cè)的經(jīng)濟(jì)黑洞,現(xiàn)代文明中如影隨形的黑色幽靈?

我國(guó)從20世紀(jì)50年代中期社會(huì)主義制度建立時(shí)起到1978年,由于當(dāng)時(shí)特殊的經(jīng)濟(jì)環(huán)境和政治環(huán)境,黑色經(jīng)濟(jì)問(wèn)題幾乎是微不足道的?但從80年代開(kāi)始,我國(guó)黑色經(jīng)濟(jì)逐漸滋生?蔓延開(kāi)來(lái),并且愈演愈烈,從而引起政府和經(jīng)濟(jì)學(xué)界的重視?

中國(guó)政法大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院楊帆認(rèn)為,由于缺乏統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),所以很難窺視中國(guó)現(xiàn)存黑色經(jīng)濟(jì)的全貌,但可以管中窺豹?僅僅就洗錢(qián)的規(guī)模而言,據(jù)權(quán)威分析,中國(guó)每年通過(guò)地下錢(qián)莊洗出去的黑錢(qián)至少高達(dá)2 000億元人民幣,相當(dāng)于國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的2%,幾乎相當(dāng)于225億美元的全年對(duì)外貿(mào)易順差?楊帆還估計(jì)說(shuō),改革開(kāi)放后20年的社會(huì)的所有非合法收入,包括黑色的?灰色的和貪污受賄的,多達(dá)30萬(wàn)億?中國(guó)另一位著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家?清華大學(xué)胡鞍鋼教授講,他的測(cè)算結(jié)果會(huì)更驚人,他認(rèn)為有60萬(wàn)億?

就腐敗而言,清華大學(xué)胡鞍鋼認(rèn)為,腐敗已經(jīng)成為中國(guó)最大的經(jīng)濟(jì)損失?社會(huì)污染和政治挑戰(zhàn)?他認(rèn)為,我國(guó)正處于建國(guó)以來(lái)腐敗最為猖獗的時(shí)期?據(jù)初步估計(jì),在20世紀(jì)90年代后半期,腐敗所造成的經(jīng)濟(jì)損失和消費(fèi)者福利損失平均每年在9 875億~12 570億元之間,占全國(guó)GDP總量比重在13.2%~16.8%之間?

從貪官外逃所帶來(lái)的損失來(lái)看,根據(jù)商務(wù)部的一份調(diào)查報(bào)告,我國(guó)目前的外逃貪官數(shù)量大約為4 000人,攜走資金約500億美元(合人民幣4000億元)?比較典型的案例有:浙江省建設(shè)廳原副廳長(zhǎng)楊秀珠案?該案涉案金額高達(dá)2.532億元,19名各級(jí)干部涉案,其中9人已被移送司法機(jī)關(guān)?然而,巨貪楊秀珠本人卻至今逍遙法外?

就毒品交易而言,據(jù)中國(guó)刑偵部門(mén)的估計(jì),國(guó)內(nèi)毒品買(mǎi)賣(mài)每年的銷(xiāo)售額為300億元(36億美元)?對(duì)販毒團(tuán)伙每年的總收入,國(guó)際上有一個(gè)形成慣例的估算比例,那就是每年被查獲的毒品只占整個(gè)流通量的5%左右,如以此比例估算,我國(guó)每年損失在毒品一項(xiàng)上的社會(huì)財(cái)富就相當(dāng)驚人? 走私也是對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)造成巨大損失的黑色經(jīng)濟(jì)活動(dòng)之一?據(jù)海關(guān)估計(jì),走私每年帶來(lái)的損失達(dá)150億美元,或中國(guó)進(jìn)口的1/10強(qiáng)?根據(jù)一份來(lái)自中央紀(jì)委的最新報(bào)告,1991—1998年間偵破的4 200起走私案件案值1 300億美元,總數(shù)同上面的估計(jì)相符?

1999年6月,國(guó)家查處了涉及金額160多億元的湛江特大走私案,之后又相繼查處了杭州?深圳?廈門(mén)特大走私案件?其中,廈門(mén)特大走私案涉案金額530億元,堪稱(chēng)建國(guó)以來(lái)走私案金額之最?而涉案人員個(gè)人受賄金額也大得驚人,與往年相比更顯天壤之別,許多高級(jí)政府官員甚至省部級(jí)高官被牽涉入案?

就洗錢(qián)而言,中國(guó)面臨的洗錢(qián)犯罪局勢(shì)也相當(dāng)嚴(yán)峻?有關(guān)專(zhuān)家也曾對(duì)中國(guó)洗錢(qián)數(shù)量作過(guò)評(píng)估,認(rèn)為中國(guó)國(guó)內(nèi)每年通過(guò)“地下錢(qián)莊”洗出去的黑錢(qián)高達(dá)2000億元人民幣,其中,走私收入洗黑錢(qián)約為700億元人民幣,官員腐敗收入洗黑錢(qián)超過(guò)500億元人民幣,其余的是一些外資企業(yè)和一些私營(yíng)企業(yè)將收入轉(zhuǎn)移到境外,以逃避?chē)?guó)家監(jiān)管和稅收?

有學(xué)者對(duì)我國(guó)黑色經(jīng)濟(jì)的總規(guī)模做了測(cè)算?有資料表明:1985—1998年,我國(guó)的黑色經(jīng)濟(jì)以人民幣計(jì)分別為784.67億元?769.19億元?1 011.37億元?2 272.36億元?3 138.70億元?3 231.18億元?4 590.21億元?5 725.65億元?6 806.97億元?8 702.05億元?8 067.22億元?7 793.15億元?6 619.73億元?6 494.57億元,分別占我國(guó)GNP的比重為8.73%?7.54%?8.46%?19.01%?21.03%?17.37%?21.19%? 21.48%?19.70%?18.70%?14.08%?11.48%?8.89%?8.18%,14年間平均約占我國(guó)GNP比重的15%左右[7]?

綜上所述,黑色經(jīng)濟(jì)在我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活中已占有相當(dāng)比重,其規(guī)模日益龐大,這給我國(guó)經(jīng)濟(jì)?政治?文化和社會(huì)的發(fā)展帶來(lái)了極大的危害?

黑色經(jīng)濟(jì)是藏身于地下的暗流,是干擾我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)正常運(yùn)行的污泥濁水?現(xiàn)階段要絕對(duì)消滅黑色經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象是不可能的,但我們必須下大力氣,堅(jiān)決地?持之以恒地予以打擊,把黑色經(jīng)濟(jì)對(duì)經(jīng)濟(jì)秩序和社會(huì)秩序的破壞而造成的損失控制在最低限度?當(dāng)然,治理黑色經(jīng)濟(jì)并非是一勞永逸的,而是一項(xiàng)艱巨復(fù)雜的社會(huì)系統(tǒng)工程?