節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證是指依據(jù)國(guó)家相關(guān)的節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)要求，按照國(guó)際上通行的產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證規(guī)定與程序，經(jīng)中國(guó)節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證機(jī)構(gòu)確認(rèn)并通過(guò)頒布認(rèn)證證書和節(jié)能標(biāo)志，證明某一產(chǎn)品符合相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)和節(jié)能要求的活動(dòng)。我國(guó)的節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證工作接受國(guó)家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局的監(jiān)督和指導(dǎo)，認(rèn)證的具體工作由中國(guó)節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證中心負(fù)責(zé)組織實(shí)施。

中國(guó)節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證機(jī)構(gòu)由中國(guó)節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證管理委員會(huì)（簡(jiǎn)稱：“管理委員會(huì)”）和中國(guó)節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證中心（簡(jiǎn)稱：“CECP”）兩部分組成。管理委員會(huì)由國(guó)家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)、國(guó)家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)、科學(xué)技術(shù)部等有關(guān)部門和單位的領(lǐng)導(dǎo)和專家組成。CECP是管理委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下的負(fù)責(zé)組織、管理和實(shí)施節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證認(rèn)證機(jī)構(gòu)。

申請(qǐng)節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證的企業(yè)及其產(chǎn)品必須具備下列條件：

1、中華人民共和國(guó)境內(nèi)企業(yè)應(yīng)持有工商行政主管部門頒發(fā)的《企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照》，境外企業(yè)應(yīng)持有有關(guān)機(jī)構(gòu)的登記注冊(cè)證明。

2、受審核方的質(zhì)量體系符合ISO9002—1994《質(zhì)量體系 生產(chǎn)、安裝和服務(wù)的質(zhì)量保證模式》標(biāo)準(zhǔn)或等同采用ISO9002—1994的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的要求及中國(guó)節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證中心的補(bǔ)充要求。 產(chǎn)品屬國(guó)家頒布的可開展節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證的產(chǎn)品目錄范圍。

3、產(chǎn)品規(guī)定具有生產(chǎn)許可證，質(zhì)量穩(wěn)定可靠，能正常批量生產(chǎn)，有足夠的供貨能力，

4、具備售前、售后的優(yōu)質(zhì)服務(wù)和備品、備件的保證供應(yīng)。 產(chǎn)品依據(jù)中國(guó)節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證中心確認(rèn)的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)或技術(shù)要求組織生產(chǎn)。產(chǎn)品節(jié)能性能符合中國(guó)節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證中心確認(rèn)的能效標(biāo)準(zhǔn)或制定的技術(shù)要求的規(guī)定。

一、節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證有國(guó)家法律保障和政策的支持

《節(jié)能法》第十八條明確規(guī)定：企業(yè)可以根據(jù)自愿的原則，按照國(guó)家有關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證的規(guī)定，向國(guó)務(wù)院產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理部門或者國(guó)務(wù)院產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理部門授權(quán)的部門認(rèn)町的認(rèn)證機(jī)構(gòu)提出用能產(chǎn)品節(jié)能認(rèn)證申請(qǐng)，經(jīng)認(rèn)證合格后，取得節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證證書，在用能產(chǎn)品或者其包裝上使用節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證標(biāo)志；第二十七條規(guī)定：生產(chǎn)用能產(chǎn)品的單位和個(gè)人。不得使用偽造的節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證標(biāo)志或者冒用節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證標(biāo)志；第四十八條規(guī)定了使用偽造的節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證標(biāo)志或者冒用節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證標(biāo)志的法律責(zé)任。

2O04年4月1日國(guó)務(wù)院下發(fā)了《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于開展資源節(jié)約活動(dòng)的通知》(國(guó)辦發(fā)【20o4】30號(hào)文)，就明確指示擴(kuò)大節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證范圍、建立強(qiáng)制性能效標(biāo)識(shí)制度、把好市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)作為一項(xiàng)具體措施來(lái)推進(jìn)全社會(huì)的節(jié)能工作。2004年12月，財(cái)政部、國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)聯(lián)合下發(fā)《節(jié)能產(chǎn)品政府采購(gòu)實(shí)施意見(jiàn)》(財(cái)庫(kù)[2oo4】185號(hào)文)，將節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證列入了《節(jié)能產(chǎn)品政府采購(gòu)清單》。另外節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證還納入中國(guó)名牌產(chǎn)品、國(guó)家免檢產(chǎn)品的評(píng)選條件。

