涉外社會(huì)調(diào)查活動(dòng)是指中國(guó)境內(nèi)的外資企業(yè)、外方控股的中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)、外方占主導(dǎo)地位的中外合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)、外國(guó)企業(yè)分支機(jī)構(gòu)及外國(guó)企業(yè)常駐代表機(jī)構(gòu)、其他國(guó)外組織駐華機(jī)構(gòu)等（以下簡(jiǎn)稱涉外機(jī)構(gòu)）進(jìn)行的社會(huì)調(diào)查活動(dòng)；國(guó)內(nèi)調(diào)查機(jī)構(gòu)接受境外的組織、個(gè)人及涉外機(jī)構(gòu)的委托、資助或與境外組織和個(gè)人以其他形式合作進(jìn)行的各種社會(huì)調(diào)查活動(dòng)。

1、境外的組織和個(gè)人委托、資助國(guó)內(nèi)調(diào)查機(jī)構(gòu)進(jìn)行的社會(huì)調(diào)查活動(dòng)。

2、涉外機(jī)構(gòu)委托、資助國(guó)內(nèi)調(diào)查機(jī)構(gòu)進(jìn)行的社會(huì)調(diào)查活動(dòng)。

3、在中國(guó)境內(nèi)的外國(guó)企業(yè)分支機(jī)構(gòu)及外國(guó)企業(yè)常駐代表機(jī)構(gòu)、其他國(guó)外組織駐華機(jī)構(gòu)和港澳臺(tái)企業(yè)分支機(jī)構(gòu)以及港澳臺(tái)企業(yè)常駐代表機(jī)構(gòu)：其他港澳臺(tái)組織駐境內(nèi)機(jī)構(gòu)所進(jìn)行的社會(huì)調(diào)查活動(dòng)。

4、外資調(diào)查機(jī)構(gòu)、中外合資調(diào)查機(jī)構(gòu)和中外合作調(diào)查機(jī)構(gòu)進(jìn)行的社會(huì)調(diào)查活動(dòng)。

5、中國(guó)境內(nèi)偽外資企業(yè)、外方占控職的中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)、外方占主導(dǎo)地位的申外合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)進(jìn)行的社會(huì)調(diào)查活動(dòng)。

1、涉外性

在這里，涉外的外是指境外，境外是指中華人民共和國(guó)國(guó)界以外，和香港特別行政區(qū)、澳門(mén)特別行政區(qū)和臺(tái)灣地區(qū)，涉外是指其調(diào)查與境外有關(guān)。涉外社會(huì)調(diào)查，與其他社會(huì)調(diào)查，如政府統(tǒng)計(jì)調(diào)查和民間統(tǒng)計(jì)調(diào)查相比，其調(diào)查活動(dòng)不管是由哪個(gè)機(jī)構(gòu)實(shí)施的，·也不管調(diào)查的是什么內(nèi)容，都與境外有直接或間接的關(guān)系。這種關(guān)系是從以下幾個(gè)方面表現(xiàn)出來(lái)的：一是調(diào)查活動(dòng)是否起因于或服務(wù)于境外的組織和個(gè)人，如果起因于境外的組織和個(gè)人，則該項(xiàng)調(diào)查屬于涉外社會(huì)調(diào)查。如境外組織和個(gè)人直接委托國(guó)內(nèi)調(diào)查機(jī)構(gòu)進(jìn)行的社會(huì)調(diào)查活動(dòng)：開(kāi)始調(diào)查時(shí)雖然沒(méi)有直接接受境外的組織和個(gè)人的委托，但以后調(diào)查結(jié)果直接提供給境外的組織和個(gè)人的社會(huì)調(diào)查活動(dòng)，以上兩種調(diào)查都起因或服務(wù)于境外組織和個(gè)人，都是涉外社會(huì)調(diào)查活動(dòng)。二是國(guó)內(nèi)的調(diào)查機(jī)構(gòu)是否受境外組織和個(gè)人的控制，如果國(guó)內(nèi)的調(diào)查機(jī)構(gòu)受境外的組織和個(gè)人的控制，則它們進(jìn)行的一切社會(huì)調(diào)查活動(dòng)都為涉外社會(huì)調(diào)查活動(dòng)。如中國(guó)境內(nèi)的外資企業(yè)、外方控股的中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)、外方占主導(dǎo)地位的中外合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)，這些企業(yè)雖然是中國(guó)的法人，但它們的一切活動(dòng)是受境外的組織和個(gè)人控制的：中國(guó)境內(nèi)的外國(guó)企業(yè)分支機(jī)構(gòu)及外國(guó)企業(yè)常駐代表機(jī)構(gòu)、其他國(guó)外組織駐華機(jī)構(gòu)和港澳臺(tái)企業(yè)分支機(jī)構(gòu)以及港澳臺(tái)企業(yè)常駐代表機(jī)構(gòu)、其他港澳臺(tái)組織駐境內(nèi)機(jī)構(gòu)，這些機(jī)構(gòu)雖然是經(jīng)中國(guó)政府有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)成立的組織，但它們的一切活動(dòng)也是直接受境外的組織和個(gè)人控制的，因此以上這些機(jī)構(gòu)在中國(guó)境內(nèi)進(jìn)行的一切社會(huì)調(diào)查活動(dòng)，不管是直接組織的，還是委托國(guó)內(nèi)其他調(diào)查機(jī)構(gòu)進(jìn)行的，都屬于涉外社會(huì)調(diào)查活動(dòng)。三是從事委托調(diào)查的機(jī)構(gòu)是否與境外的組織和個(gè)人有某種關(guān)系，如果有某種關(guān)系，則這些機(jī)構(gòu)進(jìn)行的一切社會(huì)調(diào)查活動(dòng)為涉外社會(huì)調(diào)查活動(dòng)。如中外合資調(diào)查公司在國(guó)內(nèi)進(jìn)行的一切調(diào)查活動(dòng)均為涉外社會(huì)調(diào)查活動(dòng)。

