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領(lǐng)撥經(jīng)費(fèi)

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1.領(lǐng)撥經(jīng)費(fèi)的概念

領(lǐng)撥經(jīng)費(fèi)是指行政單位為了完成國(guó)家規(guī)定的行政任務(wù),按照批準(zhǔn)的經(jīng)費(fèi)預(yù)算和規(guī)定的手續(xù),向財(cái)政部門主管會(huì)計(jì)單位請(qǐng)領(lǐng)預(yù)算經(jīng)費(fèi),并向所屬會(huì)計(jì)單位轉(zhuǎn)撥預(yù)算經(jīng)費(fèi)的行為。

2.領(lǐng)撥經(jīng)費(fèi)的依據(jù)

1.行政單位根據(jù)上級(jí)主管部門或財(cái)政部門核定的單位預(yù)算領(lǐng)撥經(jīng)費(fèi)。行政單位根據(jù)年度工作計(jì)劃和收支增減因素,提出收支概算,逐級(jí)匯總后報(bào)送財(cái)政部門;財(cái)政部門參照行政單位提出的收支概算,審核分配預(yù)算指標(biāo);行政單位根據(jù)分配的單位預(yù)算指標(biāo)正式編制年度預(yù)算,逐級(jí)匯總后報(bào)送財(cái)政部門;財(cái)政部門最后正式批復(fù)行政單位預(yù)算,它是行政單位向上級(jí)主管部門或財(cái)政部門領(lǐng)撥經(jīng)費(fèi)的基本依據(jù)。

2.行政單位根據(jù)上級(jí)主管部門或財(cái)政部門核定的季度(分月)用款計(jì)劃,申請(qǐng)領(lǐng)撥經(jīng)費(fèi)。為了保證預(yù)算資金的合理使用和及時(shí)撥付,應(yīng)根據(jù)批準(zhǔn)核定的單位預(yù)算,在季度開始前編制季度(分月)用款計(jì)劃,并按“款”、“ 項(xiàng)”反映每個(gè)季度(分月)用款的情況。它是行政單位向上級(jí)主管部門或財(cái)政部門申請(qǐng)領(lǐng)撥經(jīng)費(fèi)的重要依據(jù)。

3.領(lǐng)撥經(jīng)費(fèi)的管理

(一)按預(yù)算管理級(jí)次領(lǐng)撥經(jīng)費(fèi)

財(cái)政預(yù)算資金是按照國(guó)家規(guī)定的預(yù)算級(jí)次(即主管預(yù)算單位、二級(jí)預(yù)算單位和基層預(yù)算單位)逐級(jí)領(lǐng)撥經(jīng)費(fèi)。不能對(duì)沒有經(jīng)費(fèi)領(lǐng)報(bào)關(guān)系的單位進(jìn)行垂直撥款,同級(jí)次單位之間不能發(fā)生橫向經(jīng)費(fèi)領(lǐng)撥關(guān)系。如果需要,應(yīng)經(jīng)過財(cái)政部門批準(zhǔn)辦理經(jīng)費(fèi)劃轉(zhuǎn)手續(xù)。

(二)按用款計(jì)劃領(lǐng)撥經(jīng)費(fèi)

經(jīng)過財(cái)政部門或上級(jí)主管單位批準(zhǔn)核定的單位預(yù)算和季度(分月)用款計(jì)劃,是核撥經(jīng)費(fèi)的依據(jù)。預(yù)算經(jīng)費(fèi)是按照用款計(jì)劃進(jìn)行經(jīng)費(fèi)的撥付,不辦理無預(yù)算、超計(jì)劃的經(jīng)費(fèi)撥款。因?yàn)楣ぷ魅蝿?wù)和業(yè)務(wù)活動(dòng)有變動(dòng),需要增加撥款,應(yīng)編制追加預(yù)算,報(bào)財(cái)政部門或上級(jí)主管單位審核批準(zhǔn)后,方能增加撥款。

(三)按用款進(jìn)度領(lǐng)撥經(jīng)費(fèi)

領(lǐng)撥經(jīng)費(fèi)既要保證計(jì)劃內(nèi)所需預(yù)算經(jīng)費(fèi)的及時(shí)供應(yīng),又要防止資金積壓。所以,撥付預(yù)算經(jīng)費(fèi)時(shí),還應(yīng)結(jié)合行政單位各項(xiàng)計(jì)劃執(zhí)行情況、行政任務(wù)完成情況、用款進(jìn)度和資金結(jié)余等情況,進(jìn)行經(jīng)費(fèi)的撥付,以便發(fā)揮預(yù)算資金的最大效能。

(四)按用款的支出用途領(lǐng)撥經(jīng)費(fèi)

單位預(yù)算是經(jīng)財(cái)政部門或上級(jí)主管部門批準(zhǔn)核定的,其支出用途也是不能隨意改變的。預(yù)算經(jīng)費(fèi)是按計(jì)劃中的支出用途進(jìn)行經(jīng)費(fèi)撥付的。預(yù)算經(jīng)費(fèi)中“款”與“款”之間,未經(jīng)財(cái)政部門批準(zhǔn)不得混用。如有特殊情況,需事先報(bào)財(cái)政部門審核批準(zhǔn)。

4.領(lǐng)撥經(jīng)費(fèi)的方式

財(cái)政部門或上級(jí)主管部門,對(duì)所屬行政單位領(lǐng)撥經(jīng)費(fèi)的方式,實(shí)行劃撥資金方式。它是由財(cái)政部門,根據(jù)用款單位的申請(qǐng),按月開出預(yù)算撥款憑證,通知國(guó)庫(kù)將財(cái)政存款劃轉(zhuǎn)到申請(qǐng)單位在銀行的存款賬戶,再由主管單位按規(guī)定用途辦理轉(zhuǎn)撥或支用。月末由用款單位編報(bào)預(yù)算支出報(bào)表.

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