科學(xué)工業(yè)園區(qū)是一種以加速新技術(shù)研制及其成果應(yīng)用，服務(wù)于本國或本地區(qū)工業(yè)現(xiàn)代化，達到開拓國際市場目的并通過多種優(yōu)惠措施和方便條件，將智力、資金高度集中，專事新、高技術(shù)研究和生產(chǎn)的新興產(chǎn)業(yè)開發(fā)基地。它的實質(zhì)是建立一個最有效地利用各種資源的“知識密集區(qū)”、“技術(shù)密集區(qū)”，使最新的科學(xué)技術(shù)與經(jīng)濟建立更密切的聯(lián)系。因此，又有人稱其為“智密區(qū)”。

科學(xué)工業(yè)園區(qū)的通常稱謂或類似形式還有工業(yè)科學(xué)園、科研工業(yè)區(qū)、新產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、硅谷、基因谷、仿生谷、高技術(shù)園區(qū)和科學(xué)城等。在某種意義上，科學(xué)工業(yè)園區(qū)只是它們的統(tǒng)稱。同其他形式的經(jīng)濟性特區(qū)相比，科學(xué)工業(yè)園區(qū)并非國際貿(mào)易擴大的直接結(jié)果，而是新技術(shù)革命和高技術(shù)競爭的結(jié)果。它一般以政府科研機構(gòu)、高等院校和工業(yè)區(qū)為依托。

雖然世界各國所設(shè)置的科學(xué)工業(yè)園區(qū)存在許多差別，但較之其他形式的經(jīng)濟特區(qū)一般都具有以下幾個方面的共同特點：

1.有充足的科技和教育設(shè)施——高等院校和科研機構(gòu)，科技人才高度集中。例如，美國的“硅谷”地區(qū)擁有斯坦福大學(xué)等高等院校17所，技工學(xué)校23所，共聚集6000多名博士。日本筑波科學(xué)城以筑波大學(xué)為中心，四周為60多個科研機構(gòu)和企業(yè)機構(gòu)所環(huán)抱，科研人員已達11萬多人。新加坡肯特崗科技園區(qū)設(shè)在新加坡大學(xué)附近，區(qū)內(nèi)有海事科技研究中心和軟件科技研究中心等研究機構(gòu)。臺灣省新竹科學(xué)園區(qū)附近有臺灣清華大學(xué)、交通大學(xué)工學(xué)院、工業(yè)技術(shù)研究院、“國家”科委精密儀器開發(fā)中心。此外與中央大學(xué)理學(xué)院、中原大學(xué)中正理工學(xué)院、“交通部”電訊研究所、中山科學(xué)研究所等單位也相距不遠。

2.以一系列企業(yè)組成的工業(yè)性企業(yè)群為依托，包括工廠及產(chǎn)前產(chǎn)后技術(shù)服務(wù)設(shè)施和其他商業(yè)設(shè)施，形成了一個科研生產(chǎn)的綜合體系。這是由科學(xué)工業(yè)園區(qū)進行高技術(shù)產(chǎn)品研制的基本目標決定的。一般的園區(qū)都有由主體工業(yè)企業(yè)與材料廠、組裝廠、協(xié)作廠、服務(wù)廠等組成的企業(yè)群。而且，在擁有企業(yè)群的科學(xué)工業(yè)園區(qū)中，有競爭實力的大公司是至關(guān)重要的。

3.園區(qū)內(nèi)企業(yè)設(shè)施先進，資本雄厚，技術(shù)密集程度高?？茖W(xué)城更需耗費巨額投資。僅就發(fā)展中國家而言，印度尼西亞在西爪哇建立的科學(xué)中心，僅反應(yīng)堆一項就耗資7000萬美元；沙特阿拉伯在吉達籌建的阿卜杜勒·阿齊茲國王大學(xué)的“大學(xué)城”，計劃耗資20億美元；臺灣省新竹科學(xué)工業(yè)園區(qū)自1976年計劃開辦以來，已經(jīng)投資8000萬美元。另外，新竹科學(xué)工業(yè)園區(qū)條例中還就入園企業(yè)的水平作了規(guī)定，它們必須是具有制造和研究發(fā)展高技術(shù)工業(yè)產(chǎn)品能力的科技工業(yè)。目前，在人園生產(chǎn)的60余家公司中，從事電腦工業(yè)的約占2／3，其余是精密機械及材料工業(yè)。

4.園區(qū)地址一般選在靠近具備通暢信息渠道和發(fā)達交通網(wǎng)絡(luò)的大城市附近。20世紀末，新技術(shù)產(chǎn)品中有相當一部分產(chǎn)品小巧玲瓏、附加值高，需盡快占領(lǐng)市場。因此，國外科學(xué)工業(yè)園區(qū)一反傳統(tǒng)經(jīng)濟性特區(qū)臨海分布的格局，十分注意靠近國際機場。另外，園區(qū)一般都具有環(huán)境優(yōu)美的特點，有較好的居住條件和教育環(huán)境，這成為吸引國外科技人員來園區(qū)安家落戶的因素之一。

5.優(yōu)惠政策更加完善，并注重形成創(chuàng)新和創(chuàng)業(yè)的環(huán)境。對來園區(qū)投資設(shè)廠的外商，給予投資和稅收方面的優(yōu)惠，扶植新創(chuàng)辦的高技術(shù)企業(yè)，促進新技術(shù)應(yīng)用。在新竹園區(qū)，除給予園區(qū)內(nèi)廠商以減免關(guān)稅、貨物稅、營業(yè)稅及營利事業(yè)所得稅等各項優(yōu)惠外，同時還給予特殊優(yōu)惠，如華僑及外國人投資比例不加限制，可以獨資經(jīng)營；華僑、外商投資占半數(shù)以上企業(yè)，不予征用及收購，所獲股利可自由匯出等等。

總之，科學(xué)工業(yè)園區(qū)的歷史發(fā)展和現(xiàn)狀表明：它是一國建立新興產(chǎn)業(yè)的先驅(qū)地帶，以當代的科學(xué)技術(shù)為核心，以世界先進設(shè)備為手段，以風險資本和創(chuàng)業(yè)公司的開發(fā)為途徑，以高速經(jīng)濟增長為目標，從而對科研成果迅速轉(zhuǎn)為生產(chǎn)力起著重要的作用。同時也對一國的技術(shù)升級及國民經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的變革起著先導(dǎo)和催化的作用。它縮短了由科研到生產(chǎn)的周期，有力地提高了產(chǎn)品的競爭能力。由于園區(qū)具有現(xiàn)代信息社會的特征，那里高級科技人才密集，高技術(shù)和高資金密集，信息反饋靈敏，成果競爭激烈，再加上政府采取種種鼓勵措施，從而使新技術(shù)的應(yīng)用范圍和生產(chǎn)銷售的規(guī)模迅速擴大，造成社會性的技術(shù)革新，使人類的智力精華能迅速地轉(zhuǎn)化為巨額的社會財富。當前，科學(xué)工業(yè)園區(qū)的發(fā)展趨勢方興未艾，各國正以此作為迎接新技術(shù)挑戰(zhàn)的基本對策之一。