二、節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證有國(guó)家能效標(biāo)準(zhǔn)作技術(shù)依據(jù)

能效標(biāo)準(zhǔn)是指在不降低產(chǎn)品其他特性如性能、質(zhì)量、安全和整體價(jià)格的前提下，對(duì)用能產(chǎn)品的能源效率作出的具體要求。

我國(guó)早在1989年就發(fā)布的第一批能效標(biāo)準(zhǔn)，即GB／T12021系列標(biāo)準(zhǔn)， 規(guī)定了產(chǎn)品的能效指標(biāo)及節(jié)能限定值和測(cè)試方法， 涉及家用電冰箱、電風(fēng)扇、電視機(jī)等八類用能產(chǎn)品。1998年《節(jié)能法》頒布， 國(guó)家對(duì)節(jié)能工作高度重視， 能效指標(biāo)從產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)當(dāng)中分離出來(lái)， 建立起與實(shí)施《節(jié)能法》相配套的獨(dú)立的能效標(biāo)準(zhǔn)體系， 能效標(biāo)準(zhǔn)將作為國(guó)家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)予以發(fā)布和實(shí)施， 能效標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了產(chǎn)品的能效指標(biāo)、限定值、節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證評(píng)價(jià)值及檢測(cè)方法。

隨著我國(guó)家用電器節(jié)電技術(shù)水平的提高，1989年版的標(biāo)準(zhǔn)正在逐一進(jìn)行修訂。1999年原國(guó)家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局批準(zhǔn)發(fā)布了GB12021．2— 1999《家用電冰箱能耗限定值及節(jié)能評(píng)價(jià)值》第一個(gè)強(qiáng)制性能效標(biāo)準(zhǔn)， 節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證拉開序幕， 以后又陸續(xù)發(fā)布了房間空氣調(diào)節(jié)器等9項(xiàng)國(guó)家能效標(biāo)準(zhǔn)， 這些標(biāo)準(zhǔn)是開展國(guó)家節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證工的主要技術(shù)依據(jù)。

對(duì)于國(guó)家尚未出臺(tái)能效標(biāo)準(zhǔn)， 但產(chǎn)品量大面廣。節(jié)能潛力大， 急需開展節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證工作的， 由中國(guó)節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證管理委員會(huì)牽頭組織全國(guó)技術(shù)專家、學(xué)者及制造商等相關(guān)方， 共同制定認(rèn)證技術(shù)要求， 確定該產(chǎn)品的能標(biāo)指標(biāo)及節(jié)能評(píng)價(jià)值。目前管委會(huì)已發(fā)布了十余項(xiàng)認(rèn)證技術(shù)要求， 基本滿足了國(guó)家對(duì)節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證工作的需求。

三、節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證是以產(chǎn)品能效指標(biāo)／效率為核心的特色認(rèn)證

節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證作為第三方產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證的一種， 目前采用“工廠質(zhì)量保證能力+產(chǎn)品實(shí)物質(zhì)量檢驗(yàn)+獲證后監(jiān)督”的認(rèn)證模式，是認(rèn)證模式中最為嚴(yán)格的一種形式。有效地開展工廠質(zhì)量保證能力的審查、充分體現(xiàn)節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證特點(diǎn)，是科學(xué)實(shí)施節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證制度的關(guān)鍵所在?！耙援a(chǎn)品能耗指標(biāo)／效率為核心， 以開發(fā)／設(shè)計(jì)一采購(gòu)一生產(chǎn)和進(jìn)貨檢驗(yàn)一過(guò)程檢驗(yàn)一最終檢驗(yàn)為兩條基本審查路線， 突出關(guān)鍵／特殊生產(chǎn)過(guò)程和關(guān)鍵檢驗(yàn)環(huán)節(jié)，對(duì)影響產(chǎn)品能耗指標(biāo)／效率的關(guān)鍵零部件和材料的一致性進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)”是當(dāng)前節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證審查的基本原則。