2、自愿性

自愿性是與政府統(tǒng)計(jì)相比較而言的。政府統(tǒng)計(jì)調(diào)查是強(qiáng)制性調(diào)查，被調(diào)查者有如實(shí)接受調(diào)查并進(jìn)行填報(bào)的義務(wù)，如不接受調(diào)查則為違法。涉外社會(huì)調(diào)查為自愿性調(diào)查，被調(diào)查者有權(quán)拒絕接受調(diào)查，調(diào)查者不得強(qiáng)迫被調(diào)查者接受調(diào)查。如果把這種自愿性調(diào)查以政府統(tǒng)計(jì)的名義轉(zhuǎn)為強(qiáng)制性調(diào)查，就是對(duì)被調(diào)查者權(quán)利的一種剝奪，就是一種違法行為。自愿性有以下含義：一是涉外社會(huì)調(diào)查機(jī)構(gòu)和人員進(jìn)行調(diào)查時(shí)不得以政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和政府統(tǒng)計(jì)人員的名義進(jìn)行。二是各政府機(jī)構(gòu)下屬的事業(yè)單位、以及其主管的社會(huì)團(tuán)體進(jìn)行涉外社會(huì)調(diào)查時(shí)，不得以政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和政府統(tǒng)計(jì)人員的名義進(jìn)行。三是各級(jí)政府內(nèi)部有關(guān)部門(mén)承接的涉外社會(huì)調(diào)查，其組織調(diào)查時(shí)，不得以政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和政府統(tǒng)計(jì)人員的名義進(jìn)行。四是經(jīng)政府統(tǒng)計(jì)部門(mén)審批進(jìn)行的涉外社會(huì)調(diào)查活動(dòng)，不得只標(biāo)注批準(zhǔn)機(jī)關(guān)、批準(zhǔn)文號(hào)而不標(biāo)注本項(xiàng)調(diào)查屬于自愿性調(diào)查；在標(biāo)注了本項(xiàng)調(diào)查屬于自愿性調(diào)查，而對(duì)被調(diào)查者進(jìn)行解釋時(shí)，不得只說(shuō)明批準(zhǔn)機(jī)關(guān)和批準(zhǔn)文號(hào)而不說(shuō)明本項(xiàng)調(diào)查屬于自愿性調(diào)查。

3、復(fù)雜性

這是從涉外社會(huì)調(diào)查管理的角度來(lái)說(shuō)的。這種復(fù)雜性主要表現(xiàn)在：一是涉外社會(huì)調(diào)查的內(nèi)容異常豐富，涉及到政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)生活的方方面面。既有對(duì)我國(guó)政治制度的了解，也有對(duì)我國(guó)基層選舉和人們政治態(tài)度的了解；既有對(duì)我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的調(diào)查，也有微觀經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的調(diào)查；既有對(duì)社會(huì)生活背景的全面考察，也有對(duì)個(gè)體生活方式的細(xì)微考察。二是實(shí)施涉外社會(huì)調(diào)查的機(jī)構(gòu)異常龐大，構(gòu)成異常復(fù)雜。國(guó)內(nèi)進(jìn)行涉外社會(huì)調(diào)查的機(jī)構(gòu)有專業(yè)調(diào)查公司，外資、中外合資、中外合作企業(yè)，外國(guó)企業(yè)分支機(jī)構(gòu)和外國(guó)企業(yè)常駐代表機(jī)構(gòu)，其他國(guó)外組織駐華機(jī)構(gòu)，各種事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位和大專院校等數(shù)萬(wàn)家。三是實(shí)施調(diào)查的方式方法多樣。主要包括統(tǒng)計(jì)方法、開(kāi)座談會(huì)、住戶訪問(wèn)、文獻(xiàn)查閱、郵寄調(diào)查表、電話采訪和網(wǎng)上調(diào)查等。四是涉及的法律法規(guī)廣泛。涉外社會(huì)調(diào)查幾乎涉及到我國(guó)所有的法律法規(guī)，因此審查起來(lái)異常復(fù)雜。

涉外社會(huì)調(diào)查活動(dòng)的管理部門(mén)為政府統(tǒng)計(jì)部門(mén)，主管機(jī)關(guān)為省級(jí)以上人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)，也就是說(shuō)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局和各省、自治區(qū)、直轄市統(tǒng)計(jì)局，由所在省、自治區(qū)、直轄市統(tǒng)局轉(zhuǎn)送所在省、自治區(qū)，直轄市統(tǒng)計(jì)局負(fù)責(zé)涉外社會(huì)調(diào)查活動(dòng)的管理工作。其主要職責(zé)是：

1、宣傳貫徹執(zhí)行有關(guān)涉外社會(huì)調(diào)查活動(dòng)的政策、法律、法規(guī)和規(guī)章；

2、規(guī)劃、引導(dǎo)、協(xié)調(diào)、促進(jìn)涉外社會(huì)調(diào)查業(yè)的發(fā)展，加強(qiáng)對(duì)涉外社會(huì)調(diào)查業(yè)從業(yè)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和職業(yè)道德教育；

3、負(fù)責(zé)對(duì)涉外社會(huì)調(diào)查機(jī)構(gòu)的資格認(rèn)定和年度檢查工作

4、負(fù)責(zé)對(duì)涉外社會(huì)調(diào)查活動(dòng)的審批工作；

5、對(duì)涉外社會(huì)調(diào)查機(jī)構(gòu)進(jìn)行執(zhí)法檢查，依法查處有關(guān)涉外社會(huì)調(diào)查話動(dòng)的違法行為;

6、法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。