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統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度

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1.統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度的概念

統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度是指實(shí)施一項(xiàng)統(tǒng)計(jì)調(diào)查必須遵守的技術(shù)性規(guī)范,是統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目的核心內(nèi)容。

2.統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度的類型

1、國(guó)家統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度,由國(guó)家統(tǒng)計(jì)局制定,或者經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)、由國(guó)家統(tǒng)計(jì)局制定;

2、部門統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度,由國(guó)務(wù)院各業(yè)務(wù)主管部門制定;

3、地方統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度,由縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)制定,報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)。

3.統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度的內(nèi)容

1、調(diào)查目的,是指通過(guò)調(diào)查要實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)。

2、調(diào)查內(nèi)容,是指為了達(dá)到統(tǒng)計(jì)調(diào)查目的,需要搜集的統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象的相關(guān)原始數(shù)據(jù)和資料等。如對(duì)城市住戶的統(tǒng)計(jì)調(diào)查,其主要內(nèi)容包括:城市居民家庭成員情況、住房情況、就業(yè)情況、收入情況和基本消費(fèi)支出情況等。

3、調(diào)查方法,是指統(tǒng)計(jì)資料的搜集方法,即確定或選取統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象的方法。經(jīng)常被采用的統(tǒng)計(jì)調(diào)查方法有:普查、抽樣調(diào)查、定期全面統(tǒng)計(jì)報(bào)表、重點(diǎn)調(diào)查等。

4、調(diào)查對(duì)象,是指在政府統(tǒng)計(jì)調(diào)查活動(dòng)中,具有統(tǒng)計(jì)資料報(bào)送義務(wù),應(yīng)當(dāng)提供屬于調(diào)查內(nèi)容的自身情況相關(guān)資料的單位和個(gè)人。統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象有:國(guó)家機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織以及個(gè)體工商戶、個(gè)人等,具體到每一個(gè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目,統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象可能包括上述范圍的全部或者部分對(duì)象。

5、調(diào)查組織方式,是指統(tǒng)計(jì)調(diào)查實(shí)施過(guò)程的組織管理方式,包括向調(diào)查對(duì)象送達(dá)統(tǒng)計(jì)調(diào)查表的方式、統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象提供統(tǒng)計(jì)資料的方式、統(tǒng)計(jì)資料的審核和匯總方式等。

6、調(diào)查表式,是指要求被調(diào)查對(duì)象填報(bào)的、用于搜集原始數(shù)據(jù)和資料的統(tǒng)計(jì)調(diào)查表的格式。

7、統(tǒng)計(jì)資料的報(bào)送,包括報(bào)送的時(shí)間、報(bào)送的方式等。

8、統(tǒng)計(jì)資料的公布,包括公布的主體、審批程序、公布的時(shí)間、公布的方式等。

4.制定統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度的原則[1]

1、適用與精簡(jiǎn)。在滿足黨政領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門了解情況、指導(dǎo)工作,以及編制和檢查計(jì)劃需要的情況下,表式和指標(biāo)要力求精簡(jiǎn)??梢刹灰闹笜?biāo)和欄次堅(jiān)決不要。

2、根據(jù)實(shí)際需要確定報(bào)告期,分別情況按月、按季、按年進(jìn)行統(tǒng)計(jì)觀察,不可任意增加或壓縮報(bào)告次數(shù)。

3、基層調(diào)查表應(yīng)逐步做到統(tǒng)一、配套。應(yīng)由統(tǒng)計(jì)部門牽頭,會(huì)同有關(guān)主管部門共同制訂出一套基層統(tǒng)一使用的統(tǒng)計(jì)表式:也可分別不同報(bào)表,由統(tǒng)計(jì)部門和主管部門分別制訂,并最終形成一套基層統(tǒng)一適用的統(tǒng)計(jì)表式。這種表式,要力求若干年內(nèi)不變。

4、綜合報(bào)表反映綜合統(tǒng)計(jì)部門對(duì)統(tǒng)計(jì)資料的具體要求,地方綜合報(bào)表可在滿足上級(jí)綜合機(jī)關(guān)需要的前提下,增加地方需要的指標(biāo)和分組。

5、國(guó)家、部門和地方的統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度,必須適當(dāng)分工,互相配合。凡在國(guó)家統(tǒng)計(jì)調(diào)查表的基層表中能夠取得的統(tǒng)計(jì)資料,部門和地方的統(tǒng)計(jì)調(diào)查表就不應(yīng)再要求基層單位重復(fù)填報(bào)。

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