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行政制裁

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1.什么是行政制裁

  行政制裁是指國家行政機關或其它國家機關、企事業(yè)單位根據(jù)法律賦予的權限,依法對違反行政法律規(guī)范或其它法律規(guī)范及內(nèi)部紀律規(guī)定,但尚不夠刑事處分的人員,依法所采取的一種強制性制裁措施。

2.行政制裁的特點

  ①只涉及違反行政法規(guī)和內(nèi)部規(guī)章的責任問題,不涉及諸如刑事或民事責任問題。如果一個行為同時引起上述兩種法律關系,則應分別給予行政制裁或司法制裁,兩者不能互相代替;

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 ?、坌姓撇糜蓢倚姓C關或國家授權的企事業(yè)單位的行政領導作出;

 ?、苄姓撇眠m用行政程序。

3.行政制裁的類型

  行政制裁可分為行政處罰行政處分和勞動教養(yǎng)。

  (1)行政處罰是特定的行政機關對違反行政法規(guī)的公民或法人實施的一種強制性措施,是對有輕微違法行為尚不夠刑事處罰的公民或法人的一種制裁。

  (2)行政處分,是行政機關依照行政隸屬關系,對有違法失職行為的國家工作人員或所屬人員所實施的一種懲戒措施。在中國,行政處分有警告、記過、記大過、降級、降職、開除、留用察看等。

  (3)勞動教養(yǎng)是中國對違法但不宜追究刑事責任的有勞動能力的人實行強制性教育改造的一種措施。

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