統(tǒng)計調(diào)查方案是指在調(diào)查前對整個統(tǒng)計工作的通盤安排和周密計劃。統(tǒng)計調(diào)查方案是調(diào)查工作的有計劃、有組織、系統(tǒng)進行的保證。

統(tǒng)計調(diào)查方案是調(diào)查工作有計劃、有組織、有系統(tǒng)進行的保證。統(tǒng)計調(diào)查方案應確定的內(nèi)容有： 調(diào)查目的、調(diào)查對象、調(diào)查項目、調(diào)查表、調(diào)查時間和調(diào)查時限、調(diào)查的組織工作。

1、調(diào)查目的

確定調(diào)查目的是任何一項統(tǒng)計調(diào)查方案首先要解決的問題。不同的調(diào)查目的需要不同的調(diào)查資料，不同的調(diào)查資料又有不同的搜集方法。調(diào)查目的明確了，搜集資料的范圍和方法也就確定下來了。

2、調(diào)查對象

調(diào)查對象即統(tǒng)計總體，是根據(jù)調(diào)查目的所確定的研究事物的全體。統(tǒng)計總體這一概念在統(tǒng)計調(diào)查階段稱調(diào)查對象。

在確定調(diào)查對象時，還必須確定調(diào)查單位和報告單位。調(diào)查單位也就是總體單位，它是調(diào)查對象的組成要素，即調(diào)查對象所包含的具體單位。調(diào)查對象和調(diào)查單位的概念不是固定不變的，隨著調(diào)查目的的不同二者可以互相變換。

報告單位也稱填報單位，也是調(diào)查對象的組成要素。它是提交調(diào)查資料的單位，一般是基層企事業(yè)組織。

調(diào)查單位是調(diào)查資料的直接承擔者，報告單位是調(diào)查資料的提交者，二者有時一致，有時不一致。如工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況調(diào)查，每一工業(yè)企業(yè)既是調(diào)查單位，又是報告單位；工業(yè)企業(yè)職工收入狀況調(diào)查，每一職工是調(diào)查單位，每一工業(yè)企業(yè)是報告單位。

3、調(diào)查項目

調(diào)查項目即依附于調(diào)查單位(總體單位)的統(tǒng)計標志，其標志表現(xiàn)就是統(tǒng)計調(diào)查所得的資料。

確定調(diào)查項目時，首先應注意所選擇的項目能夠取得確切資料，其次注意所選擇的項目應有確切的涵義和統(tǒng)一解釋，另外要注意各項目之間的聯(lián)系和銜接，便于核對和分析。

4、調(diào)查表

調(diào)查表是用來表現(xiàn)調(diào)查項目的表格，其目的是保證統(tǒng)計資料的規(guī)范化和標準化。

調(diào)查表有單一表和一覽表兩種形式。單一表是一個調(diào)查單位填寫一份表格， 可以容納較多的項目。一覽表是許多調(diào)查單位共同填寫一份表格，在調(diào)查項目不多時較為簡便，且便于合計和核對差錯。為了正確填寫調(diào)查表，須附有填表說明和項目解釋。

5、調(diào)查時間和時限

調(diào)查時間指調(diào)查資料所屬時間。如果調(diào)查的是時期現(xiàn)象，調(diào)查時間是資料所反映的起訖時間；如果調(diào)查的是時點現(xiàn)象，調(diào)查時間是統(tǒng)一規(guī)定的標準時點。調(diào)查時限是進行調(diào)查工作的期限，包括搜集資料和報送資料的整個工作所需要的時間。如某管理局要求所屬企業(yè)在1996年1月底上報95年工業(yè)總產(chǎn)值資料，則調(diào)查時間是一年，調(diào)查時限是一個月；又如某管理局要求所屬企業(yè)在96年1月10日上報95年產(chǎn)成品庫存資料，則調(diào)查時間是標準時間1995年12月31日，調(diào)查期限是10天。

6、調(diào)查的組織工作

調(diào)查的組織工作包括明確調(diào)查機構、調(diào)查地點、選擇調(diào)查的組織形式等問題

1.統(tǒng)計調(diào)查按組織形式的不同，可分為統(tǒng)計報表和專門調(diào)查。

統(tǒng)計報表是國家統(tǒng)計系統(tǒng)和各業(yè)務部門為了定期取得系統(tǒng)、全面的基本統(tǒng)計資料，按一定的表式和要求，自上而下地統(tǒng)一布置，自下而上地逐級提供基本統(tǒng)計資料的一種統(tǒng)計調(diào)查方式。

專門調(diào)查則是為了了解和研究某種情況或某項問題而專門組織的調(diào)查。這種調(diào)查多屬于一次性調(diào)查，它包括普查、重點調(diào)查、典型調(diào)查和抽樣調(diào)查等具體方式。

2.統(tǒng)計調(diào)查按調(diào)查對象包括的范圍的不同，可分為面面調(diào)查和非全面調(diào)查。

全面調(diào)查是對構成調(diào)查對象總體的所有單位一一進行登記調(diào)查。全面調(diào)查主要是指全面統(tǒng)計報表和普查。

非全面調(diào)查，則是對構成調(diào)查對象總體的一部分單位進行登記調(diào)查。非全面調(diào)查，主要包括重點調(diào)查、典型調(diào)查和抽樣調(diào)查。

全面調(diào)查可以直接取得調(diào)查對象的總量指標，但由于調(diào)查的面廣，難以深入。非全面調(diào)查不能直接取得調(diào)查對象的基本情況，有的可以據(jù)以推斷研究對象的總量指標。

3.統(tǒng)計調(diào)查按調(diào)查登記的時間是否連續(xù)，可分為連續(xù)調(diào)查和不連續(xù)調(diào)查。

各級人民政府統(tǒng)計機構、各主管部門統(tǒng)計機構對送審的統(tǒng)計調(diào)查計劃及其調(diào)查方案的必要性、可行性、科學性進行嚴格審查，不符合本實施細則規(guī)定的，應當退回修改或者不予批準。在制訂和審查統(tǒng)計調(diào)查方案時，應當貫徹以下原則：

(1)在已經(jīng)批準實施的各種統(tǒng)計調(diào)查中能搜集到資料的，不得重復調(diào)查；

(2)抽樣調(diào)查、重點調(diào)查、典型調(diào)查或者行政登記可滿足需要的，不得制發(fā)全面統(tǒng)計調(diào)查表；一次性調(diào)查即可滿足需要的，不得進行經(jīng)常性統(tǒng)計；按年統(tǒng)計即可滿足需要的，不得按季統(tǒng)計；按季統(tǒng)計即可滿足需要的，不得按月統(tǒng)計；月以下的進度統(tǒng)計必須從嚴控制；

(3)頒發(fā)新的統(tǒng)計調(diào)查方案，必須先行試點或者征求有關地方、部門和基層單位的意見，進行可行性論證，保證切實可行，注重調(diào)查效益；

(4)統(tǒng)計調(diào)查所需的人員和經(jīng)費應當有保證。

1.確定調(diào)查目的

統(tǒng)計調(diào)查是為一定的統(tǒng)計研究任務服務的，在制定調(diào)查方案時，首先要確定調(diào)查目的，即調(diào)查中要研究解決的問題和要取得的資料。

2.確定調(diào)查對象和調(diào)查單位

統(tǒng)計調(diào)查的目的確定以后，就可以進一步確定調(diào)查對象和調(diào)查單位。確定調(diào)查對象和調(diào)查單位，就是為了回答向誰調(diào)查、由誰來具體提供資料的問題。

3.確定調(diào)查項目擬定調(diào)查表

調(diào)查項目就是所要調(diào)查的內(nèi)容，及所要登記的調(diào)查單位的特征。調(diào)查項目一般就是調(diào)查單位各個標志的名稱，包括品質(zhì)標志和數(shù)量標志兩種。

調(diào)查項目確定后，就要將這些調(diào)查項目科學的分類排隊，并按一定順序列在表格上，這種供調(diào)查使用的表格就叫調(diào)查表，它是統(tǒng)計工作中搜集統(tǒng)計資料的基本工具。調(diào)查表是調(diào)查方案的核心部分。

4.確定調(diào)查時間和調(diào)查期限

調(diào)查時間是調(diào)查資料的所屬時間。調(diào)查時間可以是時期，也可以是一定的時點。

調(diào)查期限是進行調(diào)查工作所要經(jīng)歷的時間，包括搜集資料，登記調(diào)查表和報送資料等整個工作過程所需要的時間。

5.制定調(diào)查的組織實施計劃

調(diào)查工作的組織主要包括以下內(nèi)容：建立統(tǒng)一的組織領導機構；確定調(diào)查的參加單位和人員；確定調(diào)查的方式和方法；做好調(diào)查前的準備工作(宣傳教育、調(diào)查人員培訓、文件印刷等)；規(guī)定資料的報送方法和經(jīng)費預算等。